美國貿易代表佐立克出任賴斯副手(圖)  

央視國際 (2005年07月31日 17:24)

	佐立克曾以美國貿易代表的身份來華參加中國加入世貿組織的談判

　　廣州日報消息：

　　本報綜合報道

　　美國參議院在26日對賴斯的國務卿提名進行表決。賴斯的提名獲得通過已經是幾乎可以肯定的事情，而她選中的副國務卿人選羅伯特佐立克也勢必會成為國務院第二號人物。

　　對於中國來説，佐立克是一個熟悉的名字。在我國進行加入世界貿易組織（WTO）談判時，他作為美國貿易代表，全權負責處理美國在世貿中的一切活動以及其他多邊和雙邊的貿易談判，是美國的最高談判代表。

　　美國《外交政策聚焦》雜誌稱，賴斯選中佐立克做國務院二號人物在華盛頓引起震驚。首先，美國貿易代表是內閣部長級別的職位，比副國務卿高一個級別，佐立克出任賴斯副手等於是降了一級，何況還有其它美差等著佐立克。分析家本來以為他會在今年夏天出任世界銀行行長一職，這對有貿易“沙皇”之稱的佐立克是順理成章的事，此前還有分析説他有可能出任商務部長或財政部長。

　　此外，分析家都以為，迫於副總統切尼和國防部長拉姆斯菲爾德的壓力，賴斯會選擇新保守主義的代表人物、著名的“國務院之鷹”博爾頓。但是，賴斯頂住了兩大巨頭的壓力，選擇了在歐洲乃至其他地區都很受歡迎的“大西洋主義者”佐立克。

　　這一齣乎意料的任命讓擔心布什外交政策的觀察家們舒了一口長氣。儘管賴斯被稱為“武力公主”，但是骨子裏她仍是一個務實的學院派外交官，與切尼和拉姆斯菲爾德的鷹派路線有相當的距離。商人本色的佐立克取代博爾頓成為賴斯的頭號助手，更是讓觀察家們斷言：布什的第二個任期在外交上不會更加單邊化。相反，賴斯和佐立克會讓務實外交成為布什第二任的新方向。本版文字：吳為

　　本報綜合報道

　　佐立克今年51歲，1981年畢業于哈佛大學，獲哈佛法學院法學博士學位和肯尼迪政府學院公共政策碩士學位。1985年，他開始登上政治舞臺，進入裏根政府的財政部做法律顧問。在此期間，佐立克獲得了財政部長、裏根政府核心人物詹姆士貝克的青睞，成為貝克的頭號助手。從此以後，佐立克在仕途上青雲直上。老布什1989年當上美國總統後，貝克成為執掌大權的國務卿，而佐立克也在財政部和國務院身兼數職，並成為老布什最重要的私人顧問之一。

　　經濟談判高手

　　作為負責貿易的助理國務卿，他代表美國與墨西哥簽署了北美自由貿易協定。在談判的最關鍵時期，他利用與墨西哥前總統薩利納斯的私交打破了談判僵局。上世紀90年代，佐立克還成為APEC（亞太經濟合作論壇）成立的重要推動者。因為這兩項傑出貢獻，國務院頒給他“傑出服務獎”，這是國務院的最高榮譽。

　　佐立克是賴斯的老同事，在老布什時代，他們曾在國家安全理事會一同工作。

　　在老布什時代，佐立克非常繁忙，經常在全球飛來飛去，以推動實現美國的全球經濟戰略。在WTO成立期間，他是老布什政府的頭號談判代表。他推出了《布萊爾宮協定》，打破了歐美在烏拉圭回合關於農業貿易上的僵局。1991年和1992年，G7（七國集團，現八國集團的前身）峰會召開時，佐立克作為WTO談判的核心人物出席了這兩次大會，與各國首腦們一同商討WTO的有關問題。

　　佐立克的政績並沒有只限于貿易領域，他還是兩德統一的重要推動者。當時，美國和前蘇聯都對兩德統一心懷疑慮，但佐立克説服美國政府支持兩德統一。在關鍵的時候，作為美國的談判代表，他在兩德的多個政黨之間穿針引線，消除了雙方的疑慮，對德國統一作出了重要貢獻。歐洲政界因此對他很有好感，稱他是“大西洋主義者”。

　　骨子裏是新保守主義者

　　本報綜合報道

　　佐立克在華爾街和美國企業界有很高的聲望，他與美國金融界和跨國公司都有廣泛的聯絡。他曾出任高盛公司的執行官。在進入老布什政府前，他還做過安然公司的顧問。

　　通過政治恩師貝克，佐立克與布什家族建立了深厚的個人關係。當布什還是得州州長時，他就成為了布什的一名重要顧問。布什第一次競選總統時，他成為布什的外交顧問。

　　作為美國貿易代表，佐立克直接向布什總統負責，全權負責美國在世貿中的一切活動，再加上對北美自由貿易協定和WTO的貢獻，佐立克最終贏得了“貿易沙皇”的稱號。

　　佐立克在民主黨中也很有人緣。2001年，布什提名他為美國貿易代表時，參議院全票通過了這一提名，這是非常罕見的。佐立克現在出任國務院二號人物，勢必也會消除民主黨對布什外交政策的一些擔心。

　　儘管如此，也不要以為佐立克是鴿派。雖然佐立克被普遍認為是一名現實主義者，但是仍然有一些特徵顯示他是一名新保守主義者。

　　引用“邪惡軸心”第一人

　　2000年1月，佐立克在《外交事務》雜誌上發表題為“2000年大選：共和黨的外交政策”的文章。在文章中，佐立克稱，美國外交的基石是軍事優勢，美國必須保持軍事霸權以打造並控制新的國際秩序。

　　他可能還是布什政府中第一個引用“邪惡軸心”概念的高官。在這篇文章中，他寫道：“一個現代的共和黨外交政策承認，世界上仍有邪惡力量———他們憎恨美國和美國堅持的理想。今天，我們面對的敵人正努力研製核、生物和化學武器以及發送他們的導彈。美國必須保持警惕……”

　　在21日的就職典禮上，美國總統布什發誓要用美國的力量推動全球實現自由，這種思想也可以在佐立克的這篇文章中見到。他熱情地歌頌了美國前總統伍德羅威爾遜和西德羅羅斯福，稱讚他們兩人分別在一戰後和二戰後用美國理想重塑了世界秩序。

　　1998年，佐立克還參與創辦了“新美國世紀工程（PNAC）”，這個新保守主義組織牢牢地控制了布什政府的大權。拉姆斯菲爾德的辦公室主任道格拉斯費斯、五角大樓二號人物沃爾弗維茨、切尼的辦公室主人利比都是這個組織的成員。

　　皆大歡喜的人選

　　本報綜合報道

　　《外交政策聚焦》雜誌稱，布什讓賴斯和佐立克控制國務院有其特殊的考慮。儘管賴斯和佐立克不是極端的鷹派，但他們兩人都對他忠誠。而且，當美國需要推進軍事霸權和商業利益時，兩人都會運用務實的外交手段來實現目標。

　　與此同時，賴斯和佐立克與鷹派的關係比較和睦。當他們取代鮑威爾與現副國務卿阿米蒂奇後，布什政府的三巨頭———副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德和賴斯之間實現了團結。

　　不過，也有分析家認為，賴斯可能會在布什的第二個任期內挑戰拉姆斯菲爾德和切尼的權威。她不僅沒有按照他們的意願讓博爾頓做她的頭號助手，而且還將這位國務院現三號人物趕出了她的地盤。博爾頓已承認，他不會繼續做副國務卿。賴斯開始想讓阿諾坎特做她的副手，但遭到了切尼和拉姆斯菲爾德的堅決反對。

　　相對於坎特，佐立克是一個讓所有人都皆大歡喜的人選。民主黨喜歡他，歐洲稱讚他，共和黨中的務實派將他當作自己人，而他自己又是一名屬於PNAC組織的新保守主義者。不過，分析家普遍認為佐立克和賴斯一樣，儘管披著一張鷹派的皮，但在政治立場上更接近貝克和斯考克羅夫特，屬於共和黨中的務實派。

　　終極目標：國務卿

　　這位不起眼的務實派可能有一個更遠大的目標：將來取代賴斯成為國務卿。據稱佐立克之所以放棄美國貿易代表和世界銀行行長的美差，出任副國務卿一職，可能和賴斯做了交易。如果賴斯中途厭倦了政治回去教書，或者明年參選參議員的話，他就可以接班。另外如果2008年共和黨仍控制白宮的話，他也有望出任國務卿。

　　商人本色重利益

　　本報綜合報道

　　不過，佐立克不是一個奉行絕對自由貿易主義的空想家，他也不是WTO的無條件支持者。相反，他只將自由貿易和WTO看作是為美國爭取利益的工具。當自由貿易與美國的利益相違背時，佐立克就會犧牲前者追求後者，顯示出利益取向的商人本色。

　　譬如，2002年，在佐立克的倡議下，布什政府將農業補貼提高了800億美元，這完全違背了自由貿易的原則，顯示了佐立克的虛偽。因為這一點，佐立克在WTO坎昆回合談判中無功而返。不過，他因此受到了美國農業局聯合會的稱讚。

　　佐立克不顧一切地向其它國家施加壓力，尤其要求貧窮的發展中國家奉行“自由貿易”，其目的不過是將它當作武器以打破這些國家的壁壘，最終讓美國的産品和投資涌入這些國家。佐立克深知這一點。一次在傳統基金會的講話中，佐立克承認全球化給美國公司和消費者帶來不計其數的利益。

　　“911”事件發生後，北約説樂意向美國提供軍事援助，而拉姆斯菲爾德卻傲慢地説，美國不需要，從而傷透了歐洲人的心。這種不給盟友留面子的事情佐立克是不會做的。（來源：廣州日報）

責編：王麗華 來源：大洋網