焦點訪談:戰和攸關話核查(組圖)
央視國際 (2002年11月22日 21:07)
央視國際消息:11月13號伊拉克政府表示無條件接受聯合國安理會關於對伊拉克進行武器核查的1141號決議。儘管伊拉克這個舉動並不能夠説明戰爭爆發的危機已經過去,但它畢竟為國家社會政治解決伊拉克問題提供了時間和空間。12年前,伊拉克入侵科威特以及後來在海灣戰爭中的失敗,使曾經富裕的伊拉克吞下了兩個苦果——經濟制裁和武器核查。儘管薩拉姆政府為擺脫制裁與核查在十多年間費盡心機,致使武器核查斷斷續續,但是這次即將開始的嚴厲的核查也許是慣用老鼠弄貓策略的薩達姆最難通過的一道關墻。
2002年11月8號,聯合國安理會15個理事國一致通過了1441號決議,要求伊拉克無條件接受新一輪的武器核查,否則將面臨嚴重後果。
安南:如果伊拉克繼續違抗安理會決議,安理會必須正視自己的責任。
2002年11月13日,伊拉克政府致函聯合國秘書長安南,表示接受安理會關於對伊武器核查的1441號決議,同時強調,伊拉克的主權和尊嚴必須得到尊重。
伊拉克駐聯合國代表阿爾.杜裏:我們已經準備好,在規定時間內迎接武器核查人員,希望他們在國際法指導下開展工作。
2002年11月18號,聯合國武器核查工作先遣組,乘專機地道伊拉克見首都巴格達,開始武器核查的後勤準備。這是至1998年12月以來第一批進入伊拉克的聯合國武器核查人員。聯合國對伊拉克武器監督核查與視察委員會主席布利克斯在抵達薩達姆國際機場時對記者發表了這樣的談話。
聯合國伊拉克武器核查負責人布利克斯:目前局勢十分緊張,但同時也新的契機。在這裡,我們將進行誠實可信的核查。
2002年11月19日,伊拉克官方保證,對武器核查進行全面與透明的合作,並且承諾在12月8號前向聯合國遞交有關大規模殺傷性武器嚴制生産儲存和相關情況的報告。
伊拉克副總統拉馬丹:我們以積極的態度面對決議,只要有關條款不威脅到我們的主權,我們就將完全遵守聯合國決議。
2002年11月20號,聯合國武器核查先遣組對伊拉克官方的合作態度表示滿意。核查小組將於11月27號正式開始核查工作。國際原子能機構負責人巴拉迪在與伊拉克政府官員會談後舉行的新聞發佈會上,透露了這樣的信息。
國際原子能機構總幹事巴拉迪:伊拉克代表今天向我們保證,在核查中斷的四年裏,伊拉克沒有發展任何生産核武器能力。
同一天,美國總統布什在北約首腦會議上,再次對伊拉克發出了戰爭威脅。
布什:現在遊戲已經結束了,薩達姆必須解除武裝,或者他自己主動解除武裝,否則我們將採取行動。
也是在11月20號這一天,美英戰機轟炸了伊拉克南部3個防空通訊設施,同時繼續在科威特邊境地區進行代號為沙漠之春的激光模擬演習。
與四年前中斷的武器核查相比,伊拉克現在面臨的新一輪武器核查將更加嚴格。它表現在核查面積大,遍佈44萬平方公里的伊拉克全境;核查地點多,最多可能達到1000多處,甚至連至高無上的薩達姆總統的多處官邸都必須無條件隨時接受檢查。這樣以來,伊拉克的政府機構、重要的工廠廠房、眾多的實驗室、相當數量的原材料及産品儲藏地點將無法躲過核查這一關。更有甚者,伊拉克部分地區、部分地點的土壤、空氣和水源都將被取樣分析。
儘管伊拉克表示無條件地接受武器核查,但是核查過程中肯定要觸及伊拉克的主權和民族尊嚴等敏感問題。對伊拉克的合作態度好壞判斷也就表現得非常微妙。負責這次武器核查的聯合國負責人布利克斯曾經説過,核查人員將隨時介入任何地點,而且事先不會通知伊拉克方面。如果半個小時內不能如願,即視為伊拉克違反決議。同時,國際原子能的總幹事巴拉迪日前宣稱,核查人員會客觀公正地對待核查過程中間出現的問題,不會因為伊拉克的無心過失而向安理會告狀。
但是,雙方能否在有限的時間內避免可能引發的嚴重後果和摩擦,伊拉克方面能否滿足核查人員所有的嚴格要求,在目前來説,誰也無法給出一個確切的答案。
從2002年11月27號開始,在核查人員隨時進入伊拉克的任何地方進行核查的時候,伊拉克人會發現,與四年前離開的那批人相比,現在的武器核查人員已經是今非昔比了。他們掌控的一系列最新裝備將從技術手段上最大程度地將伊拉克置於完全的監視之下。
這次武器核查任務主要分三個階段:發現、檢測和銷毀。
在發現階段,核查人員將運用間諜衛星和飛機遙感偵察可疑建築物。核查人員將實地考察建築物和裝備;核查人員將使用帶有伽瑪射線探測器的直升飛機偵察放射物;核查人員將使用手持探測器到生化機構取樣檢測;核查人員將使用探地雷達探測地下通道和掩體。
下來是檢測階段,核查人員將在特定地點安裝遙控攝像機,24小時實施監控;核查人員將安裝自動裝置,自動記錄可疑氣體的採樣監視其變化;核查人員將使用細菌探測器對各種設施進行檢測,迅速發現是否有碳菌、瘟疫等緻密細菌的存在和殘留;核查人員將審查能源用途和進出口申報情況。
最後是銷毀階段,核查人員將向聯合國遞送核查報告,為下一步行動做準備;審查人員將銷毀明顯具有生産、製造、殺傷性武器能力的裝備設施。
請注意,我們在以下描述的情況,從核查開始以後很有可能在某一天就會發生。
攜帶著全副高科技裝置的聯合國武器核查人員,突然在沒有任何預先通知的情況下,乘坐自備的直升飛機光臨伊拉克的某個建築物,他可能是薩達姆總統眾多官邸中的一個。核查人員會宣佈凍結這個地區的所有流動,任何人員和物資不得進出。在檢查中,他們將使用各種伊拉克人叫不上名字,甚至從未見過的儀器,所有有用的信息會立即通過衛星傳輸手段,發往評估人員的電腦。
聯合國武器核查人員還將詢問相關的人員,一旦發現關鍵人物,因為擔心自身和家人的安全而吞吞吐吐,詢問將會改在國外進行。
迄今為止,世界説還沒有一個國家接受過這樣的檢察,伊拉克接受了。
北京大學國際關係學院教授朱鋒:伊拉克當然是不情願的,它這種不情願主要在三個方面:首先,如果説這樣的武器核查能夠徹底進行的話,那麼對薩達姆的執政能力和他的整個國家的軍事和防務的基本態勢,將是一個沉重打擊。其次,我們説這項決議的本身這種嚴厲性,當然確實也使得薩達姆沒有任何選擇,或者討價還價的餘地,這一點當然我相信,整個巴格達都會有心有所不甘。第三個我覺得,它不願意的地方就是在核查過程中是否會有技術性的口舌給美國直接打擊伊拉克提供藉口,這一點也是巴格達想躲的。但是現在來看,它的選擇的餘地非常小。因為不僅聯合國這份決議有非常嚴厲、非常詳細的伊拉克必須履行的一些武器核查義務的規定。同時國際社會也達成了一個共識,那就是如果伊拉克不合作,那將會産生非常嚴重的後果。但是問題是,現在美國也是虎視眈眈,而且美國也在不斷提升它自己的軍事壓力的強度,來迫使伊拉克接受完全的武器核查合作的協議。
另外一點最重要的是,我相信白宮也在不斷地尋找戰機,當然也不會排除有可能,美國方面會小題大作的這種可能性,但是我相信,包括安南秘書長已經提醒過布什,就是在核查過程當中,美國不要太急於衝向戰爭。所以我堅信聯合國會在這方面有所作為。
然而,隨著核查事務的戰爭,一個涉及到局勢最終走向的關鍵問題,成為國際社會關注的焦點,這個問題就是在核查進行的整個過程中,對可能發生的各種問題和衝突,做出是非判斷的應該是誰?誰來判斷伊拉克是非違反了聯合國的有關決議,誰擁有對核查結果做出最終判斷的權力?大多數國家都認為這個權力理所應當的在聯合國安理會,但是美國似乎並不認為如此。
此外,伊拉克截止目前表現出來的積極配合和全面合作的行動,令國際社會感到意外。伊拉克對核查的費用沒有提出任何異議,甚至坦然地接受了讓許多人認為難以辦到的核查要求,那就是,三十天內提交核查所需要的情況報告。伊拉克這種溫柔的行動令虎視眈眈的美國感到意外,甚至為難。有國際分析認為,伊拉克的從容不迫讓美國對當初走出嚴厲核查這步棋的自信心受到挫折。
最近美國在處理美軍飛機在伊拉克境飛區受到攻擊儀式上表現出急躁,美國國防部長拉姆斯非爾德甚至對安南在此事上的態度表示不滿,而薩達姆卻似乎胸有成竹。
對於薩達姆政府來説,做出無條件接受武器核查人員再次回來的決議是一種無奈的選擇。畢竟是他們在四年前趕走了聯合國武器核查人員。做出現在的決定似乎已經説明,薩達姆政府清楚自己目前處在一種什麼樣的境地中。這次核查是十二年來,馬拉松式的較量中新一輪的開始。雖然聯合國的核查人員已經出現在巴格達的街頭,但是這場即將開始的為期60天的核查是否會一帆風順,它最終將會圍繞著伊拉克問題的世界局勢帶向一條什麼樣的道路,世界在微妙的緊張中等待著……
責編:于冰