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近期頭條 |
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阿拉法特在穆斯林節日的夜晚發表電視講話，呼籲巴各派停止“武裝鬥爭”。這一抉擇雖然無奈，卻很現實。目前的巴勒斯坦事業已經面臨著15個月以來最危險、最嚴峻的時刻。而巴以局勢也有可能因阿拉法特的開齋節講話出現一絲轉機。當然，和平還是戰爭，不因個人而轉變。以色列、阿拉伯國家以及巴內部的激進組織對此講話的態度仍將決定和平的道路。 |
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無奈的抉擇 現實的策略 |
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2001年12月18日 |
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經過一個月的把齋後，穆斯林要舉行盛大的慶祝活動來開齋。而在這個節日的夜晚，巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特發表了呼籲巴各派立即停止一切軍事行動的電視講話。他在講話中再次重申所有派別必須“立即、全面和徹底地停止一切軍事行動，特別是自殺性襲擊，任何違反者將受到追究”。阿拉法特指出，繼續採取軍事行動只能為以政府提供軍事升級的口實並危害巴民族最高利益。 他表示在巴勒斯坦被佔領土上只允許有一個政權，即巴勒斯坦自治政府。阿拉法特同時也指責以色列總理沙龍對巴勒斯坦人民及民族權力機構發動野蠻的戰爭，並要求他立即停止這一戰爭。他還呼籲以色列人民、各種政治力量和機構一起來制止這種反對巴勒斯坦人民的危險的種族主義行動。 |
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應該承認，在巴勒斯坦方面死了約900人、傷數千人之後，阿拉法特發表此次講話是沉痛的，也是無奈的，但卻顯得更實際。儘管他沒有明確要求巴勒斯坦人中止已持續15個月的“阿克薩起義”，但這一講話已表明：自2000年7月巴以戴維營會談失敗之後，巴民族權力機構確定“‘武裝鬥爭’依然是巴勒斯坦爭取民族解放的手段之一”的政策已經被公開宣佈放棄。因為事實上目前的巴勒斯坦事業已經面臨著15個月以來最危險、最嚴峻的時刻。 |
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阿拉法特決定停止軍事行動 各方反應不一 |
以色列總理辦公室發言人吉辛對媒體表示，以方對阿拉法特呼籲巴各派實施停火的表態要“聽其言、觀其行”。
法國外交部長韋德里納當天晚上發表公報，歡迎阿拉法特所作的“堅定承諾”，並希望這些承諾“很快得到兌現”。為了兌現承諾，巴勒斯坦民族權力機構應當採取切實行動。
埃及外長馬希爾當天晚上與阿拉法特通電話表示，埃及政府完全支持阿拉法特的呼籲，儘快恢復巴以和談的講話。
約旦外長哈提卜發表聲明表示，阿拉法特的講話向以色列提供了一個恢復巴以對話的機會。哈提卜呼籲美國加大調解力度，為落實關於平息巴以衝突的“米切爾報告”和恢復雙方和談創造必要的條件。
歐盟也要求以色列撤軍並解除封鎖。
巴勒斯坦激進派哈馬斯一名成員則稱，他們仍將繼續對以色列進行襲擊活動。
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自沙龍從華盛頓回國後，以色列的一系列軍事行動證明所謂的“中東地區反恐”已經悄然開始了。國際輿論之所以回避這一稱謂，只是因為阿拉伯世界一直表示“巴勒斯坦反抗以色列佔領的武裝鬥爭”不能算作恐怖行動。但是事實卻無法回避：美國儘管表示阿拉法特仍是巴勒斯坦人民的代表，“將會繼續與阿拉法特對話”，實際上這一表態是它從國際反恐目的出發對伊斯蘭和阿拉伯作的一種姿態。華盛頓要求歐洲和它一起切財源、反巴勒斯坦恐怖，且一直默認並支持以色列進行“中東地區反恐”軍事行動，已經明白表示了它的立場和態度。而沙龍政府斷絕與阿拉法特的一切聯絡，公開表示不要阿拉法特，自已繼續進行它的“反恐軍事行動”，更明確無誤地告訴國際社會，美以之間略有不同只是策略上的，其實質內容毫無兩樣。 |
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可以這樣設想：如果阿拉法特和巴勒斯坦民族權力機構不改變對策，放棄原先主張的武裝鬥爭，由美國支持的、以色列具體實施的“中東地區反恐”行動實際上就不會結束，不僅巴勒斯坦以前和以色列十年和談已經達成的東西會全都付諸東流，阿拉法特本人的政治生命及其已經到手的巴勒斯坦自治政府都有再度丟失的可能。雖然以色列不可能最終令巴勒斯坦人民和阿拉伯人民屈服，他們反抗以色列的暴力行動不會停止，甚至針對以色列平民的極端行動也還會出現，但是巴勒斯坦事業和巴勒斯坦人民立國願望的實現將遙遙無期，甚至有可能將被迫接受一個以色列強加的“巴勒斯坦國”，對巴勒斯坦的根本利益而言實際損失將更大。因此阿拉法特現在宣佈放棄一切反以武裝行動，爭取通過政治途徑獲得能夠爭取到的所有權利，實在也是“沒有辦法的辦法”。無法選擇“打”的巴勒斯坦，現在的確到了最後關頭。 |
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也許應當承認，2000年7月巴以戴維營會談的失敗，對巴勒斯坦來説確實錯過了一個大好時機，但這卻不能完全歸罪于阿拉法特，因為無法否認的事實是他實際上受到了國內外很大的制約。因此12月20日將在埃及首都開羅的阿盟總部召開的阿盟外長緊急會議上，阿拉伯方面將採取的立場具有非比尋常的意義，也許將會影響巴以問題的進展、巴勒斯坦事業的成敗，甚至阿拉法特個人的政治前途，值得關注。説白了，阿拉伯各國對於“巴勒斯坦方面反對以色列佔領的軍事行動”的性質及態度，可能將決定今後巴以衝突的走向及巴勒斯坦事業的根本利益。如果各方能夠達成一致，贊同阿拉法特的巴勒斯坦方面放棄武裝鬥爭，改用和平方式尋求巴以問題的政治解治，巴以就有可能開始執行“米切爾報告”和“特尼特計劃”，並重開和談，這當然是最理想的。 |
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儘管埃及在阿拉法特講話當晚即表示與阿拉法特的立場完全一致，但要所有阿拉伯國家都認同“放棄武裝鬥爭”卻絕非易事，尤其是現在沙龍政府正以武力侵佔阿拉伯領土的情況下；至於巴勒斯坦國內一些反對以色列佔領的軍事組織，特別是極端組織，也許就更難以接受了。伊斯蘭抵抗運動（“哈馬斯”）和伊斯蘭聖戰組織（“傑哈德”）都已表示將繼續反以直到以色列佔領結束。如果這樣，美以的“中東反恐”就會持續下去，以色列的軍事行動只會加強，巴以局勢肯定會繼續惡化下去，甚至出現人們不願看到的情況。 |
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決定巴以局勢走向的另一個因素在美以方面。如果以色列堅持要把阿拉法特和巴勒斯坦自治政府都當作恐怖實體，不僅國際社會不贊同，而且巴以問題的政治解決也將幾乎沒有可能；如果美以“中東地區反恐”的目標只是針對被他們稱為“恐怖主義”的個別巴勒斯坦極端組織，問題也許會好辦得多。因為只有當巴勒斯坦人看到“通過和談可以政治解決巴以問題、實現自已立國的合法權利”的希望之日，才是巴以問題真正可能解決之時。這方面需要美國，特別是以色列的配合和行動，以贏得阿拉伯方面更多的理解與支持。 |
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當前世界的主流是和平與發展，國際大形勢著重在反恐。因此阿拉法特分析巴以（包括阿以）經濟、軍事實力的對比及中東地區的實際狀況，決定放棄一切反以軍事行動，尋求用另一種方式來繼續爭取巴勒斯坦民族解放的鬥爭無疑是完全正確的，理應得到國際社會的充分理解和支持。但同時也不得不承認阿拉法特的這個選擇現在已顯得遲了些，因為他目前面臨的困難比先前要大得多：在國內，他既要讓巴勒斯坦人民相信並支持他的和談立國，還要面對被美歐認定為恐怖組織的極端組織勢力；在國際上，他既要應對美以的“中東反恐”，還要處理好來自伊斯蘭和阿拉伯世界的制約力量。國際社會，既包括伊斯蘭和阿拉伯世界，也包括美歐，特別是以色列的沙龍政府，都應該敢於面對實際，給他以更多的支持和幫助。 (徐平) |
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