伊拉克重建已提上日程 美英立場有明顯分歧

央視國際 (2003年03月27日 18:46)

　　人民網消息：根據法國媒體報道，英美首腦戴維營會晤是在布萊爾建議下舉行的，會晤中將談及伊戰局勢，但更主要的內容是商討伊拉克的後薩達姆時期問題。關於後者，英美間有明顯的分歧，布萊爾的這次美國之行就是為了彌合分歧，與布什就戰後伊新政權問題協調立場。

　　關於伊拉克的後薩達姆時期，英國認為，聯合國應在管理伊拉克的人道主義危機和幫助其戰後重建兩個問題上發揮主要作用，條件是必須通過兩項新決議。英國這一立場可以概括為“回歸聯合國”（指聯合國對新決議投票）和“聯合國回歸”（指聯合國參與伊重建）。它是經過英國政府好幾天的醞釀才得以形成的。在上週末舉行的歐盟首腦會議上，布萊爾正式陳述了這一立場，強調了“在伊拉克危機中和伊拉克危機後聯合國應繼續扮演主要角色”。也就是説，英國不想讓戰後伊拉克計劃在聯合國框架外實施。

　　幾天來，英內閣成員加強與聯合國秘書長安南的磋商，先是英國國際發展事務大臣克萊爾肖恩赴紐約見安南，然後是布萊爾在27日晚與安南會面。肖恩在她的紐約之行後説，“美國想限制聯合國的作用，這已不是什麼秘密，到處都聽到人説，可能會在伊拉克扶植一個美國人領導的伊政府，就像（二戰後）在日本那樣”。她還説，“沒有聯合國授權，任何參戰國都會被視作侵略軍，並沒有任何權力改變這個國家的憲法。布什總統和我們的首相在這個問題上意見一致”。肖恩指的是，在英美西亞速爾高峰會上，布什好像接受了英國的這一立場，答應要“與國際共同體密切合作，包括與聯合國和參加美英聯軍的國家”。

　　然而，現實情況是另一回事。美國認為，必要時，它要呆在伊拉克，保證伊成為一個安全、穩定和統一的國家。為此，美國要分三步走：先建立一個軍政府，然後是過渡政府和臨時政府。對於這一方案，英政府裏有不少人持異議，認為這近乎“殖民式”的做法只會進一步引起阿拉伯國家以及穆斯林和其輿論的失望與憤怒，他們不想同美國人一道承擔伊重建和對其石油資源管理的責任，而希望聯合國在伊新政權的建立和伊戰後重建問題上發揮重要的作用。很顯然，英美在這兩個問題上有分歧。據報道，美國政府內持反對態度的是副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德和國防部副部長沃爾福維茨。

　　英內閣、工黨及其歐盟夥伴大多都贊成聯合國在伊問題上起作用，這使布萊爾處於兩難境地，他必須儘快在兩個方案中作選擇。也就是説，究竟要在伊建立一個“美國控制下的和平”，還是要一個“有聯合國保護的和平”？布萊爾是想説服布什信守亞速爾諾言，還是看著聯合國只限于執行人道主義任務，在伊重建問題上扮演一個“二流角色”？這是法國媒體十分關注的問題。《世界報》評論説，布萊爾希望自己能夠調和這不好調和的事情，緩和大西洋兩岸的緊張關係。布萊爾在啟程赴美前曾説，歐美關係應該“有個坦言的機會”，“如果它們兩相疏遠，整個世界都會在這個問題上輸掉，因為其結果將是對立的極的形成，這是很危險的”。（王芳）

責編：陸玨如