澳大利亞國家安全情報機構新特工揭秘(組圖)

央視國際 (2002年10月31日 15:25)

	爆炸案受傷者在醫院接受治療

　　生活時報消息：10月12日晚印尼巴厘島爆炸案中，死者大多為澳大利亞籍遊客。爆炸發生後，擁有53年曆史的澳大利亞安全情報機構(ASIO)受到來自各方的指責。一個迫在眉睫的任務擺在了ASIO的面前——那就是阻止恐怖分子對澳大利亞發動攻擊。

　　為了吸取巴厘島爆炸教訓，ASIO採取了種種措施：他們不僅已經在印尼首都雅加達設立了一個永久性的辦公機構，以此加強在東南亞地區的反恐行動；而且，近來他們還大量招兵買馬，培訓新特工！

　　上周，15名ASIO的“全能特工”結束了為期一年的強化培訓，正式畢業。ASIO究竟是如何招募、培訓新特工人員的？澳大利亞的新特工都是些什麼人？10月28日澳大利亞媒體對此中細節進行了詳細披露。

　　ASIO又畢業了15名新特工

　　25歲的克裏斯汀穿著一身黑色便裝，指甲上涂著漂亮的指甲油。她説，她一直都盼著畢業典禮到來，因為這樣她就能正式開始自己的新工作了。她的新工作説起來還真有些特殊，那就是——當一名澳洲特工！

　　“當特工有許多重要的工作需要做。”她説，“如果我能阻止印度尼西亞巴厘島爆炸案的發生，不讓那些無辜的家庭失去他們的親人，那將是件多麼偉大的事情啊！”

　　澳大利亞安全情報機構(ASIO)開辦的這期情報培訓班的15名學員全部畢業，他們將成為ASIO的棟樑——“全能特工”。這15名學員都受過高等教育、有著高度的愛國主義精神，而且都非常明確ASIO目前迫在眉睫的任務——那就是阻止恐怖分子對澳大利亞發動攻擊。

　　“巴厘島爆炸案震驚了每一個人。”ASIO一名高級官員説，“從某種意義上説，我們認為這件事情比‘911’更嚴重。”在澳大利亞首都堪培拉ASIO總部舉行的畢業典禮上，差不多有一半的ASIO新特工也都這麼認為。

　　“911”後，ASIO變得重要了

　　澳大利亞反特工情報機關ASIO成立於1949年3月2日，在其50多年曆史上，一直爭議頗多。左派認為它是為右翼服務的。但是自從20世紀90年代初冷戰結束之後，所有這些爭議都不復存在了——澳洲政府給ASIO的預算大幅削減，ASIO新的挑戰就是如何利用這些微薄的資金保持機構內部人心的穩定。

　　“911”改變了一切。隨著世界範圍內恐怖活動的日益猖獗，ASIO轉眼之間成了一個舉足輕重的機構。“911”之後，澳洲政府給ASIO注入了大筆資金，ASIO的年度預算達到了8500萬美元。

　　目前，ASIO的主要任務是開展特工和反特工工作，防止澳洲遭到恐怖陰謀破壞和政治暴力事件。此外，ASIO還負責保護澳洲境內的國外重要人物，對那些可能帶來麻煩的人提出的赴澳簽證申請進行審查。

　　當然所有這些任務中，最重要的還是蒐集並分析和潛在恐怖襲擊有關的情報。據ASIO幾天前發佈的年度報告披露，ASIO目前進行的許多任務都是在調查那些可能與“基地”恐怖組織有牽連的澳大利亞人。

　　“我們進行的調查活動都是合法的！”負責徵募新特工人員的頭頭伯特(化名)強調説。伯特已經在ASIO工作了30年，他説，許多人由於對ASIO不是很了解，所以可能對ASIO的印象不是那麼好——因為ASIO的特工人員在得到許可令之後，有權監聽任何一個普通老百姓的電話、進入他們的電腦查閱資料，或者察看他們銀行賬戶資金流動情況。

　　“911”後，申請當特工的人多了

　　伯特還介紹説，在“911”之前，只有500個人申請加入ASIO，成為一名“全能特工”。但是在最近一次徵募特工的活動中，伯特總共收到了1500份申請資料！在“911”之前，ASIO每年只有15名“全能特工”畢業“上崗”，而現在這一數目增加到了30名。伯特説，目前ASIO對特工的需求量特大，所以徵募特工工作也異常繁重。他透露説，A-SIO的規模將在2年後恢復到冷戰時期的水平——大約700名全職僱員。

　　長達12個月的“全能特工”強化培訓課程中，有一些是特工應該掌握的最基本的東西：比如當你駕車回家的時候如何不被人跟蹤；如果竊聽他人房間中的談話和電話，還有如何偷偷拆開信件察看其中內容然後原封不動地還原。

　　此外，學員們還要學習一些新形勢下反恐所需要掌握的新技能：比如如何在因特網上跟蹤恐怖分子留下的蛛絲馬跡，如何評估在大型公共場合發生恐怖襲擊事件的可能性，如何在穆斯林社區招募新特工，以便對那些思想激進但暫時還沒有任何實際行動的極端分子進行監視等等。

　　因為愛國，所以當特工

　　記者對幾名ASIO新招的特工學員進行了採訪，他們有的剛畢業，有的還在進修特工課程。這些新特工大都很年輕，平均年齡都在25歲左右，很多人都説“911”事件還有巴厘島爆炸案讓他們産生了一種緊迫感。

　　“我並不覺得我們是那種狂熱的愛國主義者，但是我認為我們應該為澳大利亞做一些事情，使我們的國家更加安全。”一位化名叫詹姆士的特工學員這樣説到，他以前是一名科學家。

　　而本來是學法律的達倫(化名)也表示，加入ASIO是“一個保護我所熱愛的國家的大好機會”。腦後扎著條馬尾辮的米歇爾(化名)以前也是個科學家，她説，“也許公眾現在對我們所做的一切的印象會更好一點。”

　　新特工們能否勝任保護澳大利亞的重任

　　對於那些久經沙場的老特工，沒有人懷疑他們的能力。可是對於那些剛剛加入到這個行列中來的新特工人們不禁會打個問號，他們能否勝任保護澳大利亞的重任？

　　上周15名新畢業的ASIO特工學員中包括2名工程師、5名科學家、2名律師、3名國際關係學的研究生，另有1名學的是教育學，還有2名學的是心理學。所有這些人都來自英語國家，其中1名還能説流利的印度尼西亞語。雖然這批畢業學員中沒有一個是穆斯林，可是據説在不久前招募的新學員中已有1名穆斯林被吸收了進來。

　　ASIO印尼科的科長華倫裏德曾于上世紀80年代強調，一名優秀特工必須掌握一些關鍵技能，比如分析情報、人際交往，熟悉不同文化的風土人情，不僅要善於察言觀色，還要善於與周圍群眾打成一片。

　　平心而論，這些ASIO招收的學員個個機智過人——他們在接受ASIO為期12個月的課程培訓之前，普遍都拿下了3個學位。此外，他們還通過了嚴格的心理學測試。ASIO説，也許他們本人對某種具體文化和語言並非十分了解，可是他們知道如何找到對此更為熟悉的“線人”為自己提供情報。

　　澳大利亞安全情報機構(ASIO)的副局長吉姆説，培訓學員不光花時間，而且在文化認同上可能存在著一個時滯：比方説，帶有穆斯林或者中東背景的澳大利亞人由於移民到這個新國家的時間還不夠長，未必願意加入這個國家的特工機構。吉姆坦承，在招募具有中東背景的特工時，“前來報名的人少得可憐”。專門負責招聘工作的伯特説，ASIO現在急需的是掌握多門語言的人才，尤其是精通中東和東南亞國家語言的人才。

　　在ASIO，存在著一個共識，那就是——“世界在改變，ASIO也必須隨機應變”。為此，“911”之後ASIO在其培訓課程裏專門新加了兩門課程：《恐怖主義——一個國際性的視角》和《伊斯蘭文化入門》。

　　是否會擴大ASIO的權限

	巴厘島機場等待回家的澳大利亞遊客

　　“911”之後，無論是澳大利亞政府還是普通民眾都對ASIO加大了支持力度，與此同時一個新問題也逐漸浮出水面：是否要擴大ASIO的權限？在歷史上，ASIO從未審訊過任何一名普通公民或者是疑犯，因此對於擴大權限一事必須再三斟酌。

　　專門研究澳大利亞情報機構歷史的卡恩博士介紹説，ASIO在建立之初就是要效倣英國的軍情五處(MI5)，使之成為“一隻墻壁上的蜘蛛”。他們不應該捲進這樣的一種遊戲：將人逮捕後，嚴加審訊，然後再將其關進黑屋子——這不符合澳大利亞的遊戲規則。ASIO的規則應該是：與公眾廣泛交談，善於傾聽，隨時將潛在的恐怖活動情報上報。

　　據悉，澳大利亞參議院將對“ASIO恐怖主義法案立法修正案”進行表決。這項法案是去年“911”之後澳大利亞政府提議的6項反恐法案中的最後一項。這項法案規定，在48小時之內，被拘留者“不能與外面的任何人進行聯絡”。兩天之後，被拘留者可以聘請一名律師為自己作無罪辯護，拘留期最長可達7天之久。即便是14歲的少年也有可能被拘留(雖然他們有權請律師)。被拘留者如果拒絕回答問題有可能被判入獄5年。

　　巴厘島爆炸之後，這項法案在澳大利亞國內再度引起爭議。澳大利亞勞動黨甚至“冒天下之大不韙”，甘冒被國人指責“對恐怖主義手軟”的危險，反對這項法案的通過。據悉，參議員委員會對此提案的最終討論結果要在今年12月份方能出來。

　　人們普遍擔心的是，ASIO被賦予新權限後會不會侵犯到公民的自由。一名澳洲律師喬治認為，沒有哪一個西方民主國家的憲法裏會允許該國的情報機構任意侵犯公民的隱私權。

　　新特工已被分派到各條反恐前線

　　由於ASIO學員對ASIO過去“循規蹈矩”的歷史個個爛記在心，因此他們同樣對此有所擔心。克裏斯汀説，“雖然我非常擔心這樣做會侵犯到普通公民的權利，但是該竊聽的電話還得聽，該檢查的電子郵件還得檢查。因為要想起訴那些恐怖分子就必須掌握證據。”

　　現在這批畢業生已經被分派到各條反恐前線，有的被派往印尼巴厘島調查，有的則被指派調查當前已經發生或者可能發生的恐怖事件。

　　克裏斯汀説，大多數情況下一名A-SIO特工與其他的辦公室白領沒有多大差別：坐在辦公桌前，等待老闆下達指示，後者隨後在“自己的報告上劃下一道紅線”。對於一個敏感的話題——薪水，克裏斯汀並不隱諱，她説，“雖然年薪不過4.5萬澳元，可是一想這活的刺激性就覺得當一名特工還是挺‘酷’的！”

責編：陸玨如