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今年“兩會”是九屆人大、政協最後一次會議，全國人大共收到議案1194件，創下歷史最高紀錄。從農民增收減負到積極應對入世；從西部大開發到生態環境保護，從扶助弱勢群體到完善社會保障體系，代表們十分珍惜換屆前的最後一次機會，多為人民鼓與呼，他們的參政意識和水平也大大提高。
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依依惜別的深情 |
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——寫在九屆人大政協最後一次會議閉幕之際 |
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2002年03月16日 |
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同樣是春風拂面的季節，同樣是春意盎然的人民大會堂。 |
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四年五次相聚，九屆全國人大代表、政協委員在這裡共商國是，共創共和國跨世紀發展的宏圖偉業。 |
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今年“兩會”，是九屆人大、政協最後一次會議，明年就要換屆，代表、委員心裏充滿了依依惜別的深情。回首往事，他們因不負人民重托而自豪，展望未來，他們對祖國的前程充滿信心。 |
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跨世紀的四年，中國經濟社會發展面對的環境錯綜複雜。國際局勢風雲變幻，世界經濟跌宕起伏。亞洲金融危機導致中國對外貿易困難重重；特大洪水造成的經濟損失難以估量；進入21世紀以來，以美國新經濟泡沫破滅為起點，全球經濟呈現出整體衰退之勢，中國經濟發展也步入坎坷之途。 |
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如何應對挑戰，突出重圍？代表、委員肩負人民的重托，積極建言獻策：堅持以“擴大內需”為中心的經濟方針和積極的財政政策，完善政府宏觀調控體系，市場經濟體系逐漸向法治化軌道歸攏，建立廉潔高效的政府，推行稅費改革，努力使農民增收減負…… |
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風雨同舟，義無反顧。四年來，在以江澤民同志為核心的黨中央堅強領導下，本屆政府充分吸納代表、委員的議案、提案，國民經濟繼續保持穩定增長，各項改革措施扎紮實實，穩步推進：機構消腫、人員精減、國企脫困、社會保障制度逐步完善…… |
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堅冰一旦打破，共和國的航船就會迎著朝陽，繼續乘風破浪，勇往直前！ |
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1983年，是人代會開始建立議案制度的肇始之年，這一年只收到議案61件。2002年，共收到議案1194件，創下歷史最高紀錄。從農民增收減負到積極應對入世；從西部大開發到生態環境保護，從扶助弱勢群體到完善社會保障體系，代表們十分珍惜換屆前的最後一次機會，多為人民鼓與呼，他們的參政意識和水平也大大提高。 |
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懷著依依惜別的心情，今年“兩會”期間，代表、委員合影明顯增多。揮手之際，帶有幾份留戀；擁抱之中，多了無限寄託。 |
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從25歲當第一屆全國人大代表開始，農村勞模申紀蘭已經伴隨著九屆人代會度過了她的大半生，親身體會到中國社會的發展、民主的變遷。用她的話説，人代會會期不斷縮短，民主氣氛越來越濃，需要審議的事項越來越多，討論的話題越來越豐富。 |
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即將告別全國人大代表生涯，申紀蘭，這位年逾古稀的老人，衷心祝福共和國越來越年輕，越來越強壯。 |
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宮正代表，一位用鏡頭向人們呼喚環保意識的攝影家，一位為環保憂慮並積極尋求解決途徑的老人。“兩會”期間，他在央視國際網上與網友交流時有這麼一段精彩對白： |
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“宮正老師，您怎麼定義和理解“人大代表”這四個字？” |
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“人大代表是人民群眾選出來的代表，他要代表人民群眾的意願，向國家反映民情民意。人大代表對我來説就是肩負著人民賦予的職責，任何思考行動都不能離開人民的利益和願望。” |
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關注環保，依然成為今年“兩會”中的熱門話題。下屆人代會，宮正也許不能到北京來參政議政了。然而，他並沒有因此而放棄自己的事業和職責。用鏡頭喚醒世人的環保意識，一直是他生命河流中不變的航標。寫到此，我們想起了全國政協委員、著名電影導演馮小寧的一句話：“一個有關保護野生動物的提案我已經提過四年。在今年的政協會上，我再次提出來。今後，就是不讓我當政協委員，我也得提！”句句真切，擲地有聲，他們是在履行神聖的使命。 |
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國家新聞出版署原署長宋木文是連續兩屆人大代表，在這兩屆任期內，他參與了《著作權法》的制訂和修改。在去年10月完成一次難度很大的修改後，這項工作終於圓滿完成。宋木文表示，由於年齡大了，下屆人代會不再當選代表，但仍將關心我國《監督法》的制訂，希望在十屆人大時，我國能夠有一部《監督法》。 |
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來自雲南的一名代表在接受記者採訪時表示：“我已經到了退休年齡了，也許下次就來不了了。不過，還有其他崗位的工作等著我去做，而且也要把它做好。我希望下次還能來的同志們盡好代表的職責，參與國家大政方針的制定，在群眾中起好&&作用。” |
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老代表最大的願望總是希望下屆人代會能夠實現自己的夙願－－－自己的議案、建議被採納，被立法；他們也真切地希望新一屆代表能夠握好這根接力棒，發揮更好的水平。 |
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3月15日上午，九屆人大五次會議閉幕後，我們的記者在採訪廣東公務員李力時，再次領會到求真務實的深刻含義。李力在讚許本屆人大之餘還為人代會提出一些實質性的建議：“下一屆要考慮增加女代表的比例。此外，現在人大的工作還有不少要改進的地方，最緊迫的應該是提高代表工作的時效性。每一次大會小組審議都佔去了全部時間的70％以上，但是這個審議意見到底怎樣發揮更大的作用，需要進一步研究和改進。” |
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如此發自肺腑的話語不僅僅體現出人大代表參政的積極性，還體現了他們的主動性、自覺性。 |
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一位來自山東的代表表示：“還要繼續履行人民代表的職責，繼續了解民情，體察民意，把百姓反映的熱點難點問題通過一定的渠道反映上來。” |
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四川的一位女代表非常乾脆，一句話道出了自己的心聲：“位卑不敢忘憂國”。 |
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陜西代表團的代表信心滿懷：“這次會議是一次鼓舞人心的會議，會議自始至終體現了一種以人為本、群眾至上的觀念，把解決群眾生活問題、農民增收問題、弱勢群體生活保證問題作為重點。大家對加入世貿組織後中國面臨的機遇和挑戰進行了充分的討論，這個五年裏中國取得了很大的成就，相信下一個五年會有更大的進步！” |
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（撰稿：張繼松 采寫：侯美紅 邢貴平 周 陽 白秀穎） |
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