綜述：中東峰會的前前後後

自9月28日，以色列右翼利庫德集團領導人沙龍強行“參觀”耶路撒冷聖殿山阿克薩清真寺並引發巴以衝突以來，已有100多人喪生，中東戰爭一觸即發。為挽救和平努力的成果，儘快結束巴以衝突，在聯合國秘書長安南的積極斡旋、克林頓總統施加壓力的情況下，都堅稱“沒什麼好談的”的巴以雙方以及中東其他一些重要國家的領導人在埃及總統穆巴拉克的邀請下，終於在10月16日聚集到度假勝地沙姆沙伊赫。     ■以巴低調對峰會     據安南透露，參加峰會前，以巴雙方都沒有預設條件，只有建議。     雙方提出的個別建議分別是：巴勒斯坦希望以色列軍隊能撤出巴勒斯坦人掌管的城鎮周邊，並鬆綁封鎖的通道，讓藥品和食物能運送到巴勒斯坦的地區；巴拉克辦公室則強調，他們要求阿拉法特必須將十幾名從監獄中脫逃的伊斯蘭好戰分子再度緝捕歸案。至於巴勒斯坦先前提出，必須對暴力衝突事件的原因展開國際調查，才會和以色列恢復談判的先決條件，雙方都很默契地未再提起。     安南不但要忙碌地在以巴雙方之間穿梭，還必須與克林頓保持密切的聯絡，來安排這次旨在終止流血衝突的會談，其主要的目標是希望以巴能簽署停火協議。他表示：“我已經要求雙方在峰會之前能暫停干戈。”     阿拉法特則在巴勒斯坦人集會上説，他會帶著巴人的條件參與會議，而且也堅持對衝突原因與責任進行徹底的調查。對於這次緊急首腦會議，巴拉克的期望值同樣低到極點。他説，如果首腦會能讓巴勒斯坦停止暴力、將哈馬斯分子關進監獄，同時有效保證類似暴力不再重演，那麼就算是很成功的結果了。     雖然以巴領導人都低調處理這次首腦會議，但看看中東點火即著的局勢，哪個領導人不心急如焚？所以，私底下，巴拉克和阿拉法特都希望這次會議能使以巴繃得不能再繃的關係緩和下來。埃及則不希望被外界誤會是在美國壓力下才出面向巴勒斯坦施壓出席首腦會，因此不願多談推動首腦會召開的過程。不過穆巴拉克在接受埃及中東新聞社採訪時表示，只要能促進和平，埃及相當榮幸出面主持首腦會談。     ■克林頓痛恨沙龍     克林頓總統于10月15日下午乘空軍一號專機前往埃及。從飛機上看到硝煙四起的中東，克林頓肯定會想到以色列政壇的一位重要人物沙龍。為了以巴能達成一份可行的和平協議，這麼多年來克林頓費了不少心血，雖然和平協議的達成看上去仍遙遙無期，但巴拉克和阿拉法特的態度都有所軟化，可謂曙光初露，但這些好不容易得來的成果卻因沙龍突訪聖殿山引發的暴力衝突面臨毀於一旦的威脅。     1993年奧斯陸談判後，克林頓首度與當時的以色列總理拉賓和阿拉法特在華盛頓演出歷史性的握手鏡頭，之後克林頓又陸續參與了六次相關首腦會議，最近一次是今年7月21至25日在戴維營，但沒有任何具體成果，第八次首腦會議能否取得具體成果，或是為延續其以往努力建立基礎自然是克林頓最關心的焦點。     克林頓動身前，和多位中東領導人通了電話，乘直升機前往機場途中，他還和國務卿奧爾布賴特、國家安全顧問伯傑就中東形勢頻頻交談。     伯傑在接受電視臺專訪時表示，重啟中東和談並不容易，而目前最重要的事就是停止這種暴力的惡性循環。     ■阿拉法特控制力在減弱     巴勒斯坦高級談判官員艾雷卡特則提醒外界不要對這次會議期望過高，尤其不要對阿拉法特寄望過高。現年19歲的巴勒斯坦學生阿姆爾説：“阿拉法特不應該去，因為巴拉克不會給我們任何東西。我們在這裡用戰鬥來拿回我們的權利，因為這是以色列才懂的語言。”     許多以色列人也不看好這次會議，認為巴勒斯坦領導階層沒有誠意解決衝突。現年22歲、剛服完兵役的科恩説：“我認為阿拉法特沒有意思要達成協定，阿拉法特的目標就是讓這個地區一直處於暴力衝突狀態。”事實上，這次首腦會議不會出現令人驚喜的結果是可想而知的，因為這不是以巴的兩軍對戰，如果是這樣，雙方政府下令停戰就行了，現在是街頭騷亂，巴勒斯坦的抗議人潮是不是肯聽阿拉法特的話，便成了重要的關鍵，而按最近的巴勒斯坦形勢來看，阿拉法特的控制力顯然大大減弱了。以色列一直催促阿拉法特立刻控制局面，也認為阿拉法特有此能力，但這是表面説辭，事實上以色列很清楚阿拉法特目前的控制力，只不過是將動亂不休的責任推給阿拉法特而已。     ■峰會比預計晚了80分鐘     16日最先抵達沙姆沙伊赫港的領導人是巴拉克和克林頓，兩人先後與會議的東道主埃及總統穆巴拉克舉行雙邊會談。穆巴拉克與巴拉克的會談歷時75分鐘。穆巴拉克要求以色列將部隊撤回至暴動爆發前的營地，並解除對巴勒斯坦自治區的封鎖；巴拉克表示願意考慮這項議題，但先決條件是巴勒斯坦地區的暴動必須終止，而且巴勒斯坦當局必須重新逮捕近日釋放的極端分子。巴拉克還要求阿拉法特下令武裝的“青年運動”組織（隸屬於阿拉法特領導的“法塔赫”派系）停止對以軍射擊並不再參加示威。     巴拉克在會談中重申以色列不會接納任何形式的國際調查委員會來調查這場衝突的原因，但是可以接受美國領導的調查小組。此外巴拉克也譴責阿拉法特是暴力衝突的幕後黑手。     穆巴拉克結束與巴拉克的會談之後，又與克林頓談了半小時，但談話內容並未公佈。當地時間16日中午（北京時間16日18時），中東首腦會議終於拉開了帷幕，會議的開始時間比預計晚了80分鐘，以色列總理巴拉克、巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特、美國總統克林頓、埃及總統穆巴拉克、聯合國秘書長安南以及其他幾位領導人共聚一堂。     ■外交部長會上爆發罵戰     坐了一夜飛機趕抵埃及赴會的美國總統克林頓，一臉倦容的在開幕時説：“我們不要再互相怪罪。我們經不起更多失敗了。中東和平進程的未來和區域的安定都已危在旦夕。”作為東道主的穆巴拉克，還是將矛頭指向以色列。他説：“巴勒斯坦人民在過去兩週期間遭受侵略，促使我召開這次會議。”克林頓則出來打圓場，克林頓説，美國期盼這次會議能搞清楚以巴衝突的前因後果，避免這類事件再度上演。然而，很快以巴領導人就透出風聲，會議一直在緊張的氣氛中進行，沒有取得任何進展。以巴雙方的分歧太深，據出席的以巴官員透露，以巴雙方在較後舉行的外交部長會議中爆發罵戰，互不相讓，充滿火藥味。以色列總理巴拉克和巴勒斯坦領袖阿拉法特在會場也沒有作任何交談。甚至在午餐會也沒有和對方説話，當他們迎面走過時，也沒有握手，只是露出笑容或看對方一眼。克林頓、巴拉克、阿拉法特、埃及總統穆巴拉克、約旦國王阿布杜拉和安南分別舉行雙邊會談。但巴拉克和阿拉法特始終沒有舉行直接會談，以色列的消息説，是阿拉法特拒絕會談。     經過第一天的議程，以巴雙方官員都表示他們對如何結束暴力衝突還難以達成協定。巴勒斯坦新聞部長拉波説，第一天的討論沒有任何進展。而在首腦會議展開的同時，好不容易平靜下來的約旦河西岸和加沙地帶再起風波。在巴勒斯坦自治區，多場嚴重的暴力衝突至少造成一名巴勒斯坦警察和一名14歲少年喪生，39名巴勒斯坦人與2名以色列士兵受傷。這是過去4天局勢稍微緩和以來，最嚴重的血腥衝突事件。