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入世:與開放同行 |
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2001年11月07日 |
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1978年,黨的十一屆三中全會啟動了中國經濟的快車;8年後,為了加快與世界接軌的步伐,中國正式提出復關申請;2001年的秋天,經過長達15年的馬拉松長跑,中國入世談判終於結出了碩果。
二十多年的改革開放歷程,彈指一揮間。從不斷豐富的餐桌飲食到光鮮時尚的五彩霓裳;從蘇南村莊裏出現的都市化景觀到深圳、浦東荒地上崛起的高樓;從申奧成功到中國足球衝出亞洲;從國有企業改革到民營企業上市;從沿海開放到西部大開發;從APEC上海會議的成功舉辦到即將加入世貿組織……改革開放取得的成就舉世矚目,人民生活水平的提高有目共睹。 |
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2001年9月17日,隨著中國加入世界貿易組織的所有法律文件在日內瓦獲得通過,中國長達15年的馬拉松式入世談判宣告完成。中國入世的法律文件將提交11月9日至13日在多哈舉行的第四屆WTO部長級會議進行審議。在完成必要的法律程序後,中國將正式成為世貿組織大家庭中的一員。 |
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龍永圖講述入世談判片斷 |
“世貿組織1987年開始對中國經濟貿易的體制進行審議。一般來説,其他國家這個階段是很簡單的,花不了很長的時間。但中國卻花了6年的時間。當時談判最大的困難,就是要證明我們確實是在進行經濟體制改革,我們的經濟體制是有能力執行那一套多邊規則的。但是當時我們又不能承認是搞市場經濟的。但是講來講去,越講越糊塗,最後人家説你不要講了,你就回答我一個問題,你們搞不搞市場經濟?當時誰敢講這個話呀!繞來繞去,一直到1992年,小平同志南巡講話,提出了在社會主義的條件下也可以搞市場經濟。於是,在日內瓦的第12次中國工作組會議上,我們代表團的團長非常自豪地對全場的代表講,我們中國也是搞市場經濟的,不過它是在社會主義條件下的市場經濟。這在當時的日內瓦引起了極大的轟動,中國第一次痛痛快快地承認是搞市場經濟的。”
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“為了‘市場經濟’這4個字,我們談判了6年。”談起我國加入世界貿易組織的漫長歷程,龍永圖感慨萬千。“所以我們今天想起這件事情,確實很緬懷小平同志當時的那種魄力。” 他説, 如果把一次次的艱苦談判和經受的挫折都講出來,那是一個很長的故事;但如果簡單地講, 15年的談判無非談了8個字:一是“市場經濟”,二是“開放市場”。
以前是改革促開放,“入世”後將是開放促改革
“入世”不僅帶來更廣泛的開放,還將帶來更深入的改革,以開放促改革的觀點,越來越成為中國企業界與知識界的共識,也漸漸根植于國人的心中。
隨著中國改革日益深化,改革的難度越來越大。國企改革、擴大內需、結構調整、産業升級都是擺在眼前迫切需要解決的問題。人們期望,加入WTO能為中國的改革點一把火。經濟學家吳敬璉認為,加入WTO提出了一個通過什麼樣的改革來增加收益、減少損失的問題。特別是在電信、金融、農業這些過去保護程度比較高的領域,關鍵在於下決心在改革方面邁出大的步子,把開放的壓力變為改革的動力。
入世:中國的第二次大開放 |
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改革開放造就了一批願意早點挨打的“猴子” |
一隻猴子被扔到一群兇惡的猴群裏,它的同類一擁而上地把拳頭伸向它,等到這只猴子被打得服氣了,又有另一隻新猴子被扔進來,原先那只被打的猴子這一次變成征服者,參與到打新猴子的行列中。這是聯通廣東分公司經營管理部總經理吳少凡講過的一個故事,他説,遲打、早打都一樣,既然你是只新猴子,一定會被打,那還不如早點進去,早點被打,然後就能騰出更多的時間去打別人。 中國的改革開放,造就了一批願意早點挨打的“猴子”,在那些國家政策沒有保護或保護很少的行業,比如家電行業,企業較早地脫離了幼稚的依賴心理,在市場競爭的衝殺中長大成人,這些企業對於加入WTO保持了一種正面競爭的心態。
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如果説,第一次開放的壓力和動力主要來自體制內部,源於國家自身經濟發展的矛盾和需要,那麼,第二次開放的動因則更多的是來自外部,來自全球經濟一體化所造成的壓力。中國經濟要躍上新臺階,必須參與經濟全球化,加入國際經濟大循環之中。中國要解決國內存在的經濟結構不盡合理,利用外資增速減緩等問題,也必須進一步擴大開放。 |
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吳儀:入世後我國對外開放將出現三個轉變 |
由目前有限範圍和有限領域內的開放,轉變為全方位的開放; 由以試點為特徵的政策主導下的開放,轉變為法律框架下可預見的開放; 由單方面為主的自我開放,轉變為與世貿組織成員之間的相互開放
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中國國家主席江澤民2001年10月21日在亞太經合組織(APEC)第九次領導人非正式會議上發表講話説,中國將一如既往地致力於改革開放和現代化建設,以更加積極的姿態參與地區及全球範圍的經濟技術合作。
江澤民承諾,加入世界貿易組織以後,中國將嚴格遵循國際通行的市場規則,實行公開、透明、平等的貿易和投資政策,進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放。 |
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