設在邊境 管理嚴格：伊拉克鄰國搶建難民營

央視國際 (2003年03月25日 09:42)

　　環球時報消息：伊拉克戰爭已經打響，隨之而來的伊拉克難民問題成為國際社會關注的焦點之一。根據美國軍方的估計，此次戰爭中的難民將會少於1991年的海灣戰爭，但仍然會有20萬—100萬人。聯合國難民署的官員表示，難民人數將有可能達到60萬人。為了安置伊拉克難民，伊拉克的周邊國家都在加緊難民營的建設。

　　難民營多建在邊境地區

　　到目前為止，在與伊拉克接壤的6個國家中，約旦、土耳其、伊朗等3國已公開表示建有難民營。

　　作為近鄰之一，約旦與伊拉克有著傳統友好關係，1991年約旦曾經接納了110萬伊拉克難民，是當時接待伊拉克難民最多的國家。今年1月，約旦政府迫於國際壓力，宣佈同意在開戰後接受部分伊拉克難民，並且在距首都安曼350公里的小鎮魯韋什德興建3個難民營。

　　根據約旦政府的規劃，魯韋什德難民營將可以容納3萬—5萬名難民，最多不能超過10萬，但來自約旦紅十字會的數據表明，目前的難民營有著很大的擴容潛力，最多可以容納數十萬難民。

　　土耳其則成了最早接待這批伊拉克難民的國家。土耳其《國民報》3月18日在頭版刊登的大幅照片顯示，向伊拉克北部逃亡的難民大軍呈“浩蕩之勢”。各種交通工具在馬路上排起了15—20公里的“長龍”。據記者現場採訪，難民主要來自基爾庫克和摩蘇爾的庫爾德人和阿拉伯人，粗略估計有2萬餘人。

　　土耳其被迫緊急搭建帳篷，以安置這些難民。據報道，土耳其共準備在伊拉克北部和土伊邊境建立13個難民營，大約能夠收容28萬名難民。

　　伊朗也早就做好了安置難民的準備。據沙特媒體報道，伊拉克內政部長今年1月發表談話説，如果美國對伊拉克發動大規模轟炸，將會有100多萬伊拉克難民擁向伊朗，為此，伊朗早已開始在兩伊邊境地區伊朗一側建難民營，計劃要建19個難民營，最多可以容納70萬名難民。

　　沙特曾在1991年海灣戰爭期間接納3萬多伊拉克難民，在沙伊交界處拉伕漢地區沙漠裏，現仍有一所難民營，約5200名伊難民在此生活。

　　目前，沙特不準備接納更多的伊拉克難民，也不準備建立新的難民營。不過，沙特將撥款1億里亞爾（約合2.2億元人民幣）對伊境內的難民進行人道主義援助。

　　雖然敘利亞官方並沒有就難民營問題發表任何講話，但據西方媒體透露，敘利亞也在其邊境地帶建立了一些難民營。

　　各國對難民管得嚴

　　各國在建立難民營的同時，都對難民問題顧慮重重，都儘量把難民營建在邊境地帶。

　　在土耳其，13個難民營中有5個建在兩國邊界土耳其一側，其餘的都建在伊拉克境內。伊朗的19個難民營全部建在距伊拉克邊界僅幾米遠的地方。在約旦，難民營雖然距約伊邊境有80公里，但離首都和大城市都很遠。

　　據約旦媒體報道，約旦政府很擔心難民潮會衝擊約旦社會，給約旦經濟帶來更大的壓力，使約旦社會出現混亂，社會治安惡化。為了杜絕這些現象的出現，約旦政府對難民加以分類，嚴格限制其行動自由。

　　一位約旦官員告訴記者，當難民出現在約伊邊境的卡拉邁邊防站時，將按照國籍分成兩種。凡是伊拉克人，將被安置在距離魯韋什德鎮10公里的“A”號難民營，該難民營由約旦紅新月組織負責；凡是以約旦作為過境地的外籍難民，將被安置在距魯韋什德12公里處的“B”號難民營，由約旦慈善組織負責。

　　對於A號難民營，約旦政府表示將嚴格限制難民的行動自由，未經許可，不能擅自離開難民營。難民營周圍設有15個檢查站，負責檢查離開難民營的人手續是否齊備，同時規定難民營周圍除了政府特別允許的車輛和為媒體工作的車輛外，其他的私人車輛不得靠近。有媒體形容説，這兒管得比監獄還要嚴。

　　對於B號難民營中的難民，約旦政府將儘快將他們疏散出去。約旦政府在卡拉邁邊防站設立了機票、船票預定處，並且備有50輛大客車，專門負責將難民送往安曼阿莉婭國際機場和周邊邊境口岸。同時為了方便從海路回埃及的在伊埃及勞工，還將有專車前往南部的港口亞喀巴。

　　難民營多用的是臨時帳篷

　　據報道，各難民營將採用清一色的臨時帳篷，在基礎設施完成後，可以隨時根據需要迅速搭起帳篷，接待難民，這一過程所需要的時間最多不會超過4個小時。

　　難民營的配套設施是建設難民營的關鍵，其中包括水、電、電信、醫療和交通等。

　　至於其它的設施則要看各國的財力了，沙特的難民營條件就比較好。聯合國難民署官員參觀了沙特的難民營後，稱讚它是世界上條件最好的難民營之一。儘管沙特的難民營與外部隔絕，但是內部現代化設施齊全，裏面建有小學供2000名兒童學習，附屬醫院有64名醫護人員，所有房屋都配有電視等電器，政府出資為難民提供新鮮食物。為了幫助難民解除寂寞，營區為難民安排了諸如教師、司機、洗衣工、清潔工等300多個工作崗位，每半年輪換一次，讓難民能工作。(萬鋌蓓文 李強)

責編：高楠