美國有關伊拉克問題的新提案令人關注(圖)
央視國際 (2002年10月14日 15:36)
新華網消息:在美國國會眾議院和參議院本月10日和11日分別通過授權美國總統必要時對伊拉克使用武力的決議後,預計布什政府不久將向聯合國安理會正式提交有關伊拉克問題的新提案。美國的新提案前景如何,令人關注。
本月初,美國風風火火地拋出提案的部分內容,其中關於“自動獲得動武授權”的要價,以及授予聯合國核查人員“軍事化核查”特權的要求,大大超出了國際輿論的預料。但是,提案的這些內容遭到了許多國家的反對。特別是安理會三個常任理事國俄、法、中三國對提案中“自動動武授權”部分的意見較大,影響了整個提案的通過。
據報道,根據前一階段收集到的國際反應,美國已對提案進行了修改。此間分析家認為,即將在安理會正式推出的美國提案將避開動武問題,向法國“兩步走”提案的方向靠攏;同時即將出臺的提案將強化軍事化核查部分,提出一些讓伊方難以接受的條件,如美國士兵將解除把守總統府大門的伊拉克共和國衛隊的武裝,在其周圍10公里範圍內設置“禁飛區”或“禁行區”等,這實際上是給伊不“配合”核查創造更多“機會”,從而最終達到對伊訴諸武力的目的。
分析家認為,美國和法國的“兩步走”方案將具有本質不同。從戰略角度看,法國“兩步走”方案是為了最終實現對伊大規模殺傷性武器的有效核查,而美國的最終目標是實現對伊軍事打擊;從戰術角度分析,法國走出第一步是為了避免採取第二步行動,而對以“倒薩”為根本目標的美國而言,走出第一步正是為了軍事打擊的下一步。
如果美國的新提案放棄動武授權的要求,那麼它在安理會被否決的可能性將大大降低。
根據安理會決議獲得通過的有關規定,美國的新提案在不被五個常任理事國否決的前提下還要得到安理會15個成員中的9張贊成票。目前,在安理會10個非常任理事國中,目前已有新加坡、保加利亞和挪威明確表示無條件支持美國提案,幾內亞的態度不明朗。其餘6國中的墨西哥、毛裏求斯、喀麥隆和敘利亞反對一切形式的新提案,愛爾蘭和哥倫比亞則反對在提案中提及動武授權,傾向於法式“兩步走”解決方案。上述6國中除敘利亞外,不能確定有任何一國堅定地站在伊拉克一邊,其中不排除一些國家出於政治上討價還價的考慮,給美國留下“爭取”的空間。
目前,圍繞美國新提案的外交鬥爭已進入白熱化階段,新提案前景令人關注。 (記者段吉勇 郭立軍)
責編:陸玨如