【新聞札記】英美峰會為何落腳北愛

央視國際 (2003年04月07日 13:19)

　　新華網消息：巴格達攻略，伊戰後重建，中東和平“路線圖”，這些都是英國首相布萊爾和美國總統布什7日晚和8日上午單獨晤談的主題。而北愛和平進程要一直等到美英首腦會談結束、愛爾蘭首相埃亨抵達之後方能開談。

　　北愛地方政府辦公室6日在接受記者採訪時説，按目前日程安排，北愛會談只限于午餐時間，會後一無新聞發佈會，二無任何聯合聲明。既然如此，美英首腦為何偏偏選擇在北愛首府貝爾法斯特見面，個中緣由耐人尋味。

　　和大多數美國總統一樣，布什也有愛爾蘭血統。追根溯源，布什的老家原在愛爾蘭，他的先祖直到18世紀才飄洋過海移民到美國。儘管如此，和任內三度踏足北愛的前任克林頓不同，布什自上任兩年多來，從未對北愛問題顯露過興趣，甚至一度把北愛問題降格，從白宮國家安全委員會的定期議程裏撤出來，交給國務院和北愛特使理查德哈斯去當作一項例行事務處理。

　　對布什的大駕光臨，而且選擇在美軍兵臨巴格達這麼一個非常時刻，《貝爾法斯特電訊報》劈頭便説——“非常出乎意料”。更多媒體則認為，這是布什對布萊爾的“政治報答”、“酬謝”，甚或是“幫了一個很大的忙”。英國和美國在未獲聯合國授權的情況下發動伊拉克戰爭，使布萊爾的首相地位受到削弱。此外，布萊爾過於靠近美國，而且忙於“攘外”卻疏于“安內”而再受指責。尤其自3月27日戴維營峰會暴露英美圍繞伊戰後事分歧導致布萊爾改變講話基調後，英國朝野多批評布萊爾對美國過於順從。

　　美國對布萊爾的一再“貼近”沒有明顯領情，反而顯示出異常的冷淡。這更讓英國人感到好丟面子。這次，布什將到北愛來的消息一公佈，有關布萊爾對美國“剃頭挑子一頭熱”的議論立刻銷聲匿跡。而且，北愛問題正是英國當前最重要的內務之一。如果能借布什一臂之力，在這個問題上取得突破，布萊爾無疑將在國內大大得分。

　　為什麼布什要“報答”布萊爾？此間觀察家認為，這也反映出在對伊動武問題上，布萊爾的支持對美國具有重要價值。從某種意義上講，布萊爾把45萬英軍派往前線，對美國而言，象徵著“國際社會的支持”。別的且不説，心理上就是一大安慰。據英國報載，攻伊之前美民意測驗顯示，基於越戰失敗的教訓，美國公眾普遍希望對伊動武能夠是多國軍事行動，並不願美國大兵獨自上戰場。英國《星期日電訊報》6日説，布什可以不需要聯合國的支持，但卻需要布萊爾的支持。

　　雖説是“報答”，布什也獲益匪淺，甚至可以説遠多於布萊爾所得。一個正在逐漸浮出水面的事實是：在伊戰後重建3個最重要的問題上——戰後初期的伊拉克政權誰來管理、聯合國在伊戰後重建中處於什麼地位、伊戰後經濟重建如何安排——都是布萊爾在向美國靠攏，美國未做任何讓步。而布什不過是在北愛問題上擺個姿態，幫布萊爾這麼一個忙。哪個份量輕，哪個份量重，答案不言自明。而且，為北愛和平進程出一把力，這件事本身既是布什和布萊爾選擇北愛的一個原因，對布什也很有益處，那就是有助於改善他留給國際社會的一味好戰的“得克薩斯牛仔”形象，也算是對明年爭取連任競選的一個長線投資，因為誰都知道愛爾蘭人在美國政治生活中的超級份量。

　　在貝爾法斯特生活了20多年的一位炸魚和薯條店老闆還提出一個很合邏輯的新觀點：全世界反對伊拉克戰爭的呼聲這麼高。如果布什到倫敦去見布萊爾，肯定會引發反戰大遊行。但北愛地理位置相對偏僻，人口不多，交通不便，反戰遊行很難形成太大聲勢。聯想到對伊動武前夕，美、英、西三國首腦專門跑到清凈的葡萄牙亞速爾群島去開會，確有異曲同工之效。

　　在什麼地方開會，本是個小問題。但在伊戰決定性階段，布什和布萊爾偏偏選擇在北愛聚首，不僅是他們為向世界展示其“特殊友誼”而擺出的姿態，而且反映出他們的各自心態。不過，世人更關心的恐怕不是他們的姿態，而是他們將在貝爾法斯特為伊戰後重建定下什麼基調。(徐劍梅 馬知涵)

責編：高楠