述評:實現經濟發展和社會全面進步
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黨的十五屆五中全會審議並通過的《中共中央關於制 定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》提出,“ 十五”時期,必須實現經濟發展和社會全面進步。這是“ 十五”時期一個重要的奮鬥目標,更是推進社會主義現代 化建設的必然要求,必須集中力量,積極進取,把這一宏 偉的目標化為現實。 新中國特別是改革開放以來我國走過的光輝歷程,帶 給我們許多深刻的啟示,其中極其重要的是:只有兩個文 明都搞好,才是有中國特色的社會主義;只有堅持兩手抓、 兩手都要硬,才能建設有中國特色的社會主義;只有經濟 發展和社會進步協調發展,才能切實提高中國整體經濟實 力和社會文明水平。這是我們歷經坷坎和艱辛取得的寶貴 經驗,也是我們闊步邁向新世紀一個重要的指導思想。 推進社會主義現代化建設,必須實現經濟發展和社會 全面進步。社會主義社會作為人類歷史上嶄新的社會形態, 是以經濟建設為重點的全面發展、全面進步的社會。改革 開放尤其是“九五”以來我國現代化建設步伐的加快,再 一次證明:經濟、政治、文化協調發展,兩個文明都搞好, 才是有中國特色社會主義。沒有經濟的發展,社會發展就 沒有物質基礎;沒有社會的發展和進步,物質文明建設就 沒有動力,經濟發展目標就難以實現。任何時候都不能以 犧牲精神文明為代價換取經濟一時的發展。在現代化建設 中,經濟發展和社會全面進步兩者相輔相成,必須協調發 展,不可偏廢。 新世紀的腳步聲越來越近,我們的社會主義現代化建 設,迎來了前所未有的大好機遇,也面臨著巨大的挑戰。 在“十五”這一經濟和社會發展的重要時期,必須實現經 濟發展和社會全面進步,加快推進現代化建設的步伐。 實現經濟發展和社會全面進步,就要切實加強精神文 明建設。建設社會主義精神文明,發展有中國特色社會主 義文化,是社會主義現代化建設的重要內容和保證。必須 把物質文明建設和精神文明建設作為統一的奮鬥目標,始 終堅持兩手抓、兩手都要硬,滿足人民群眾日益增長的多 方面的精神文化需求,全面提高國民素質,增強民族凝聚 力。在堅持以經濟建設為中心的同時,一定要牢固樹立全 面的發展觀,增強代表先進文化前進方向的政治意識和責 任意識,緊緊圍繞樹立正確的理想信念,切實加強和改進 思想政治工作。要堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路 線教育,鞏固和加強馬克思主義的指導地位,著力加強黨 的基本理論、基本路線、基本綱領教育,加強愛國主義、 集體主義、社會主義和艱苦創業精神的教育,在全社會形 成共同理想和精神支柱,建設與發展社會主義市場經濟相 適應的社會主義道德體系,為改革、發展、穩定創造良好 的社會環境。 發展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法 治國家,是社會主義現代化建設的重要目標。必須堅持有 法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。必須加強立法 工作,提高立法質量,到2010年形成有中國特色社會 主義法律體系。必須維護憲法和法律的尊嚴,堅持法律面 前人人平等,任何人、任何組織都沒有超越法律的特權。 一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行 執法責任制和評議考核制。要積極推進司法改革,從制度 上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權,建 立冤案、錯案責任追究制度。要加強執法和司法隊伍建設。 在推進社會主義現代化建設的進程中,政治體制改革 是一個關鍵的環節,必須適應經濟體制改革和現代化建設 的要求,繼續推進政治體制改革,使政治上層建築更好地 適應經濟基礎,政治體制改革要同經濟體制改革和經濟文 化發展相適應,有步驟有秩序地向前推進,使社會政治關 係更好地適應社會經濟關係和文化關係,以促進社會生産 力的解放和發展。 實現經濟和社會全面進步,必須加強民主政治建設, 推進決策的科學化、民主化,擴大公民有序的政治參與。 要把改革和發展的重大決策同立法結合起來。逐步形成深 入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制, 推進決策科學化、民主化,提高決策水平和工作效率。 實現經濟發展和社會全面進步,必須深入開展社會主 義法制教育,提高全體人民首先是各級領導幹部的法制觀 念。要切實加強法制宣傳教育工作,做到有法必依。通過 普法教育工作,使廣大幹部群眾增強法制觀念,懂得依法 行使權利和依法履行義務,學會運用法律武器同違法犯罪 行為作鬥爭。只有公民和各種社會組織切實守法,才能使 社會主義法律真正發揮作用,進而達到建設社會主義法治 國家的目的。 實現經濟發展和社會全面進步,還必須正確處理改革、 發展、穩定的關係,保持社會的長期穩定,為改革開放和 現代化建設創造良好環境。改革是一場深刻的社會變革, 必然要求進行利益調整、體制轉換和觀念更新。因此,要 始終正確把握改革、發展、穩定的關係。發展是硬道理, 中國解決所有問題的關鍵要靠自己的發展。改革是發展的 動力,只有繼續深化改革,才能解決妨礙經濟社會發展的 深層次矛盾。保持政治和社會穩定是推進改革和發展的基 本前提,穩定又必須通過深化改革和不斷發展來實現。要 善於統觀全局,精心謀劃,從整體上把握改革、發展、穩 定之間的內在關係,做到相互協調,相互促進,做到在政 治和社會穩定中推進改革和發展,在改革和發展的推進中 實現政治和社會的長期穩定。 當前,我國經濟保持持續增長,社會穩定,人民安康, 為“十五”時期我國現代化建設奠定了堅實的基礎。只要 我們堅決貫徹黨的十五屆五中全會精神,堅持經濟發展和 社會協調發展,全面紮實開展各項工作,我們的社會主義 現代化建設必將跨上新的臺階。 |