2004年台灣軍情掃描:大肆軍演“防斬首”
央視國際 (2004年12月19日 14:39)
華夏經緯網消息:2004年是台灣的“大選”之年,陳水扁在戲劇性連任之後,進一步加快了其推動“軍事台獨”的步驟。為了緩解內外壓力,繼續欺騙輿論,陳水扁在所謂“5 20”講話中繼續玩弄手腕,混淆視聽。雖然表面看來,他的講話少了冒險性和煽動性,但實際上卻多了欺騙性和危險性。“柔性”的講話話音未落,大規模軍事演習便露出猙獰。
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大肆軍演“防斬首”,目標鎖定2006
今年是台灣的大選之年,“漢光20”演習更是在陳水扁的精心安排下展開。雖然4月20日,臺軍方就正式對外公佈説將從4月起舉行“漢光20”演習,並將持續8個月至11月結束。但實際上,“漢光20”演習的真正部分卻是從“5 20”之後才真正開始。儘管台灣當局一再辯解,稱演習安排與“大選”無關,但實際上,“漢光20”演習的政治色彩十分濃厚。特別是在演習背景的設定上,更是以陳水扁2006年搞“公投制憲”、2008年實施“新憲法”的“台獨時間表”來設定的,“漢光20”演習也完全以2006年的時空環境、兩岸軍力對比來做參照,並以兵棋推演、實兵對抗和“戰力評鑒”等形式進行訓練和準備。
同時,“漢光20”演習還創下了4個第一:
一是由美方提供數據,“電腦模擬作戰”首次獲勝。今年6月19日,臺軍在“漢光20”演習的兵棋推演部分,正式啟用美軍提供的“戰區聯合作戰計算機兵棋系統”,在美國國防部專案小組的協助下,以2006年臺海軍力為假設,結果竟然是“臺美大勝”,不禁讓台獨分子欣喜若狂。此次演習的總指揮名義上是新任臺軍參謀總長李天羽,但實際上是美方上校領導的軍事小組。美國派出包括太平洋司令部人員在內的60名軍官參與此次演習,主要是提供美國太平洋艦隊的兵棋軟體及所有後勤參數。而美方也將會把此次“漢光”演習的數據帶回太平洋司令部參考,以便確定美國介入的最佳時機與方式。此次兵棋推演中,雖然輸入的是臺軍的武器系統,但整個後勤補給仍是美軍的數據,所以整個推演過程,實際上是為了出現“全勝戰果”而修改數據的結果,因此也只能用“作弊”來形容。
二是假定陳水扁被俘,首度把防斬首作為重要演練內容。今年的“漢光20號”演習,臺軍首度以大陸發動“斬首行動”、突擊台北“博愛特區”為作戰模式,其中還設定“總統”官邸遭包圍,“總統”遭挾持俘虜,甚至被刺殺等狀況下,台灣軍隊如何持續作戰。臺軍的假想是:未來某年的交戰中,解放軍倣照美軍在伊拉克戰爭中的做法展開“斬首行動”,首攻台北“博愛特區”,先遣部隊潛入台北市後,以激光器鎖定目標,引導巡航導彈攻擊,將台北市防空與通訊指揮系統摧毀;同時將陳水扁及其他官員俘虜、刺殺或包圍。去年,美國五角大樓發表了“中國解放軍兵力評估報告”,在大陸武力犯臺的模式中,明確點出“斬首行動”是未來解放軍犯臺的趨勢。美方也要求台灣針對此趨勢提出新防禦構想,臺軍此次“漢光20”演習即針對美方的要求而來。為此,台灣“國安局”將花三千萬元(台幣)全面重建陳水扁官邸圍墻,加高並加裝防撞鋼板;也計劃採用美制雷達全天監控官邸附近動態。此外,為反制解放軍可能以巡航導彈對官邸和陳水扁辦公室進行“斬首行動”,臺憲兵司令部將在2007年編列6億元(台幣)預算採購12套“復仇者”導彈系統,捍衛博愛特區防空安全。
三是演練戰時應變能力,25年來戰機首次起降高速公路。今年7月7日,台灣的中山高速公路仁德戰備跑道,台灣空軍3架幻影2000戰機實地演練飛機起降,封閉道路時間長達12小時以上。這是台灣中山高速公路建成通車25年來,首次演練戰機起降。為了保存戰機在戰爭中的生存和打擊實力,台灣軍方一直試圖把高速公路作為替代戰機的起降跑道,併為此在高速公路上做了充分準備。認為兩岸一旦開戰,台灣機場可能成為首先遭到攻擊的目標,這個時候戰備跑道就能起到重要的補充作用。臺軍認為,未來戰爭已走向突襲戰與癱瘓戰。而如何在突然突擊之下“倒而不癱”、“由亂到序”,將是非常重要的研討課題,“漢光20”演習的全部規劃也都全面體現了此種思想,其演習計劃是假想台灣的機場在戰爭中被擊毀,高速公路將替代軍用機場作為起落跑道。台灣軍方除了把中山高速公路作為戰機起降的戰備跑道外,還在加緊建設蘇花高速公路,希望為臺軍提供更為有力的戰略保障,並將其視為備戰和保存實力的重要一步。
四是放出“大話軍事”,首度證實確有攻擊大陸的“境外決戰”計劃。7月2日,“漢光20”演習還正在進行之中,台灣軍方首度對外證實,在戰時確實有攻擊大陸本土的“境外決戰”計劃。台灣“國防部”消息稱,為達“阻敵彼岸、滯敵攻勢”目的,臺軍將運用資電、空軍戰機、潛艇或外島長程火力遂行自衛反制,以襲擊大陸的交通線、港口、機場,迫使解放軍兵力分離,遲滯解放軍攻擊節奏,打亂大陸攻勢步調。臺“國防部”強調,臺軍在戰備上要讓解放軍“導彈打不癱”、“潛艇封不住”,就可造成解放軍戰役企圖破局,也因此採購潛艇、反潛機和愛國者三型導彈是戰備急需項目。臺軍方指出,在從美國購得八艘潛艇後,海軍預計將部署于解放軍海軍重要港口、航道和必經的海域,進行航運破壞、海上襲擊、佈雷封鎖和特工作戰等,以反制大陸之封鎖行動。
繼續推動“精進案” 指揮機構花樣翻新
一是陸軍“大瘦身”。2004年初,一度擱置的台灣軍隊“精進案”重新啟動。臺軍將“精進案”分為兩個階段實施:第一階段以“精進組織、強化聯合作戰能力”為目標,使臺軍總兵力減至34萬人;第二階段則以“軍事轉型、提升嚇阻能力”為目標,同時加大對美軍購。為此,一向被稱為“家大業大”的臺陸軍部隊從今年元旦起進行大並編。臺陸軍陸續將本島及澎湖的11個守備旅移編到後備司令部,並從2005年元旦起,廢除金、馬、澎三大外島部隊的旅級單位、廢除炮指部,成立三支守備打擊群部隊。在本島方面,將“摩托化步兵旅”與“裝甲步兵旅”合併,成為“機動化步兵旅”,簡稱“機步旅”。此外,臺陸軍還醞釀把航空特種作戰司令部分為航空和特種兩個司令部,將現有的兩個空中騎兵旅擴編為3個航空旅,現有的1個特種作戰旅也將擴編為3個。預計2005年7月定編,2007年成軍,以大幅增加立體化作戰與空降嚇阻能力。這樣在“大瘦身”之後,臺陸軍原有的40個聯兵旅與守備旅,將只維持在20個左右(含外島、花東),等於少掉一半,到最後階段,外島與花東的守備部隊與作戰部隊改為打擊群之後,這樣陸軍會只剩下12個旅級單位,目前8個師的編制也將裁掉一半,臺軍整個大陸軍編制將走入歷史。
二是特種部隊大擴編。今年8月3日,台灣“國防部”官員公佈了幾項重大決定:第一,1999年被裁撤的台灣陸軍空特部特勤隊、海軍陸戰隊特勤隊都已恢復建制。第二,要繼續加強與美軍的合作,全面培訓台灣的特種部隊,“未來甚至不排除派遣班級以上建制人員,以反恐名義前往美軍特戰基地協同演習”。第三,基於“決戰境外”的戰略考慮,下一階段將擴編目前的特戰部隊,“以進行跨海及要點突擊”作戰。這名臺軍官員還進一步解釋了擴充特種部隊規模的原因;一是“台灣長期面臨大陸強大的軍事壓力”;二是特種部隊是實施“決戰境外”的重要參與者。目前臺軍共有16支特種部隊,除3支“甲種特勤隊”外,還包括海陸空軍的“乙種特戰單位”——陸軍海龍蛙兵、海軍水中爆破大隊、憲兵特勤隊、陸軍空特部特勤隊、海軍陸戰隊特勤隊、政戰特遣隊、空軍偵照部隊、空特部高空排、憲兵機車連、“國防部”天威部隊與陸軍聯兵旅突擊連等。據美國國防部的軍力報告透露,台灣特種部隊在正規軍中的比例接近千分之一。這一比例居世界第一。臺軍特種部隊每年都要搞“天威演習”,演練對解放軍發起特種戰襲擊。“天威演習”被臺“國防部”列為年度考評的關鍵項目,重要性不亞於“漢光演習”。此外,臺軍還有利用無人駕駛飛機、敢死隊對大陸進行“自殺”式攻擊的特種戰計劃。
三是指揮機構大調整。2004年,又是臺軍指揮機構大調整的一年。首先是2004年3月31日“國防部信息作戰指揮部”成軍,致力於建立全方位的指管通情監偵系統以及信息戰攻防力量,締造臺軍信息戰優勢環境,以達到“掌握狀況,早期預警、及時應變、指揮作戰,超敵勝敵”的目標。臺軍在信息作戰指揮部成立了“電子作戰組”,作為電子戰一級幕僚單位,負責電子戰計劃擬定、政策推動,及臺軍頻譜管理分配等任務。訓練班則調整為“信息戰模擬訓練中心”,而各地區也成立信息作戰的相關單位。
2004年4月1日,臺軍方正式將陸軍導彈指揮部改編為“導彈司令部”,指揮同時成立的獨立於其他軍種的導彈部隊,其隸屬關係由陸軍改隸直屬“國防部”。“導彈司令部”與原有陸、海、空軍位階相當,屬一級單位,其模式一定程度上參照大陸的“第二炮兵”,成為獨立的“第四軍種”。按台灣“國防部”的規劃,“導彈司令部”將統轄原來分散于臺海陸空三軍中的中、短程導彈以及防空導彈部隊,主要包括原陸軍擁有的近30個導彈連,所配備的導彈包括“愛國者2”型、“天弓型”以及“霍克”式防空導彈;原海軍統轄的海鋒大隊及其裝備陸基“雄風Ⅰ、Ⅱ”型反艦導彈;台灣當局正向美國採購的6套“愛國者III”型導彈系統和AN/FPS—115“鋪路爪”超視距遠程預警雷達系統以及台灣“中科院”正在研發的ATBM反導彈系統,在到位或研發成功後也將歸在“導彈司令部”名下。“導彈司令部”在臺軍“軍事事務革新”第一階段精進案組織變革中惟一擴編的部隊,且其司令一職軍銜也將提升為中將,動向極其引人注目。
而海軍則成立了“海洋監偵指揮部”,除繼續保持臺海附近的水雷及潛艇預警外,將重點籌建對電磁信號截收情報識別與數據庫的建立。“海洋監偵指揮部”將參考臺美合作的陽明山陸地偵聽站的模式,借助美國先進的偵察與監控技術手段,並與美軍實現全面的情報共享。臺“海軍總司令”苗永慶在親自主持成立典禮時稱,成立這一部門的目的是提升“對周邊海洋之監控能力,延伸防衛縱深,確保海洋權益與國防安全”。苗永慶透露,臺軍將在美國的幫助下籌建多座遠程、中程雷達站,借此提升整體監控能力。
四是籌建數字化裝甲部隊。為打造未來戰場上的新型力量,臺軍計劃先將位於新竹湖口的542旅坦克連進行試驗編裝,未來將先在北、南兩地建構“數字化裝甲旅”,再建構中部及東部地區的“數字化裝甲旅”,全面提升地面部隊的打擊能力,臺軍預計2009年在各裝甲部隊全面推廣,屆時裝甲旅的戰鬥力可提升一倍以上。首先進行“數字化”實驗的542裝甲旅算是臺軍中的“王牌部隊”,被臺當局認為是“反擊大陸登陸作戰”的重要力量。該部隊裝備有M60A3、CMll、CMl2、M41D、M113Al和M88A1裝甲車等多種武器。在臺軍的“漢光”年度演習中,這支部隊一直扮演著重要的角色。
2004年,陳水扁不斷調整軍方和安全系統高層人事,加大對軍隊的掌控力度;扭曲、篡改“黃埔精神”,加快對臺軍的“去中國化”改造步伐,6108億軍購預算再創歷史新高,美日臺軍事勾結進一步密切……
“軍購案”闖關再度失敗 天價預算無處“埋單”
身價6108億,臺對美軍購再創新高。今年6月2日,臺“行政院”通過重大軍事採購條例及重大軍事採購特別預算案,以加強反導彈裝置與強化臺軍制海能力,方案總金額高達6108億元新台幣。細細算來,這筆高達6108億的特別預算實際上只買了8艘潛艇、12架P-3C反潛機與6套愛國者三型導彈系統,如此大的手筆,除了再替台灣軍備競賽創下世界紀錄的虛名之外,又有何用?若再算上每年“國防”預算約2500億以上的支出,10年的軍事投資就要2.5萬億到3萬億之間(除購買武器外,還得加上後勤補給、維修經費)。台灣如此大手筆地推動鉅額軍購案,背後自有陳水扁的如意算盤。大選後島內局勢不穩,陳水扁“當選合法性”受到普遍質疑,兩岸關係高度緊張,在這種情況下,陳水扁只有抱緊美國大腿,以高出市場數倍的價碼給美國支付“保護費”,確保美國繼續支持台灣。當然更重要的是獲得美國的“政治保證”,並與美軍在太平洋地區的作戰資源做配套連接,同時臺軍還希望美國能將衛星還有戰場管理信息提供給台灣。因為如果沒有衛星和實時戰場信息作支撐,台灣購買的“愛國者3”導彈無異於聾子的耳朵。
如此對臺軍售,美方軟硬兼施恩威並重。對於這筆可能的180億美元的武器採購案,美國方面自然“相當重視”。在台灣“軍購訪問團”訪美期間,在夏威夷由美軍太平洋戰區司令法戈親自出面接待,還“熱情”地安排他們到五角大樓與副國防部長沃爾夫維茨會面,聽取五角大樓有關兩岸軍力評估的演示文稿,同時還前往德州實地考察了愛國者三型導彈系統。在談到有關台灣進行軍事採購加強“國防”能力的問題上,美國的態度不只是積極,而且是“著急”。在臺“軍購考察團”訪美期間,所接觸、傳話的美方人士,從總統、副防長,到美軍太平洋司令,無不眾口一詞,向代表團傳達“台灣必須買美國軍火”、“事不宜遲,要趕快買!”其手法軟硬兼施,惟求促成買賣。7月16日,美國國防部又再次進行危機倣真演習,演習背景竟然是大陸增強對台灣的“軍事威脅”。此次演習在美國防大學進行,參加的有美國防部、美軍太洋指揮部、美國家安全委員會、美商務部,以及十多個國會議員等,從而將美急於達成軍購的醜態暴露殆盡。而此舉更與陳水扁之流以軍購為名、圖“政治保證”之實的賭徒心態交相輝映,從而上演了一幕幕鮮活的相互利用的鬧劇,雙方醜態盡曝天下。
為覓財源,臺當局四處舉債處境尷尬。為了替這筆特別預算找財源,當局除了要舉債4200億外,還要出售土地1000億及出售包括台灣土地銀行、台灣煙酒公司、台灣銀行、臺電、中油、中華電信等當局持股收入941億,台灣等於要賣地、舉債來繳美國這筆龐大的“保護費”。台灣近年共有五項重大軍購案在執行,除潛艇、反潛機與愛國者三型導彈未定案外,已在執行的包括基德級戰艦(240億元)與遠程預警雷達(300億元)。這五大軍購案還有後續軍購,亦即愛國者三型導彈攔截系統屬於低層戰略攔截,美方未來還要向台灣要求加入戰區高空防空系統,而未來基德級戰艦就是台灣購買宙斯盾艦暫用的替代品,也要更換。若加上龐大的後勤維修費用,台灣就算有金山銀山也抵擋不了來自美國的軍火賣單。
無力護航,軍購逼得老湯走人。就臺“國防部”而言,之所以遲遲不敢推出針對購置包括愛國者三型與遠程預警雷達等反導彈系統的經費預算,主要是這兩項軍備中,愛國者三型導彈攔截率屢出問題;遠程預警雷達是採固定式部署,目標太大,易成為攻擊目標,且要偵搜部署于東南沿海中共導彈動態的偵搜雷達,根本用不著遠程預警雷達這種遠程偵搜範圍的裝備。加之如果包括購置遠程預警雷達與在中南部各設愛國者反導彈系統基地的話(共6套),總經費將高達2000多億,如此龐大的數目實在使得臺軍方難以定奪。正因為有此疑慮,臺軍方對這兩項軍備的購置一直猶豫不決,但陳水扁將反導彈軍購列為“公投”項目,雖説算是替軍方的燙手山芋交給“全民公投”解決軍方的難題,也在替自己的“公投”議題找臺階下。但問題是,“公投”竟然沒過關,加上湯曜明對軍購過關原本就不看好,老湯於是選擇走人,無心也無力再替這些爭議性軍購賣老命護航。
外購擠掉“自研”,臺“中科院”運作雪上加霜。受6000億特別軍購預算影響,素有島內研發武器重鎮之稱的臺“國防部”“中山科學研究院”,部分研發計劃停擺,在業務不斷萎縮下,運作更是雪上加霜。臺“國防部”甚至計劃從明年開始,裁撤“中科院”1,500人,希望透過人事的精簡,維持“中科院”的正常運作。臺“中科院”人員透露,臺“中科院”早在1992年配合政策實施人事“精實計劃”,每年裁減1%人力為目標,遇缺不補,經過五年的精實,全院員工從17,000“減肥”到13,500人,“精實”的3,500人大部分都是科技、研發部門專業人員,相對讓“中科院”的研發受到不少影響。近年來,在臺“國防部”外購武器比率偏高的情況下,“中科院”近3年的研發經費以每年減少12億的幅度減少。尤其臺“國防部”以特別預算向美國採購愛國者三型導彈6套裝備後,“中科院”研發的低層反戰術彈道導彈計劃,自然受到排擠,因此再度裁員是不得不進行的方案。
圖謀全面掌控軍權 臺高層將領大洗牌
“騰挪”臺軍高官位置已然成為陳水扁掌控台灣軍政情治系統的“靈丹妙藥”。陳水扁當年上臺的時候初試此招便見成效。這次剛剛連任又可能再祭同一招數。自“3 20大選”後至“5 20就職”,陳水扁不等就職典禮舉行便放風稱,準備大幅調動軍方和“國安”系統高層人事,讓臺軍高官全都“騰挪”一下。而這次涉及的臺軍高級將領包括6名上將和18位中將,其全面掌控軍方主導權的企圖心格外明顯。
“國防部長”、“參謀總長”全變動。5月25日,臺軍方第二波高階將領人事正式定案,“陸海空”三軍幾乎所有中將層級官員全數大洗牌。在“國防部長”李傑簽定的臺軍最新人事案中,牽動的中、少將以上高級將領多達近百位,幅度之大前所未有。除金門、馬祖、澎湖三地外,花東、北軍團、中軍團三大作戰區的司令也全部被換掉。這樣,在臺軍所有七大作戰區司令中,除第四作戰區司令(南區第八軍團司令)趙世璋負責“漢光演習”不動外,其他六大作戰區司令統統換了人。人們注意到,前“國防部長”湯曜明手下的陸軍將領幾乎全部被調離了“國防部”,取而代之的是以李傑為首的一批海軍留美將領。在李傑與“參謀總長”李天羽“雙李”體制確定後,在空軍部分,“空軍總司令”由“副參謀總長”劉貴立上將升任;“副參謀總長”人選由“空軍副總司令”葛光越、馮世寬兩人擇一,但以葛光越呼聲最高。海軍部分,“國防部”聯準室主任由聯勤副司令、陸戰隊出身的季麟連中將調任;“聯勤副司令”由“國防部”常務次長李海東中將調任;常次職務由“總長”辦公室主任雷光墅中將接任。在陸軍部分,“金防部司令”賈輔義中將,接任“陸軍副總司令”;“金防部司令”由陸官校長楊國強中將接任;陸官校長由“國防部”人力司長吳達澎中將接任;“國防部”人力司長則由“後備副司令”王根林中將接任。胡鎮埔中將規劃升任“總政戰局長”並晉陞上將。
扭曲、篡改“黃埔精神”。在今年6月16日陳水扁親臨主持的黃埔校慶上,陳水扁大肆篡改“黃埔精神”,稱其核心內容應注入“勇氣、信仰與信任”等“新時代意義”。而他口中所謂的“信仰”,就是必須“信仰台灣體制”和“信仰新憲法規範”。陳水扁同時聲稱,臺軍只有建立“有效反制”能力,才能“有效嚇阻”,並再次鼓吹制定“新憲法”。而在6月13日,由郝柏村率領的全台灣上千名退役黃埔校友隆重集會上,郝柏村代表退役將領發表現場演説,猛烈抨擊陳水扁在人格上不配做“三軍統帥”,明確表示“我軍校校友反對任何形式的制憲,或不依憲法規定的修憲程序……我們決不當分裂國土的罪人”。針對台灣當局6000多億元新台幣軍購案,郝柏村指出,如果當權者使軍隊“不知為何而戰”,必然造成信心危機,即使擁有再先進的現代化武器也形同廢鐵。郝柏村講話的主要內容被作為黃埔校友的共同聲明,在各大媒體上刊出。郝柏村向“台獨”開炮的舉動,震撼了島內社會,這讓“台獨”分子極為不滿。他們惡意扭曲、醜化“黃埔精神”,6月15日,民進黨“立委”舉行記者會時,大肆玷污“黃埔精神”,甚至還把黃埔大內褲穿在西裝褲外面,然後戴上鋼盔等裝備踢正步。記者會現場一片譁然。
大力推動臺軍“去中國化”步伐。今年9月1日,臺“國防部長”李傑宣佈,基於軍事事務革新需要,“國防部”已下令從九月一日起,取消軍中喊口號、讀訓儀式,臺軍“奉行三民主義、完成統一大業”等口號就此廢除。近日,臺“國防部”又表示,已完成臺軍總機系統的自動化、數字化整合工作,最快在今年年底前,將使用大陸地名的總機代號全部廢除,同時臺軍高層還透露,對於以大陸地名命名的海軍艦艇,“國防部”也將做出調整。這是臺軍繼取消部隊“呼口號”及宣讀“中華民國陸海空軍軍人讀訓”程序後,做出的又一“台獨”舉措,表明陳水扁推動臺軍“去中國化”的步伐不斷加快。同時臺媒體還披露,為讓6108億元軍購案早日過關,臺軍內部甚至有人建議,若軍購案過關,未來購得的8艘潛艇、12架反潛機及更名的“拉法葉艦”,也不妨用“對臺軍建軍有重大貢獻且影響深遠”的“立委”的名字命名,如此一來“未來臺軍艦艇出現‘同榮號’(蔡同榮)、‘進興號’(林進興)不是不可能”。
2004年,陳水扁極力鼓吹“全民國防”,通過變相擴軍搞“全民防禦”,將台灣民眾綁上“台獨”戰車;錯誤判斷兩岸軍事實力對比,不時發出戰爭叫囂,甚至鼓噪攻擊三峽大壩,向大陸發出戰爭挑釁……
極力鼓吹“全民國防” 挾台灣民眾為“台獨”人質
臺軍認為,未來臺海戰事已不是單純的軍事武力戰,而是全民參與的“總體性防衛”戰爭。台灣與澎湖防衛作戰具有“同島一命”的特質;戰爭一旦爆發,就沒有前方、後方的分界線。惟有強固的全民力量與“全民國防”的觀念,才是“嚇阻”武力入侵、確保台灣安全的惟一保障。為此,台灣當局亟欲通過變相擴軍、搞“全民防禦”、巴結美國來將台灣民眾綁上“台獨”戰車。
重新規劃後備部隊及“國民兵”。據台灣《中國時報》4月13日報道,臺軍方決定重新規劃後備部隊,將其編成“海岸守備、城鄉守備、要地防護及擴編動員”等四種類型,以逐步完成後備部隊動員戰備整備,以達成“及時動員、及時作戰”的目標。臺“國防部”並有意考慮在台灣島北、中、南三“直轄市”成立類似美國各州國民兵型態、由各個地方執政長官控制的輕裝步兵連。武器裝備為步槍及手槍,不再編裝其他重型武器。當面臨“國防必要動員”時,臺軍可優先動用這支部隊,並實施武裝。臺“國防部”相關業務部門也已初步規劃有“國民兵”訓練課目,包括救災、輕兵器步槍、手槍射擊與配合臺軍方各部隊實施“住民地戰鬥”訓練。這支輕裝武力成員集中受訓的時段均在節假日,平常每個星期都會有一個排約40人的兵力前往指定地點接受訓練與管制,每3個月則全連3個排統一集中施訓並實施射擊教練。
大搞“全民軍事演習”。除了強化後備兵力的動員、訓練和編組之外,台灣當局還大搞“全民軍事演習”。臺軍的“全民軍事演習”主要指每年一次的“同心”、“萬安”與“自強”演習。今年2月10日,臺“國防部”宣佈了其2004年重大演習計劃,較2003年多出12次,而其中增幅最大的就是“全民軍事演習”。今年的“萬安27號演習”,也從往年以“全民防空”及“災害防救”為主的演練,調整為以“全民防衛”為主的“國土安全”防護機制演練。近年來,台灣的“全民軍事演習”規模越來越大。如“同心”演習,1998年參與者為1300余人,1999年增加到7000余人,2003年更增至1.5萬人,今年規劃為2萬人。臺軍頻繁舉行“全民軍事演習”的最根本的目的,就是要通過演習強化島內民眾對祖國大陸的敵視心理,刺激台灣人民對祖國大陸的離心意識。臺“國防部”還計劃將各種大型商場和超市的物流與“宅急便” (送貨上門)系統納入其戰爭動員對象,加強臺軍的補給線。由於台灣當局長期以來不遺餘力,甚至瘋狂地推行戰爭動員計劃,其後備動員已經發展到畸形的地步。按台灣相關規定,“凡年滿16至55歲的公民,除現役軍警或已被納入後備部門編組者外,均有參加民防編組的義務”。因此臺軍目前的後備役軍人已經超過400萬人,約佔台灣總人口的18%,比常年處於戰爭狀態的以色列還要高。
加強戰略物資儲備。今年臺軍還進一步加強了了油料、彈藥、糧食等戰略物資儲備,油料儲備包括軍用汽油、柴油、輕汽油、機油、齒輪油、潤滑油、剎車油和煤油等,常備儲存量為10萬噸,額定使用期為2個月。彈藥儲備有各類槍彈、炮彈、導彈、手榴彈等,額定儲備期為1個月。糧食儲備分為主食和副食兩種,其中主食的儲備量為63萬噸,規劃戰時可使用6個月。陳水扁搞“公投”引發臺海局勢緊張之後,臺軍認為大陸對臺動武的可能性大增,便悄悄油料、彈藥、糧食等戰爭物資的儲備量分別增加到4個月、2個月和9個月。
誤判兩岸軍事實力對比 “軍事妄想症”禍害臺軍
陳水扁連任以來,錯誤判斷兩岸軍事實力對比,不時發出戰爭叫囂,並在多種場合進行戰爭挑釁:如把“3?20選舉”,説成是民進黨對中國共産黨的“聖戰”;如在根本不具備條件的情況下,聲稱要攻擊三峽大壩;如聲稱“即使冒著戰爭風險,也要建立獨立的主權國家”,“只要經過‘參謀本部’核準即可對大陸進行‘先發制人’的攻擊”。陳水扁上臺4年來,臺軍已經進行的有規模的軍事演習和訓練超過900次,而其中軍事演習就有400多次,平均下來每三天演習一次,演習頻度堪稱世界之最。
其之所以不斷渲染戰爭危機,軍事動作頻繁,究其目的,一是轉移島內民眾關注選舉不公、島內政局動蕩、經濟停滯不前、民生品質下降的視線。二是向台灣民眾展現實力,替臺軍打氣助威,更替當局的黷武政策尋求支持力量。三是向祖國大陸示威,表現臺軍有能力守禦台島,更展現臺軍有能力對大陸展開“先發制人”和報復性攻擊。四是炫耀美臺軍事“結盟”,建構美國對台灣的軍事、政治“保護傘”。歸結起來,台灣當局的最大目標是要落實“軍事台獨”,以武力和實力來抗拒統一,保護其“台獨”政策的順利實施,最終實現其追求“台灣獨立”的目標。但其結果只能是加重島內民眾的軍費負擔,增加老百姓對戰爭的恐懼,加劇島內的政治亂象,引起國際社會的嫌惡,給自己招來更多麻煩。
特別是陳水扁為頑固推行“軍事台獨”之路而提出的數額巨大的軍購預算已使台灣負債總額再創新高。臺當局目前未償債務餘額已高達3.4兆元新台幣,加上地方債務及隱藏性債務,當局債務總額已超過11兆元。平均下來,島內每位民眾潛在的平均負債將提高到52萬元新台幣,也就是説,即使是一位新生兒,一齣生就背上52萬元的債。國際貨幣基金組織(IMF)也在不久前向台灣發出警告,指出臺當局未償債務餘額高達島內生産總值GDP的33%,但穩定性財源僅佔GDP的13.5%,顯示臺當局已經嚴重“超貸”。而實際上,在“軍購考察團”返臺第一天的記者會上,民主行動聯盟就發表了“反6108億軍購萬言書”,他們高喊“反軍購,要和平”口號,表示如果台灣當局的“立法院”讓軍售案通過,聯盟將發動民眾走上街頭。而《聯合報》、《中國時報》等島內媒體則發表多篇社論,認為天價軍購不但不能保衛台灣安全,反而將拖垮台灣經濟。如果台灣當局不正視這些問題,而是把台島人民的血汗換作發展美臺實質性關係的“貢品”,將鉅額經費投向漫無止境的黑洞般的軍事台獨之路,最終只能是一條不歸路。
責編:慕泉