布什減稅6740億刺激經濟 賭一把力保總統寶座
央視國際 (2003年01月13日 08:08)
環球時報消息：1月7日，美國總統布什在芝加哥經濟俱樂部的午餐會上發表講話，正式推出了“振興美國經濟”的刺激計劃。該計劃出籠之前就被美國新聞界、經濟界炒得火熱，但布什一臉自信地端出計劃後，還是讓人們吃了一驚，10年內總額高達6740億美元的刺激經濟計劃是沒人預料到的大手筆。
人均減稅1083美元，3400萬個家庭受惠
説來也是，布什真有點“命苦”，兩年前跌跌撞撞闖進白宮，屁股還沒坐穩，美國經濟就滑入衰退。2001年後半年更糟，“9 11”事件從天而降，整個經濟層面血雨腥風。2002年年初雖説經濟緩過了一口氣，但又在股市和企業醜聞的輪番打擊下，原本希望的強勁復蘇也變成了一鍋溫吞水，沒冒出多少熱氣來。好在布什還算精明，及時抓住了反恐之機，逮拉登、打塔利班、搞國內安全、逼壓薩達姆等等，讓他搖身一變成為美國民眾心目中的“英雄總統”。不然的話，他現在早被描成一個大花臉，即使不變成小丑，也只能是一個無所作為的總統。
2003年是美國經濟復蘇的關鍵年，對布什來説更是一個躲不過的關口。經濟如果還沒有明顯改善，布什縱使再有政治本錢，要想2004年保住白宮，也是難上加難。所以，布什不得不有點大動作。
綜觀布什提出的刺激經濟計劃，實際上還是共和黨走了數十年的一條老路：減稅、減稅、再減稅。計劃中的95％與減稅有關。布什稱，這一計劃會刺激投資、促進消費、創造就業，是促使美國經濟走向強勁復蘇的“助推器”。白宮表示，如果新的刺激經濟計劃得以在國會通過，2003年將有9200萬納稅人受惠，人均減稅1083美元；將有3500萬人從股票紅利中得益，從而促使消費者支出和投資進一步增長；減稅在今後三年內將創造210萬個就業崗位，投資職業培訓至少有120萬人受益；提高兒童免稅額度，將有3400萬個家庭得到實惠。
全面取消“婚姻懲罰稅”，減稅額達580億美元
雖説減稅是共和黨的“老把戲”，但布什又加入了新門道，在促進經濟翻身的同時，沒忘給自己明年的競選連任做前期打點。在龐大的減稅計劃中，全面取消股票分紅所得稅是個大頭，10年減稅3640億美元，首期16個月就達200億美元；加速降低各階層收入所得稅稅率，減稅額達640億美元。根據2001年通過的減稅法案，將原來2004年和2006年實現的目標提前到2003年實現。這兩項措施明顯有利於富裕階層和老年公民。一旦大選鑼鼓敲響，布什不但能讓有錢人繼續樂呵呵地掏腰包支持自己，而且還可贏得那些上了年紀的“忠實選民”的支持。
值得注意的是，布什也非只幫富，不濟貧。全面取消“婚姻懲罰稅”，旨在減少因結婚而造成的家庭所得稅增長，減稅額達580億美元；迅速提高兒童免稅額度，從目前的一名兒童600美元提高到1000美元，減稅額達910億美元；擴大面向低收入者的10％稅率層的範圍，將目前6000美元的繳稅起點提高到7000美元，減稅總額達480億美元；刺激小企業擴大投資，將新設備投資免稅額從目前的2.5萬美元提高到7.5萬美元，此項支出達160億美元；向各州提供36億美元，資助就業困難者的職業培訓項目等。
與民主黨一味擴大政府開支的1360億美元的刺激方案相比，布什的計劃在平民眼中似乎更具吸引力。中下階層一旦手裏拿著看得見、摸得著的鈔票，即使民主黨把“共和黨只為富人著想”的口號喊得震天響，他們也會充耳不聞，甚至不由自主地心生一念：“還是布什對我們好。”手中的選票還能流向哪？布什兩年前就因許諾減稅從民主黨陣營搶走了不少選票，如今更是施惠與人，給民主黨對手造成的衝擊還能小？
減稅能否真的振興美國經濟，還是個未知數
目前來看，美國經濟正在向著好的方向發展，製造業已擺脫連續4個月的下滑顯示出強勁增長勢頭，服務業也保持了連續11個月的增長，許多企業經過裁員、收縮、重組也逐漸穩住了陣腳，有望走上擴大投資之路。對布什來説，現在最大的優勢是還有充裕的時間。老布什12年前栽了跟頭，是因為減稅松了口，經濟復蘇來得太慢，小布什絕對不願再犯那“愚蠢的經濟錯誤”。只要今年前三個季度內，美國經濟能走向穩健或強勁的復蘇，在國內事務方面，民主黨就難以找到布什的把柄。
不過，布什也面臨極大的風險，首當其衝的是迫在眉睫的對伊拉克戰爭。甭説打輸了，即使打得不利索或傷亡過大都會引起將布什搖出白宮的“政治地震”。伴隨開戰而來的油價猛漲、股市暴跌也隨時有掀翻經濟列車的可能。再説，減稅能否真的振興美國經濟，也還是個未知數。美國前財政部長魯賓就説過這樣一個道理：收入像他那樣的人，即使得到的減稅額再多，也不會增大花消。富人的支出大體上保持不變。而真正能促進整體消費的是中下階層，尤其是收入低的人，給他400美元，也許就會花掉400美元。而布什的計劃對中下階層的減稅並不多。
總之，還是一句話：布什如果既能打贏戰爭，又能讓老百姓癟了的口袋鼓起來，兩年後的白宮寶座讓跑都跑不了。
責編：張麗
