將埋下一長串定時炸彈 美國為伊拉克安排後事

央視國際 (2003年03月19日 11:50)

　　《環球時報》消息：為發動“倒薩”戰爭，美國將自己放在了兩難境地。開戰已經進入倒計時，但美國就是拿不到聯合國安理會的授權。上次海灣戰爭前，聯合國安理會就類似決議的投票是14票贊成，1票棄權。這一次，美國連9張贊成票都拿不到。此外，在北方戰線，上一次全力配合美國的土耳其直到現在也沒為美國部署軍隊開綠燈。這不僅耽誤了美軍行動，在政治上也讓美國非常難堪。

　　記者在採訪中了解到，這一地區的人不大相信美國只是為了“解除薩達姆的武裝”，推翻薩達姆政權。分析人士普遍推測，美國在這一地區有更深的圖謀。

　　這些政治圖謀是什麼？美國怎麼安排戰後的伊拉克？本報記者圍繞這些問題做了深入採訪，聽到了不同國家的人從不同角度對這些問題的種種分析。

　　美國會對伊拉克採取軍事佔領嗎

　　媒體盛傳美國將在伊拉克戰爭結束後對伊實施軍事佔領，軍政府的行政長官最有可能就是指揮這場戰爭的美軍中央司令部司令弗蘭克斯。對此，科威特的分析人士大多表示相信，但認為軍政府持續時間不會很長。科威特《火炬報》的一位資深編輯認為，美國長時間軍事佔領，會引起伊拉克人的仇恨，因此美國將儘量淡化軍事佔領的色彩。科威特發行量最大的《輿論報》副總編輯尤素福賈拉馬對記者説，伊拉克有好幾個民族，什葉派穆斯林佔多數，而長期由遜尼派執政，政治十分複雜。薩達姆之所以不斷與四鄰交戰，就是為了增加國內的凝聚力。他認為，美國如果長期對伊軍事佔領是很不聰明的做法，因此美國會很快扶植伊拉克人組建政府，軍管將在掃平伊拉克軍隊後幾週內結束。但是，美國將會在幕後操縱這個政府。

　　在卡塔爾，記者聽到將來軍政府行政長官的另一個可能人選是美軍中央司令部副司令約翰埃布扎伊德。此人是美籍黎巴嫩人，會説阿拉伯語，參加了上一次海灣戰爭，並曾在伊北部庫爾德人區執行任務。在土耳其，記者還聽到另一種説法，認為美國對伊拉克的管制將不由現役軍人任行政長官，而是由一名退役將軍&&組成一個班子，先行掌管伊政局，6個月後將權力轉交給美國扶植起來的伊拉克親美政權。

　　美國會在伊拉克建立西方式的“民主政體”嗎

　　這是整個地區都關注的大問題。這一地區的分析人士認為這“極有可能”，美國這樣做有一個大企圖，這就是要把伊拉克作為這個地區的“樣板”，對中東地區進行戰略性的文化滲透，對伊斯蘭文化進行“改造”。這將對中東各國的政治穩定帶來不同程度的衝擊，給該地區帶來新的不確定因素。不過分析人士都表示，美國不可能一下子改變中東，中東的民主進程有它自己的節奏，不是外部力量能夠強加的。一位當地人指著身上的白色長袍對我們説：我買這件衣服，是因為我喜歡它。美國人也許覺得西裝好看，但他們不能強迫我去買。

　　伊拉克會被分割嗎

　　對伊拉克在戰後是否能保持領土完整，這一地區的人們憂心忡忡。尤其在土耳其，這個問題被看得很重。伊拉克的人口主要分成三大塊——南部的什葉派穆斯林、中部的遜尼派穆斯林和北部的庫爾德人。現在有幾種説法，其一是伊拉克保持領土完整；其二是分成兩塊，中南部的阿拉伯人一塊，北部的庫爾德人一塊；其三就是按照民族區域分成北、中、南三塊。持後兩種説法的人多數認為，被分割後的實體將會組成聯邦或者至少有這樣一個過渡期。

　　在土耳其，記者聽到一個很成型的“三分法”，即中部遜尼派穆斯林、北部庫爾德人和南部什葉派穆斯林各成立一個實體，其政權形式大體上相當於目前北部庫爾德人控制區，有自己的政府、議會和軍隊。三個實體組成聯邦，中央政府只管外交，並控制全境的石油，但得向南北兩個實體返還石油稅收的13％。由美國退役將軍&&的過渡機構半年內行使事實上的最高國家權力，它內含三套班子，分別是行政管理機構、負責伊拉克重建的機構和處理援助物資的機構。

　　對分割伊拉克，最大的反對者是土耳其。土耳其最怕出現獨立的庫爾德人國家，引發其境內1000多萬庫爾德人進一步的離心傾向。土耳其政府正努力把幾萬土軍開進伊拉克北部，阻止庫爾德人可能的獨立傾向。土耳其的分析人士甚至説，如果美國一定要搞出一個獨立的庫爾德國家，土耳其會不惜與美國一戰。

　　其他國家對分割伊拉克的態度也很複雜。比如，沙特最不願意看到自己身邊出現一個什葉派穆斯林的實體。伊朗擔心庫爾德人的實體對他們有同樣的副作用。敘利亞也是一樣。分析人士認為，分割伊拉克是不受周邊國家及阿拉伯世界歡迎的。美國如果這樣做，將在中東埋下一長串定時炸彈。

　　石油因素有多大

　　伊拉克戰爭將是一場石油戰爭嗎？多數回答是肯定的。分析人士認為，儘管美國有反恐和推翻薩達姆政權等較為迫切的政治目標，但石油因素是這場戰爭的更深層原因。拿下伊拉克，美國就控制了中東的主要石油産區，加上中亞，美國的軍事基地連成了線，石油控制區也連成了片。打下伊拉克，美國將通過重建計劃控制伊的石油開採、銷售，甚至包括伊石油銷售款的存放銀行，伊拉克重建的其他項目合同也將全部由美國控制分配。這一塊的經濟利益太豐厚了，而且具有戰略意義，它將極大鞏固美元作為世界貨幣的地位，同時給歐元沉重的一擊。所以有人説，伊拉克戰爭從經濟上看將是一場美元對歐元的戰爭。

　　這場戰爭的影響有多大

　　分析人士認為，這場戰爭已經遠遠不是美國與伊拉克之間的戰爭，而將成為美國向整個世界的挑戰。美國試圖通過這場戰爭強化美元的地位，強化美國一超獨霸世界的地位，把它的全球戰略向前推進一大步。美國控制全球有三條戰略主線，即歐洲戰線、遠東戰線和中東戰線。這場戰爭，將使美國的中東戰線呈現出新局面，在控制了阿富汗、伊拉克後，美對土耳其、沙特的依賴都將會大大減少，中東的政治格局將會發生深刻變化。

　　分析人士預測，這場戰爭將在世界範圍內帶來一些新的動向，值得關注。

　　首先，在大的戰略層面上，美歐矛盾和摩擦將隨這場戰爭增加。法德俄有可能加強合作，在一系列問題上與美國頂撞甚至對抗。第二，國際上反霸、反單邊主義、維護聯合國權威的力量與美國的霸權主義、單邊主義的衝突有可能成為國際社會的主要鬥爭內容。第三，伊拉克戰爭將會製造出更多的仇恨，恐怖主義活動有可能呈蔓延之勢。

　　中東的分析人士更多關注本地區的未來。他們普遍擔心，這場戰爭有太多的不確定性，要解決的問題遠沒有新出現的問題更多、更棘手。他們説，美國實際上是在蠻幹，風險很大，而它帶給這個地區的風險更大。他們預測，戰後這個地區國家之間的猜疑和不團結會更嚴重，親西方勢力與反西方勢力的鬥爭會更激烈，陣營分化也會更明顯，整個地區有可能更加動亂。他們舉例説，僅僅是經濟上的利益再分配就很敏感。比如，伊拉克目前向約旦廉價供應石油，新的伊拉克政府還會這樣做嗎？此外，伊拉克目前的全部進出口幾乎都是通過約旦，給約旦帶來不小的經濟收益。而歷史上科威特是伊的主要出海口，一旦伊拉克重新啟用科威特的港口，約旦將怎麼辦？（胡錫進　宋念申）

責編：楊潔