綜述:聯合國新武器核查報告預測

央視國際 (2003年02月13日 23:32)

　　新華網消息：聯合國對伊武器核查的兩位主要負責人布利克斯和巴拉迪將於１４日再次向安理會報告最新核查進展情況。這一報告雖然本身不具結論性，但由於其出臺可能引發對伊儘快開戰與經過核查再決定是否開戰兩方新一輪外交鬥爭，因此格外引人關注。

　　即將出臺的報告內容只涵蓋１月２７日報告後兩周多時間內的核查進展情況。此間分析人士認為，從兩周來核查進展的情況來看，新報告與明顯傾向於美國的２７日報告相比，可能更為平衡，且會避免明顯的結論性判斷。報告還可能運用一些可以讓人各自解讀的模糊表述。

　　此間觀察家在預測這一報告的內容時認為，１４日的報告將會與上一次的報告相似，將繼續沿著“核查進展”、“合作情況”和“遺留問題”的框架展開，但此次報告是否仍以舉實例為主要形式值得關注。如報告通過實例説明問題更易求得平衡，如報告避實就虛則更易被美用來做文章。

　　從“核查進展”部分看，最值得關注的有三點：一是核查人員開始對伊拉克科學家進行單獨問詢，二是伊准許使用Ｕ－２偵察機，三是發現伊擁有１５０公里以上射程導彈。尤其是在上次報告中曾被列為伊不充分合作的Ｕ－２偵察機問題上，伊在監核會主席布利克斯訪巴格達提出要求後返美途中就“痛快地”應承下來，表現出一定的效率和主動性。２７日報告中沒有一個有利於伊拉克的實例，布利克斯如能在新報告中舉出新進展的例證，那顯然對伊拉克是有利的。

　　在“合作情況”部分，核查取得的進展主要有伊承諾儘快立法禁止生産被禁武器，以及伊主動向布利克斯提供了１１份涉及炭疽和ＶＸ神經毒劑的文件。分析認為，布利克斯為求平衡很可能在這一部分按美國的説法籠統地重申要求伊方更積極合作並主動提供銷毀被禁武器的證據。此間觀察家注意到，布利克斯近日有“伊已開始表現出合作誠意但仍有限”的表態，似為新報告定了基調。

　　而在“遺留問題”部分，由於布利克斯在兩評伊武器報告和上次報告中均以較大篇幅在“遺留問題”部分作了文章，１４日新報告的這一部分可供發揮的餘地已不太大，而這一部分無疑將以實例為主。值得注意的是，美國務卿鮑威爾５日的情報之行為核查負責人炒“遺留問題”的冷飯添加了新材料。

　　對未來核查工作的設想，報告是否涉及核查時限和核查小組規模將再次成為焦點。在美國的壓力下，布利克斯在上次報告中沒有要求更多的核查時間，在報告未來工作計劃部分留下了一個明顯的空白。對於核查時限這一敏感問題，新報告既有可能完全回避，也有可能照２７日報告的樣子雖不明確要求延長時間，但以數周後第三次向安理會報告情況的形式變相要求延期。１２８４號決議明確規定，核查負責人應每季度提交例行的核查報告，新一期季度核查報告應于３月初提交。監核會的主要智囊專員會已確定於本月２４和２５日兩天討論核查季報，布利克斯能否在１４日報告中敲定季報引發各方猜測。

　　由於法國在本月１１日先行提出了以增加核查人員為核心的強化核查建議，核查小組規模問題應成為１４日新報告可能涉及的內容。早在核查恢復之初，美國就曾建議增強核查力量且核查工作應多頭同步進行，布利克斯當時就明確反對。法國建議出臺後，布利克斯也曾以其一貫態度表示不同意見，他是否會在１４日報告中借反對增加核查人員傾向美國而反對法國的建議也是一個敏感問題。

　　此間分析人士認為，不論１４日新報告的結論如何，報告的提出都將對安理會下一步圍繞伊拉克戰和問題的外交鬥爭産生影響。對於美英兩國來説，即使新報告更加模糊和平衡，它們仍可利用鮑威爾出示的薩達姆“罪證”和帶有傾向性的第一份核查報告來作文章，爭取安理會的支持並出臺授權動武的決議，哪怕是一份在動武問題上表述模糊的決議。當然，也不排除美國在外交活動受挫、妨礙其軍事行動的情況下採取單邊行動的可能性。

　　此外，分析人士也注意到，對法、德、俄來説，在伊拉克戰和問題上與美全面攤牌並不符合它們的根本利益。法德兩國目前與美國仍是合作大於對抗。不論如何，美國放棄多邊磋商而率領一個“志願者同盟”對伊拉克宣戰將是連美國最親密的盟友也不願看到的，而且這種結局勢必將對未來世界格局産生深遠影響。(郭立軍、段吉勇)

責編：宏偉