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各國特使頻繁穿梭 七種方案解決朝核危機

央視國際 (2003年01月24日 22:02)


朝鮮士兵在遙望分界線對面的韓國。(法新社圖片)

  1月20日俄羅斯特使洛修科夫與朝鮮領導人金正日舉行了6個小時的會談,討論平壤和華盛頓之間因朝鮮核計劃而引起的對峙。最近,各國特使頻繁穿梭,對於如何化解當前朝鮮半島面臨的核危機,各國紛紛提出了各種解決辦法。

  俄羅斯的方案有三點內容

  據俄羅斯塔斯社消息,俄羅斯副外長洛修科夫20日在平壤北郊的一個戒備森嚴的住宅會見了金正日。他在會談後對記者説,會談非常成功,會談的氣氛也非常親切。據悉,會晤共進行了6個小時,金正日對俄方的一攬子計劃評價很高,就方案提出了一些建議,並希望朝鮮核問題通過外交手段得以解決。

  據報道,洛修科夫的方案主要包括三點內容:確保朝鮮半島的無核地位、向朝鮮提供安全保障、向朝鮮提供人道主義和經濟援助。

  韓國媒體認為,朝鮮最高領導人金正日接見俄羅斯特使的本身就是一種“對話解決爭端”的信號。如果説,朝鮮對俄羅斯提出的一攬子計劃還稍有保留的話,那麼主要體現在兩點上:一是,俄提出要以多方方式確保朝鮮的安全,但朝鮮明確要求的是美國確保其安全。第二點是,俄羅斯的方案中要求朝鮮首先返回到《不擴散核武器條約》上,但朝鮮的立場是放棄核計劃與美國確保其安全要同時進行。

  朝鮮提出“朝美締結互不侵犯條約”

  朝鮮作為朝鮮核問題的主要當事者,在解決核問題上,立場堅定,途徑明確。去年10月25日,朝鮮外務省發言人在長篇談話中強調,如果美國通過互不侵犯條約在法律上承諾對朝鮮不使用核武器、不侵犯朝鮮,朝鮮也願意消除美國在安全方面的憂慮。

  朝鮮一貫堅持核問題是朝美之間的事,希望以平等的對話和平解決這一問題,反對把這一問題“國際化”。1月21日,朝鮮《勞動新聞》刊登評論,強調美國承認朝鮮的主權,通過協商與朝鮮簽署互不侵犯條約,是解決朝鮮核問題的惟一辦法。這篇題為《幼稚卑劣的手法》的評論説,既然連美國總統布什都表示“無意侵朝”,美國就沒有理由不與朝鮮簽署互不侵犯條約。朝鮮中央通訊社1月20日援引朝鮮官員的話説,朝鮮半島上的核問題是美國一手造成的,因此必須由朝美雙方坐下來進行“促膝會談”,加以解決。如果這變成一個國際問題,甚至讓安理會達成決議,那勢必會使問題複雜化。

  韓國探索“三步走”修正案

  韓國認為,朝鮮核問題是關係到民族命運的大事,必須以和平、對話和外交的方式予以解決。

  在解決朝鮮核問題上,韓國一反過去跟著美國指揮棒走的做法,強調朝鮮半島的和平與安全與韓國息息相關,韓國必鬚髮揮“主導作用”。為此,韓國不僅派出特使走訪了中國、俄羅斯、美國和日本,而且積極擬訂和探索各種解決方案。繼一開始的“三步走”方案後,1月18日韓國根據目前形勢的發展又提出了解決危機的“修正案”。這一“修正案”的主要內容是:一、朝鮮徹底放棄核計劃,並接受國際機構對其核查和監控。二、美、韓、日、中、俄通力合作,鋪設一條從俄羅斯至朝鮮半島再到

  日本九州的天然氣管道。朝鮮可以用天然氣管道“通過費”的名義,獲得天然氣。三、中斷輕水反應堆的建設,以建設火力發電站予以補償。

  日本堅守“美日韓協調”並主張“六方會談”

  日本對朝鮮核問題的解決到目前為止還沒有提出任何建設性的方案。其態勢趨於堅守“美日韓協調”。

  1月19日,美國特使凱利訪日,日本外相川口順子強調,在制定用新的一攬子協定替代1994年朝美核框架協議以及用火力發電站替代輕水反應堆等方案時,美國必須同日本和韓國進行充分的協商。據韓國媒體報道,今年伊始,在日本官員中不少人主張用一種新的“解法”解決朝鮮核問題,即在原有“四方會談”(朝、韓、中、美)的基礎上,增加日本和俄羅斯,形成“六方會談”,共同解決朝鮮核問題。日本支持把朝鮮核問題提交到安理會討論,並希望安理會召開會議時,日本與韓國能夠出席。

  中國可提供“會談場所”

  1月14日,中國外交部發言人章啟月在例行記者招待會上説,中國不贊成朝鮮退出《不擴散核武器條約》,主張朝鮮半島實現無核化,強調維護國際核不擴散的體制是符合國際社會的共同利益的。中國希望美國和朝鮮能夠儘快恢復對話,而都不應採取任何會使事態進一步升級的舉動。中國外交部發言人還表示:“如果有關方面願意在北京進行對話的話,中方沒有任何困難。”

  美國有兩手策略

  朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》後,美國國務卿鮑威爾隨即進行了譴責,他宣稱,朝鮮是“公然向國際社會示威”,美國不會被此“嚇倒”。但1月14日,美國總統布什一改強硬口氣,表示如果朝鮮放棄核計劃,美國有可能恢復對朝鮮的糧食和燃料援助,但他同時又堅稱不能受人“勒索”。19日美國副國務卿阿米蒂奇表示,如果平壤放棄核武器計劃,美國可能考慮發表全面的書面聲明,不攻擊朝鮮。

  事實上美國內部對如何解決朝鮮危機有兩派意見:“鴿派”主張和朝鮮保持接觸,但“鷹派”認為,對朝鮮不能一味姑息遷就。據美國之音報道,布什當局目前正為如何長期解決朝鮮半島安全問題考慮多項方案,並修正1994年框架協議的“缺點”。因為1994年的框架協議並未涵蓋朝鮮發展或輸出導彈問題以及部署在南北之間非軍事區的龐大常規武力問題。另一個需要修正的地方是,朝鮮必須“拆除”寧邊的舊核設施,而不是像1994年框架協議所規定的“凍結”其運作。

  聯合國要求美朝真正對話

  聯合國秘書長安南10日發表聲明,對朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》的決定表示遺憾,呼籲朝鮮政府重新考慮這一決定。安南説,《不擴散核武器條約》是國際核不擴散和核裁軍機制的基石,該條約生效33年以來,還沒有一個締約國退出過。他強調,有關朝鮮核計劃的問題必須通過對話求得解決。

  日前,聯合國秘書長安南正派遣特使莫裏斯斯特朗前往朝鮮訪問。19日斯特朗表示,朝鮮和美國必須開始談判,以解決爭端,並開始著手進行經濟援助。他表示,由於食品儲存不足,朝鮮在3月或4月會遇到嚴重的危機。他抨擊美國總統布什將糧食援助與核問題混為一談。如果華盛頓和平壤不開始互相聆聽對方的話,這場核爭端有可能會“失去控制”。他説:“他們各説各的,而不是彼此交談。所以情況很嚴重、很不妙,這場危機可能會有升級的危險。目前的問題是雙方的信任和溝通中斷。”斯特朗認為,朝鮮和美國雙方的立場相差並不是那麼大。

責編:張麗


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