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“9 11”事件後，俄美關係和國際局勢發生了重大變化。12日俄美兩國首腦開始今年的第4次會晤，這次會晤引起了世界政壇和國際輿論的廣泛關注。兩國首腦已就打擊恐怖主義、削減核武器方面都達成了共識。一時間，俄美兩國好象已從一對老敵人，變成了一對新戀人。然而，俄美“蜜月”後，他們真的可以結為秦晉之好嗎？ |
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俄美“蜜月”有多長 |
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2001年11月15日 |
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 美俄首腦會晤 |
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“9 11”事件後，俄美關係和國際局勢發生了重大變化。12日俄美兩國首腦開始今年的第4次會晤，這次會晤引起了世界政壇和國際輿論的廣泛關注。兩國首腦已就打擊恐怖主義、削減核武器方面都達成了共識。然而，俄美可以在更廣泛更重要的問題上達成協定，成為平等的夥伴和盟友嗎？此間輿論分析，俄羅斯和美國有著各自不同的戰略利益，兩國從冷戰時期積累的有關國家安全及經濟利益的重大分歧不可能就這樣化解。 |
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| 布什與普京 |
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俄美阿富汗分歧的主要原因 |
俄想利用解決阿富汗問題這一契機，扶持北方聯盟上臺控制阿富汗。這樣既可以解決車臣問題，又可以討價還價，謀求經濟利益。俄一直敦促以美國為首的西方改變對俄用兵車臣的立場。同時俄期望通過協助美的軍事打擊，換得美國和其他西方國家的經援，減免欠西方的鉅額債務，併為加入世貿組織創造條件。繼續維護自己在中亞的主導地位和戰略利益。
美國方面即使能摧垮塔利班政權，也很難扶植起一個親美政權。而一個矛盾百齣的聯合政府因為很難控制局面，將很可能成為美國在阿及其周邊地區保持某種形式軍事存在的藉口。美向南將以經濟等方面的手段進一步拉攏印巴，向北則將利用經援和北約的“和平夥伴計劃”為誘餌進一步密切與中亞國家的關係。
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“9 11”事件是莫斯科改善與美國及其西方盟國關係的契機。美遭受恐怖襲擊後，俄首先站出來支持美國。一個多月來，俄與西方的高層領導互訪之頻繁，熱線聯絡之密切，實為多年來所罕見。而西方也在俄國最棘手的車臣問題上改變了以往一味指責莫斯科的態度，美總統安全助理賴斯宣佈，阿富汗和車臣的恐怖主義都應該連根剷除，支持俄政治解決車臣衝突。
西方對俄態度的改變讓俄國人有了這樣的錯覺：以美國為代表的西方國家想聽取其他國家的意見了。尤其是想聽俄羅斯的意見了。然而，俄羅斯戈爾瓦茲大學研究中心教授比傑爾 魯特蘭德的話一針見血地指出，“如果俄羅斯真的指望9 11恐怖事件將使美國放棄單方面決定世界命運的企圖，那等待俄羅斯的將是沉重的覺醒，因為，如果以前曾有讓美顧忌其它國家在某種形勢下行動的政治考慮，那麼，現在沒有這些限制了。”按他的觀點，現在“俄羅斯人的樂觀主義”來自錯誤地理解反恐怖聯盟的本質。美國建立的不是長期的反恐怖聯盟，而是臨時的戰術聯盟，它註定不會存在幾年，而是幾個月，美國對全球反恐聯盟成員國的讓步被嚴格地分成若干份，美國的讓步只是為了解決某種具體的問題，而且，美國對反恐怖聯盟一些成員國的讓步，比如對巴基斯坦的讓步，可能直接與其它成員國的利益相矛盾，比如俄羅斯的利益。俄美目前還面臨著如何建立阿富汗戰後政權的迫切問題。由於這一問題關係到俄羅斯南部邊界的安全和經濟利益，關係到中亞的地緣政治和資源歸屬問題，雙方仍會有利益衝突和摩擦。 |
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布什、普京表示將大幅削減核武器 |
11月13日晚，正華盛頓訪問的俄羅斯總統普京在俄羅斯駐美國大使館發表講話時表示，為回應布什總統有關削減美國核彈頭的承諾，俄羅斯願意將它的核彈頭削減掉三分之二。
當天下午，布什在與普京會談結束後舉行的聯合記者招待會上宣佈，美國將在今後１０年內把其核彈頭數目減少到1700枚至2200枚之間。普京在聯合記者招待會上表示，俄羅斯將對此作出“回應”。但他沒有提到俄羅斯將削減的核彈頭的具體數目。
目前，美國擁有7013枚核彈頭，俄羅斯則擁有5858枚核彈頭。
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13日，布什在與普京會談結束後舉行的聯合記者招待會上宣佈，美國將在今後10年內把其核彈頭數目減少到1700枚至2200枚之間。當晚俄羅斯總統普京也表示，俄羅斯準備削減三分之二的核彈頭。兩國總統的聲明引起世界政壇強烈反響。媒體也連篇累牘地報道説，俄美之間的關係已經有了長足進步甚至非常友好了。一切分歧都有了解決它們的良好開頭。
然而，兩國雖然就削減核武器的問題上達成了協議，但明眼人不難看出美俄自身問題才是他們達成協定的關鍵。 |
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俄羅斯無法維持已經過時的核武庫，這次正好可以在美國的財政支持下將武器削減到協商好的水平。而對美國來説，削減可能只是表面文章，確切地説不能稱其為削減，而是降低戰術準備水平。 |
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美國希望通過改變彈頭的計算規則，而不是通過銷毀戰略運載工具來削減進攻性戰略武器。採取這種做法使美國有恢復實力的可能，也就是説，如果突然用得著，可以迅速從數量上增強軍事實力。 |
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《反導條約》 |
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《反導條約》全稱《限制反彈道導彈系統條約》，是蘇聯和美國于1972年5月26日簽署的一項雙邊條約。條約共16款，其中重要的規定有：反彈道導彈系統是指“用以攔截在飛行軌道上的戰略性彈道導彈或其組成部分的系統”，包括反彈道導彈截擊導彈、反彈道導彈發射器和反彈道導彈雷達；只允許雙方按規定在各自的首都周圍和一個洲際彈道導彈地下發射井周圍建立有限度的反彈道導彈系統。條約還規定，“雙方保證不研製、試驗或部署以海洋、空中、空間為基地的以及陸基機動反彈道導彈系統及其組成部分”；“本條約的期限不應是有限的”，但“每方都有權退出本條約，如果它認定同本條約的主題有關的非常事件已經危及本國的最高利益的話”。條約自1972年10月3日起生效。
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也就是在13日，美國總統布什和俄羅斯總統普京在白宮會談結束後舉行的聯合記者招待會上表示，雙方在《反彈道導彈條約》問題上未能達成協定。
布什説，兩國在《反導條約》問題上仍存在分歧，他仍然堅持認為《反導條約》已經過時，雙方應當超越這項條約，“不應再讓這一紙條約影響兩國建立新的關係”。
而普京則宣佈，雖然“我們同意繼續就這一問題舉行對話和磋商”，但在導彈防禦問題上，“俄羅斯的立場沒有改變”。
説起俄美之間的問題，《反導條約》無疑是重中之重，甚至可以説它是俄美首腦會議的核心問題。如果這個問題得不到解決，俄美兩國是不可能真正走到一起的。還是在13日，聯合國“促進《全面禁止核試驗條約》生效大會”中，美國作為世界上最大的核武器國家甚至沒有派代表出席。這表明，美國是不會輕易在NMD、全面禁止核試驗條約問題上讓步的。 |
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促進《全面禁止核試驗條約》生效大會通過最後宣言 |
出席促進《全面禁止核試驗條約》生效大會的各國代表１３日在完成預定議程後通過最後宣言，呼籲所有尚未簽署《全面禁止核試驗條約》的國家儘快簽署並批准這一條約，並呼籲所有已經簽署但仍未批准這一條約的國家加速批准進程，以便使該條約早日生效。
宣言重申增進全世界維護國際和平與安全的決心，並強調締結一項各國普遍加入並可進行有效國際核查的《全面禁止核試驗條約》的重要性。宣言重申，通過限制核武器的發展和質量改進以及停止對新型先進核武器的開發，停止一切核武器試爆和其他一切核爆炸是實現核裁軍和核不擴散的有效措施，因此也是朝著循序漸進地實現核裁軍進程邁出有意義的一步。
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種種跡象表明，俄美兩國的友好只是雙方在世界形勢有了新變化後的權宜之計。而且雙方的友好也只體現在兩國利益的共同點上。而涉及兩國根本利益的問題，俄美都沒有絲毫讓步。可以説，雙方的主要分歧沒有得到絲毫解決。這樣的友好能長久嗎？ |
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