布什為何打出“2月5日”這張牌

央視國際 (2003年01月29日 17:26)

　　新華社聯合國1月29日電　美國總統布什在1月28日晚發表的國情咨文中更加明確了美國對伊拉克“不惜單幹”的動武決心，同時首次披露，國務卿鮑威爾將於2月5日向安理會通報美國情報機構掌握的有關伊拉克擁有大規模殺傷性武器的“罪證”。美國此前一直聲稱要這麼做，這次則明確了時間，此舉頗引人注目。

　　在聯合國對伊武器核查負責人布利克斯27日提交武器核查報告前的一段時間，美方集中向核查人員提供了一批情報，對報告的最終結果産生了一定影響。但分析家認為，鮑威爾2月5日聯合國“情報之行”的主要工作對像是安理會成員，意圖可能有兩種。

　　一是美方將正式利用它在安理會1441號決議執行部分苦心經營的模糊之處，向國際社會發出對伊動武的信號。在1441號決議磋商過程中，美國堅守的一塊陣地便是不承諾要等待後續決議授權才實施軍事打擊。美方稱，根據去年11月8日通過的1441號決議，美國僅需在動武之前要求安理會開會，並在會議中通報美方動武決定，便可以在不違反決議的情況下單方面對伊動武。

　　分析人士認為，在27日的核查報告列舉了大量對伊不利的實例、布什在國情咨文中又發出武力解決伊拉克問題的強烈信號後的敏感時期，鮑威爾此行以精心準備的情報説話，將是美方以最快捷的方式實施對伊軍事打擊的良機。但是，如美方在花費大量時間精力促成1441號決議後選擇動武“快捷方式”，放棄爭取明確動武授權的第二個決議，則意味著布什政府全盤拋棄了前一段在伊拉克問題上採取的多邊戰略和相應外交成果，並不能有效服務於美國的總體利益。

　　二是鮑威爾挾“27日報告”和國情咨文之勢訪問聯合國，即使利用決議模糊完成向安理會通報的程序，他也不真正急於拿到半個動武授權，而是要向安理會施壓，為美方在第二個決議的討論中爭取一個高起點，以縮短決議磋商過程。

　　聯合國核查人員27日提交報告後，安理會主要成員國中除法、德已明確表示要求再就伊拉克問題通過一個決議外，連美國最親近的盟友英國也明確表示支持第二個決議，對此美國不得不予以一定的考慮。在美國軍事打擊已是箭在弦上的情況下，布什政府很清楚，美國外交方面最需要爭取的東西很簡單：時間。

　　如果鮑威爾帶證據訪聯合國後啟動通報程序，但並不立即對伊動手，卻在隨後推出第二個決議，其目的就是要向安理會中持不同意見的成員表明：美國現在就可以打，但我們選擇爭取迅速通過一個決議，你們陪不陪著玩兒？

　　值得注意的是，布利克斯在27日報告中提出將於2月14日再次向安理會做最新情況通報，而美方並沒有立即反對這一提議。一些分析人士認為，定於27日舉行的安理會對核查報告進行的第二次磋商極為重要，其結果將成為判斷鮑威爾“情報之行”懷有何種目標的指示劑：如美國極力反對2月14日報告，則表明美選擇近期內向伊拉克開火；如安理會以主席聲明或其它形式確認了2月14日的情況通報，則可基本肯定美方放棄了動武的快捷方式，鮑威爾2月5日之行只是以壓為主，旨在為通過第二個決議爭取時間。(段吉勇 郭立軍)

責編：高楠