淮南建設節能省地型居民小區
——“既為居民建好房，又為子孫留夠地”
央視國際 (2005年08月03日 05:36)

　　《人民日報》消息：本報合肥8月2日電　記者劉傑、何聰報道：一排排新樓房拔地而起，一個個棚戶區變成亮麗小區。7月21日，在安徽省淮南市八公山區洗雲居，剛剛從“窩棚棚”搬進新樓房3個月的孫學超興奮地説：“幹了一輩子挖煤工，沒想到老了還能住上新樓房，瓦斯燒飯，太陽能熱水，又節能又省錢，政府替老百姓想得真週到。”淮南市建委副主任丁立坤告訴記者，在淮南，像孫學超這樣從“煤窩窩”、“灰窩窩”搬進新樓房的居民，目前已有12萬人左右，還有18萬住房困難居民將在未來兩年內搬進新居。

　　作為老煤炭基地的淮南，過去因煤建城，隨採隨建，形成20多個“城中村”，8萬多人住在與城市很不和諧的環境裏。到2003年，老礦區還有15萬多人住在擁擠的棚戶區，人均居住面積僅有6平方米。因為採煤，全市還有10多萬城鄉居民受到地面沉陷的威脅，交通、水管、供電、通訊等公共設施破壞嚴重，群眾生活受到很大影響。

　　2001年調任淮南市委書記的陳世禮説：“安居才能樂業，樂業才能保安全、保安定。”市委、市政府為此決定加快建設以安居促安全、安定的“三安工程”。市政府出臺30多項優惠政策為杠桿，幫助淮南礦業集團實施350萬平方米的“安居工程”，吸引開發商參加300萬平方米的“城中村”改造，同時爭取採煤塌陷區綜合治理項目，建設120萬平方米沉陷區居民住宅，“三管齊下”推進舊城改造。

　　“既為居民建好房，又為子孫留夠地。”市委、市政府一開始就定下了基調：規劃“瘦身”，設計“健美”，經濟實用，節能省地，把“城中村”、棚戶區變成一個個節能省地型的景觀小區。向空中要地，新建房全部為多層或高層建築；墻體材料推廣煤矸石、粉煤灰新型墻磚；變害為利，燃料推廣使用當地豐富的瓦斯資源。記者注意到，新建小區內不光樓房建造精美，而且家家戶戶接通瓦斯利用管道，統一配置瓦斯灶和表，樓頂統一設計安裝了太陽能熱水器。“城中村”最多的田家庵區，堅持節能省地搞建設，所有住宅、商貿和文化設施都是就地改造。

　　為節省土地，淮南新建小區不但不徵新地，有些地方還利用廢棄土地。建西村原來390戶的住宅佔地90畝，現在全部新建成五六層樓房，安置了500多戶，沒徵一分地，戶均住房面積則由20多平方米增至七八十平方米，小區內還新添了休閒廣場和34％的綠地。丁立坤算了一筆賬，按這種改造辦法，30萬住房困難戶住房面積增加2／3，建設用地不增一畝，而且由於採用新型墻體材料，還可減少燒磚損毀田地近7000畝。

責編：陶亮 　來源：