委內瑞拉局勢動蕩何時了

央視國際 (2003年01月08日 23:07)

　　新華通訊社消息：2002年12月初，委內瑞拉反對派發動全國大罷工，要求總統查韋斯辭職並提前舉行大選。時至今日，這個南美國家的動蕩局勢已持續月余，仍未見緩和跡象。大規模示威遊行接連不斷，流血衝突時有發生，國民經濟遭受重創，社會生活陷入混亂。究竟是什麼原因使委內瑞拉局勢動蕩不安？

　　查韋斯政府同反對派的矛盾可謂由來已久、根深蒂固。

　　傘兵中校出身的查韋斯是委內瑞拉政壇的傳奇人物。他憑藉雷厲風行的作風、強硬鮮明的個性和消除貧困的政治口號，于1998年以極高的支持率當選總統。1999年開始執政後，在大刀闊斧進行政治改革的同時，查韋斯展開了一場“經濟革命”，意在改變原有的社會經濟模式。

　　這一改革得到了大多數委內瑞拉人，特別是中下層民眾的支特，但觸動了大企業主和一些政客的利益。反對派指責查韋斯獨斷專行，治國無方。2002年4月，委內瑞拉部分軍人在反對派的鼓動下發動政變，把查韋斯扣押。數日後，在支持政府的軍隊和民眾幫助下，查韋斯重掌政權。

　　此後，政府與反對派的矛盾進一步加深，委內瑞拉國內局勢一直不穩。由反對派控制的工會、企業家聯合會和部分反對黨聯合組成的民主協調陣線于2002年12月2日發動全國大罷工，以迫使查韋斯下臺。但查韋斯堅持按照憲法的規定，表示要到總統任期過半時，即今年8月舉行全民公決，以決定自己的去留。

　　當地輿論在分析查韋斯政府難以穩定政局的原因時指出，查韋斯未能兌現競選總統時作出的消除貧困、增加人民收入的承諾，從而失去了一部分民眾的支持和擁護。其次，政府改革措施過急，打擊面過寬，把部分政治盟友和中立者推到了反對派一邊。此外，查韋斯政府推行石油“減産保價”措施引起委內瑞拉石油公司一批高層管理人員和工會組織的反對。去年，查韋斯對國營石油公司領導層進行大換班，遭到反對派的強烈抗議，也給反對派發動石油行業大罷工製造了口實。

　　持續了一個多月的動蕩局勢不僅對委內瑞拉的政治、經濟、社會生活産生了嚴重影響，而且使國際原油市場陷入劇烈波動。委內瑞拉是世界石油生産和出口大國，石油工業為這個南美國家創造了80％的外匯收入、50％的國家財政收入和30％的國內生産總值，是名副其實的支柱産業和經濟命脈。反對派正是看準這一點，從罷工的第三天開始，便設法使石油生産陷於癱瘓。

　　持續一個多月的罷工已經給委內瑞拉石油行業造成20多億美元的損失，整個國民經濟的損失更高達60億美元。罷工還造成大部分基本生活用品嚴重短缺，這一昔日世界第五大石油出口國不得不從國外進口汽油。

　　委內瑞拉陷入動蕩後，國際社會普遍希望能夠通過政治談判化解危機。自去年11月起，美洲國家組織和美國卡特中心等機構就開始進行斡旋，試圖促成查韋斯政府和反對派之間開展對話。但由於雙方均不肯作出實質性讓步，談判幾無進展。

　　為恢復石油生産和出口，查韋斯政府開除了國營石油公司中領導罷工的高層管理人員，並派軍隊控制石油公司和運油船，招募志願者上崗工作，甚至聘請國外專家施以援手，部分恢復了石油生産和出口。

　　委內瑞拉今後的政局走向引起國際社會的普遍關注。

　　分析家認為，如果政府和反對派能在憲法框架內就全民公決以及重新舉行大選等關鍵問題達成一致，委內瑞拉政局有望恢復穩定，但近期出現這一結果的可能性很小。

　　目前查韋斯的支持率雖然有所下降，但他在民眾中仍然享有較高的聲望。此外，查韋斯自去年4月再度掌權以後，重點提拔了一批平息政變有功的軍官，使軍隊處在自己的控制之下。在目前的動蕩局勢中，軍隊始終表示支持查韋斯民選政府。輿論分析，儘管反對派表現出不達目的誓不罷休的勁頭，但查韋斯政府憑藉軍隊和民眾的支持，還是有望渡過目前的難關。

責編：張麗