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    阿富汗北方聯盟攻入首都喀布爾,並繼續向東挺進,呈步步緊逼之勢,塔利班政權似乎岌岌可危。新舊政權更迭的間隙必將導致權力真空的産生,如何實現阿富汗的平穩過渡,有關各方紛紛發表見解。雖然大家還有一些分歧,但有一點是統一的,即在聯合國的主持下組建基礎廣泛的過渡政府,儘快實現阿富汗的持久和平。



阿富汗未來 誰主沉浮?



2001年11月14日


    北方聯盟克喀城 有關各方急磋商



安南會見五外長

美國歡欣鼓舞
美國國防部發言人克拉克13日説,美國對阿富汗反塔利班北方聯盟進入阿首都喀布爾感到鼓舞。
  克拉克在此間舉行的記者招待會上説,北方聯盟進入喀布爾“令人鼓舞”。她説,目前美軍正在對塔利班部隊進行追擊,轟炸塔利班的軍用車輛、軍用樓房和塔利班領導人的目標。
  與此同時,美國白宮發言人弗萊舍當天説,布什總統對“美國對阿富汗的戰爭和目前所取得的進展感到高興”。但弗萊舍説,取代塔利班的政府必須是代表阿富汗各族人民的基礎廣泛的政府。

    阿富汗反塔利班的北方聯盟自當地時間13日淩晨進入首都喀布爾,目前已經完全控制了喀布爾局勢,並在該市周圍佈置了嚴密的安全防衛線。關於阿富汗問題的“六加二”成員表示,它們將繼續支持阿富汗人民為尋求阿富汗危機的政治解決途徑而努力。

    塔利班在北方聯盟部隊進入喀布爾之前就已經全線撤退,因而反塔聯盟輕而易舉地控制了被遺棄的塔利班政府機構、軍事基地以及其它要害部門。反塔聯盟部隊在接管喀布爾後繼續向東挺進,目前已佔領了通往東部重鎮賈拉拉巴德的高速路。



中國援助阿難民

歐盟力主聯合國&&
歐盟輪值主席國比利時首相費爾霍夫施塔特13日發表聲明説,歐盟對阿富汗局勢的發展表示歡迎,並要求聯合國在建立阿富汗新政權問題上發揮關鍵作用。
  聲明説,在決定阿富汗未來的關鍵時刻,歐盟認為阿富汗只有建立穩定、合法和民主的政府才能獲得和平與穩定。新政府應該代表阿富汗各民族,並遵守人權原則。聯合國必須在支持阿富汗人民建立這樣一個政府的努力中“發揮關鍵作用”。歐盟將支持聯合國為達到上述目標而制定的任何計劃,同時要求阿富汗北方聯盟“毫無保留地支持這一努力”。

    阿富汗伊斯蘭新聞社援引一位塔利班發言人的話説,南部城市坎大哈目前仍在塔利班的完全控制之下。他否認了卡塔爾“半島”電視臺關於坎大哈機場已被反塔聯盟部隊佔領的消息。

    美國國防部官員12日在華盛頓透露,美軍將在塔吉克斯坦的一個或幾個機場部署戰機,以加大對阿富汗塔利班武裝的軍事壓力。

    中國外長唐家璇、美國國務卿鮑威爾、俄羅斯外長伊萬諾夫以及烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗和巴基斯坦等國的外長或代表12日在聯合國總部舉行關於阿富汗問題的“六加二”外長會議。會議發表的宣言強調,“6+2”機制國家支持國際社會根據《聯合國憲章》以及安理會和聯合國大會有關決議,為根除恐怖主義所作出的努力;重申完全支持阿主權、政治獨立和領土完整,承諾繼續支持阿富汗人民為尋求政治解決阿危機所作出的努力,認為應在阿建立一個基礎廣泛、多民族、政治平衡、自由選擇並代表阿人民理想、與鄰國和平相處的政府;各方歡迎聯合國發揮中心作用,尤其認可聯合國秘書長特別代表卜拉希米的工作,包括推動致力於阿自由與和平的阿各派為迅速建立一個基礎廣泛的政府作出努力;各方承諾繼續支持聯合國為減輕阿富汗人民的痛苦進行人道主義努力。




北方聯盟揮師疾進
    
聯合國:組建過渡政府 中國:阿富汗人民自主




    聯合國秘書長安南的阿富汗問題特別代表拉赫達爾卜拉希米13日向安理會提出了關於阿富汗近期政治過渡的設想,內容包括召集阿有關政治派別協商,爭取就成立一個新的政治架構達成協定。



西方派地面部隊

    卜拉希米説,由於時間緊迫,必須努力把阿各個派別召集在一起。聯合國代表將不再進行穿梭外交,而將儘快召開一個有北方聯盟和提出過有關建議的其他派別代表參加的會議,尋求阿富汗問題的政治解決。會議可以提出成立臨時委員會的具體步驟,這個委員會可由更多的、具有代表性的阿富汗人組成,其主席可由一個公認的、象徵民族團結的人士擔任。委員會可以提議成立一個任期不超過兩年的過渡政府並提出政治過渡時期的行動計劃和安全安排。




印、英反對北方聯盟獨霸
印度國防部長費爾南德斯和來訪的英國國防大臣傑夫胡恩13日表示,印英兩國都反對由北方聯盟單獨組成阿富汗新政府,阿富汗未來的權力分配應該反映其種族多樣性的特點。他們 一致認為,一個僅僅由北方聯盟組成的政府是“難以持久的”,也不能滿足在阿富汗建立一個“基礎廣泛的政權”的基本條件。兩人同時表示,他們“完全反對”塔利班在今後的阿富汗政治安排中佔有一席之地。

    卜拉希米説,關於阿富汗的安全問題,有3種選擇方案,即建立一支完全由阿富汗人組成的軍隊、向阿派遣多國部隊或聯合國維和部隊。他稱,第一種方案最佳,但是費時較長,籌組聯合國維和部隊也不可取,因此希望國際社會認真考慮在阿部署多國部隊的建議。他同時呼籲國際社會向阿提供更多的人道主義援助和對阿戰後重建作出貢獻。




安理會緊急磋商
    
中國外長唐家璇13日出席聯合國安理會關於阿富汗問題的公開辯論併發言。




    唐家璇説:我們贊成聯合國秘書長在發言中對阿富汗形勢的分析和提出的意見。我們認為,聯合國秘書長阿富汗問題特別代表卜拉希米對阿富汗政治安排、安全、人道局勢和經濟重建等問題提出的看法和建議,符合阿富汗形勢發展的需要,是積極和建設性的。中國政府將認真地予以深入研究。




俄羅斯:塔利班不能進新政府
俄羅斯外交部13日發表聲明説,俄羅斯反對塔利班進入阿富汗新政權機構。
  俄外交部指出,俄羅斯主張建立一個和平穩定的、沒有暴力和毒品的阿富汗,塔利班與國際恐怖主義和毒品走私團夥有聯絡,因此在阿富汗政權機構中不應有它的位置。俄外交部還認為,未來的阿富汗應與鄰國友好相處,不應給地區和國際安全構成威脅。

    唐家璇説,隨著阿境內戰場形勢的變化,正在出現權力真空問題,造成大規模社會混亂的危險正在加大。國際社會特別是聯合國應加快阿問題的政治進程,包括推動建立一個過渡性政府,並儘快啟動重建工作。

    他説,在目前的關鍵時刻,聯合國應發揮主導作用,並與國際社會一道,迅速提供必要的政治、技術和資金上的幫助。




    唐家璇説:12日召開的“6+2”外長會議達成了一些共識。我們應鼓勵阿各方、各派加緊進行政治對話,儘快就過渡性政權的組成取得共識,避免造成權力真空,或者至少對未來安排的政治框架達成基本一致。




    他説,過渡性政府應基礎廣泛,充分代表阿各民族利益,並與各國特別是其鄰國和睦相處,這樣才有利於持久和平。他強調,阿問題的最終解決應由阿人民自己決定。








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