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[中國週刊]被忽視的“毒瘤” 

央視國際 www.cctv.com  2006年03月21日 11:25 來源:
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  CCTV.com消息(中國週刊 3月18日):

  主持人:您好觀眾朋友,歡迎打開《中國週刊》。本週“3.15”——消費者權益日,歐典地板像幸運抽大獎一樣成為今年度被千夫所指的行騙企業。一時間,歐典迅速離開消費者,翻身的日子遙遙無期,這個時候我們必須想,誰最該反思,誰製造了這個結果?人們首先想到的自然是企業本身,這沒錯,但問題是類似歐典這樣想矇騙消費者,矇騙市場的企業還有很多,關鍵是不能讓它得逞,但透過歐典這麼多年的發展,我們卻看到它發展的一路綠燈,那我們政府的市場監管機構為什麼放過了這條大魚?今天不是清朝,中國已融入到世界經濟之中,那為什麼沒人知道它在德國沒有總部?而消協又給了它十年的“3.15”信得過産品的稱號,這一點不該反思嗎?當然,話應當説的再重一點,其實在歐典的旺銷之中,我們每個人的消費意識也是幫兇,甚至是推動者,只要我們繼續信奉國外的比國內的好,貴的比便宜的好,類似歐典這樣的騙局還會此起彼伏。真正的産品質量不太有人關注,面子大於裏子,我們也是製造歐典騙局的導演,這一點您同意嗎?好,接下來共同走進本週。

  兩會閉幕 總理記者會壓軸

  重視網絡 政府信息重要來源

  闡述新農村 三農問題是根本

  總理“痛心” 政府決心

  每到兩會閉幕,總理的記者招待會都會成為壓軸大戲。本週二,溫家寶總理舉行了他上任以來的第四次中外記者招待會。

  在回答記者提問之前,溫總理首先對兩會期間群眾通過互聯網提出的幾十萬條意見和建議表示感謝,他認為這是對政府工作的一種關注和鼓舞。而在回答《農民日報》記者關於新農村建設這第一個問題的提問時,溫家寶總理三個深層次考慮的闡述也再次明確,三農問題是關係現代化建設全局的根本性問題。

  對於看病難、上學貴和買房難這些兩會上被廣泛議論的熱點,總理表示,沒能夠把人民最關心的醫療、上學、住房、安全等問題解決得更好,是自己在任職三年來感到最痛心的。這份痛心是對政府工作的深刻反思,同時也表露出了國家領導人對解決民生問題的堅定決心。

  賴斯出訪 中國崛起卻成主題

  媒體預測 遏制中國是目的

  澳外長:牽制中國是錯誤

  本來是對印尼、澳大利亞、智利和秘魯進行訪問,卻在訪問行程中屢屢提及中國問題,本週,美國國務卿賴斯的四國行引起了很多國內媒體的關注。“從長遠來看,中國可能會産生負面作用”,這是賴斯反復強調的內容,她希望,在應對中國崛起這個問題上,美澳日三國可以扮演共同的角色。

  對此,有媒體預測,賴斯此次訪問的高潮,應該是本週六的美澳日三國安全對話,這個對話可能會以中國崛起作為主要議題,賴斯此次出訪的重要目的,是為了同日本及澳大利亞共同探討如何防範中國。

  但就在賴斯抵達澳大利亞的當天,澳外長唐納針對賴斯的主張卻首先表明了不同態度。他認為,追求牽制中國的做法是一個巨大的錯誤,真正的挑戰應該是如何確保中國的經濟力量對地區有利。

   67:1 藥品創新遠超美國?

  改頭換面 “新藥”新價

  “一藥多名”有望得到遏止

  2004年,中國藥監局共受理了10009種新藥報批,而醫藥大國美國當年受理新藥僅148種。這樣巨大的數字差距並不是説明我國醫藥研發水平遠超美國。近5年來,我國批准的藥品註冊文號數以萬計,但絕大多數是各種仿製藥,甚至是改變劑型等所謂的新藥,真正研發的藥品卻不到100種。一種藥品改變劑量、換種包裝、取個新名,就能高於原價格出售。國家十幾次降低藥價見效甚微,主要原因就在於那些降價藥都變成了所謂的新藥。這不但給藥品市場監管帶來了困難,也給患者用藥安全埋下了隱患。

  本週三,國家食品藥品監督管理局頒布了新修訂的《藥品説明書和標簽管理規定》,仿製藥將不可能再取得商品名,預計今後我國每年新增藥品商品名將不會超過100種,“一藥多名”現象有望得到遏制。

  磁懸浮滬杭線和京滬高速鐵路獲批

  滬杭磁懸浮交通項目和京滬高速鐵路項目在本週獲得國務院批准。鐵道部表示,京滬高鐵無需發達國家技術,將完全依靠中國自主技術來建設,外資可以通過合資方式參與。

  沙蘭特大山洪災害處理結果公佈

  本週,導致105名學生喪生的黑龍江沙蘭特大山洪災害中的10名相關責任人處理結果公佈,其中沙蘭鎮黨委書記被撤職及留黨察看一年,沙蘭鎮黨委副書記被開除黨籍,並判處有期徒刑二年緩刑二年。

  違規煤礦又奪21命

  本週,內蒙古鄂托克旗一煤礦的瓦斯爆炸又奪去了21名礦工的生命,更為可怕的是,這家煤礦沒有取得安全生産許可證,按國家規定本應在去年年底之前就應該關閉。

  主持人:本週四,剛剛被人大代表審議通過的溫家寶總理所做的政府工作報告與公眾見面。近幾年,由於會議精簡與報告精簡的原因,每一份政府與中央的大會報告都是字斟句酌,直到精簡到不能再精簡的地步才會成為最後的報告。因此,稱之為字字值千金並不為過,畢竟中國太大了,要談的事兒太多了。比如我們廣播電視攤子夠大的吧,政府工作報告裏面就一句話,“繁榮文學、藝術、廣播、影視、新聞、出版事業”,就過去了。防治艾滋病,事兒夠大的吧,也一句話,“認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病防治措施”就結束了。可是我們在這份報告中卻發現一個過去很少提到的工作,卻一下子佔走了好幾行的文字,在字字值千金的報告中,這種濃墨重彩顯然是意味深長的,這就是針對打擊商業賄賂的表述。這項工作被當成今年的重點,而且納入到反腐敗的任務中,並且不惜筆墨的點到了打擊商業賄賂的重點是工程建設、土地出讓、産權交易、醫藥購銷和政府採購,顯然這是商業賄賂的高發地帶,也是官商容易結合的重點領域。那麼,為什麼今年突然把打擊商業賄賂當成了重點,商業賄賂已發展成怎樣的狀態,如何打擊,打擊的目標是什麼?今天的《中國週刊》本週視點關注商業賄賂這一毒瘤。

   3月5號 溫家寶政府工作報告

  溫家寶:我們要深入開展廉政建設和反腐敗鬥爭,今年要集中開展治理商業賄賂專項工作,重點治理工程建設、土地出讓、産權交易、醫藥購銷和政府採購等領域的商業賄賂問題,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件。

  2006年的兩會,除了溫家寶總理的政府工作報告,最高人民法院和最高人民檢察院隨後提交人大審議的工作報告,也都把“嚴懲商業賄賂”作為了今年的工作重點。

  事實上,早在兩會之前,中央就已經針對反商業賄賂作出了一系列密集的部署。首先是一月六日召開的中紀委第六次全會,胡錦濤總書記在這次會議的講話中明確指出:“要認真開展治理商業賄賂專項工作,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件”。會後的中紀委公報將今年的反腐重點直指商業賄賂。很快,由中央紀委&&,22個國家部委參與的治理商業賄賂專項行動小組成立。與此同時,一份由中紀委起草,中共中央辦公廳和國務院辦公廳共同印發的《關於開展治理商業賄賂專項工作的意見的通知》也下發到各部委和各省市。

  2月15日和2月24日,溫家寶總理在不到十天的時間裏,又先後兩次對反商業賄賂工作做出部署。所有的這一切行動,都讓輿論感覺到,今年的反商業賄賂,的確有些非同尋常。

  中共中央書記處書記、中央治理商業賄賂領導小組組長 何勇:商業賄賂雖然發生在經營者的交易活動當中,但與國家機關及其工作人員濫用職權、以權謀私密切關係,必須嚴肅查處國家機關及其工作人員利用權力參與企業事業單位的經營活動,謀取非法利益、索賄受賄的行為。

  任建明:1996年工商行政管理局頒布的/禁止商業賄賂的暫行規定,第二條裏面對商業賄賂有一個界定,就是本法所指的商業賄賂是指經營者在商品購銷環節通過賄賂方式給對方的人員,單位和人員行賄來獲得這種在競爭中的優勢。

  任建明告訴我們,其實,這個十年前的“商業賄賂”定義,在今天早已過時,因為為了獲得交易機會,越來越多的商業賄賂正在以回扣、促銷費、宣傳費、勞務費、提供境內外旅遊等更為隱蔽的方式存在。小到出租車拉客的“回報”、醫院的藥品“回扣”,大到私營公司向政府官員行賄,目前的商業賄賂已經滲透到了市場經濟中的各個行業和領域。

  任建明:在經濟領域的商業賄賂,其實在20多年來説,應該説是越來越嚴重,正是基於它越來越嚴重,會嚴重的干擾我們市場經濟秩序,破壞我們完善社會主義市場經濟這種努力,也會嚴重的損害我們中國經濟在國際上的競爭力。

  越來越嚴重的商業賄賂,已經被認為是影響“中國經濟社會能否持續發展”的重要因素。

  任建明:我們看到的大量的商業賄賂案例是發生在企業和政府之間,就是我們説的這種權錢交易,或者叫官商勾結。

  某醫藥企業 銷售代表:這個中間每一層、每一個環節他都有人拿錢,有人吃回扣。

  記者:除了給錢、給房、給車之外,還有沒有其他的方式?

  某醫藥企業 銷售代表: 這形式很多,我們有的時候可以安排人家的子女出國上學,還可以,如果不行的話開研討會。在國內也行,出國也行,反正都是好地方。

  專家任建明:你發現,你要不給回扣的話是沒有醫院去採購你的藥品,所以這個規則現在已經整個替代了一個正當的競爭規則。

  除了醫藥行業,“工程建設、土地出讓、産權交易和政府採購”也都是商業賄賂的重災區。

  主持人:把打擊商業賄賂提到反腐敗高度,顯然不是偶然的。那麼引發這個大動作的導火索是什麼?有人提到2004年的朗訊案件,也有更多的媒體把目標直指天津德普商業賄賂案。這個案件簡單説來就是外資公司在中國對中國有關部門的人員進行商業賄賂,從而受到美國本土法律,海外反腐敗法的處罰。事情是怎樣的呢?據美國司法部于2005年5月20號提供的報告,全球最大的醫療診斷設備生産企業DPC在天津的子公司——天津德普診斷産品有限公司,從1991年到2002年期間向中國國有醫院醫生行賄162.3萬美元的現金,用來換取這些醫療機構購買DPC公司的産品,最後,被美國司法部門發現並處理,處罰金額超過480萬美金。這個案件與前面的朗訊案件頗有相似之處。這樣的事情接連在中國發生,讓高層震怒,讓社會看到某些商業領域潛規則的流行,讓人們知道有些實權人物利用著實權,心黑的程度。説它為毒瘤,已經並不為過。

  位於天津經濟技術開發區的天津德普診斷産品有限公司,是一家美國公司,成立於1991年,目前它的産品已經佔領了國內市場的三分之一。

  任建明:德普在中國11年,它創造了醫療器械公司的一個發展的神話,我們通過這個案例來反思的話,其實它主要是通過賄賂,商業賄賂這種方式創造了這個神話。



  2005年5月20日,來自美國司法部的一張高額罰單,很快在國內引發了種種討論,因為在此之前,國內的執法機關對天津德普未採取任何措施。天津市檢察院檢察長李寶金説,國內的案子國外查,美國幫我們反腐敗,對我們來説是很值得深思。

  任建明:(中國)1993年就頒布了《反不正當競爭法》,1996年工商行政管理局他們有《禁止商業賄賂》,為什麼有了這些法規,還沒有發現和治理呢?

  為什麼?為什麼在整整11年的時間裏,天津德普通過最高15%的回扣比例,對多家公立醫院從院長到臨床大夫進行了全面滲透,卻一直平安無事。為什麼國內的監管手段在長達11年的時間裏,始終沒有發揮作用。

  新華社:我在採訪一個醫藥代表的時候,他就認為説送個回扣怎麼就會犯了法呢,就覺得特別奇怪,所以當時我就感覺到,送回扣已經成為一個潛規則,已經成了一個行業的規矩,它不是一種違法行為,這種(醫療)回扣發生的範圍非常廣非常普遍,應該説已經浸透到骨子裏頭去。

  事實上,作為行賄方,天津德普觸犯了美國的法律,受到了美國的處罰,但是在國內,天津德普的所作所為在醫藥行業卻是早已司空見慣,算不了什麼。此外,一直到現在,收受回扣的多家公立醫院,還沒有一人因為受賄而被立案起訴,這又是什麼原因呢?醫生收回扣在中國到底算不算受賄呢?

  高法庭長:我們關於賄賂罪的法律針對的對象可以分成兩類,一類就是國家工作人員(刑法第385條),第二類就是公司企業人員(刑法第163條),由於這樣一個背景我們就看到在國家工作人員和公司企業人員之外,其他的人比如説醫院的醫生,就不屬於這個法律規定的這兩類對象中的任何一類,這兩類對象之外的人有了同樣的收受賄賂的行為,如何去追究責任呢?現在最大的問題是我們講的不明定義的受賄沒有法律來管,而受賄不能遏制的話那行賄也就不好遏制。

  除了法律上的漏洞,行政監管體系的缺陷也讓商業賄賂有機可乘。前不久,中紀委常委、最高人民法院副院長沈德咏就在署名文章中指出,目前對於商業賄賂,有多達十幾個部門在管轄,這種政出多門、多頭執法的混亂狀況必然導致不同部門在查處商業賄賂的標準把握上存在分歧,執法尺度不一,在加大執法成本的同時,卻並沒有形成打擊商業賄賂的合力。

  任建明:在經濟領域的商業賄賂,其實在20多年來説,應該説是越來越嚴重,不光是我們的國有企業,外國公司、私營企業,民營企業,商業賄賂其實還是一直在發展的。正是基於它越來越嚴重,會嚴重的干擾我們市場經濟秩序,破壞我們完善社會主義市場經濟這種努力,也會嚴重的損害我們中國經濟在國際上的競爭力,當然也會損害我們整個反腐敗鬥爭,所以正是從這個角度,把它作為一個重點,這是必需的。

  主持人:天津德普案水落石出,然而,我們從一直跟蹤德普案的《人民日報》駐天津站記者那兒了解到,這家公司目前的生意依然很火,沒人知道這火的背後是否還有潛規則的運行。但同時,受賄人至今沒有立案,而且人們普遍有一種感覺,發現的類似案件還只是冰山的一角,甚至有人用黑色幽默的語言,擔心潛規則正在變成規則。然而另一方面,據公安部經濟犯罪偵查局張忠宇副處長介紹,商業賄賂犯罪案件佔同期所有經濟犯罪案件立案數的比例始終很小,不到1%。這反差讓人深思,當然,即使立案,我們也依然有很多難題,比如目前法律中受賄罪主體犯罪的狹窄,容易讓犯罪者逃脫法網。好了,總理已經明確説了,打擊商業賄賂成為今年的重點工作,這也就意味著《刑法》的修改,司法解釋的出臺,一批這個領域的大案要案的處理都將成為可能,還有什麼,我們的拳頭足夠有力量嗎?

  去年12月18日,在天津南開大學召開了一次重要的學術會議,主題就是“反商業賄賂立法與中國社會經濟可持續發展”,包括中紀委、國家工商管理總局等多個中央政府部門的高級官員在內,以及許多專家學者參加了這次會議。

  程寶庫,南開大學法學院教授,曾專門組織課題組,深入調查商業賄賂對經濟社會發展的影響及中國反商業賄賂立法存在的問題。

  程寶庫:我們一方面是考察了中國的反商業賄賂立法體系,覺得它的問題太多,需要制定的許多規則它都沒有制定,再一個就是説如果通過修改現在已經有的法律,無論修改哪一部法律都不能解決多頭執法的問題,要解決多頭執法的問題,必須打破現在的立法體制。

  目前,在中紀委的推動下,國家各部委已經開始推出一系列懲治商業賄賂的措施。

  庭長:我們開展工作的內容我們已經基本上確定,(接點)第一條就是對於按照法律規定通過訴訟程序起訴到法院去審判的那些案件,我們要求有關的法院依法認真審理,該重判的重判,該嚴懲的嚴懲,第二點,由於立法上的原因,司法解釋上工作緩慢的原因,我們有好多案件難以得到處理,/我們要做一個重點的調研課題。儘早去開展調查研究,經過充分的論證以後,能夠找到一個解決的辦法,能夠得出一個合乎法律的,也合乎我們治理商業賄賂需要的這樣一個結論來。

  今年1月,河北順平縣人民法院對當地人民醫院6名收取回扣的醫生做出了有罪判決。

  任建明:過去我們在實際的執法的實踐中間,往往不把他們列為受賄的主體,就是不能用受賄罪來處罰他們,但是事實上我們法律的精神是不違背的,是正確的,所以這次當然司法實踐是一個,肯定是一個突破。

  此外,刑法的修改也被提上日程,首要內容是把商業賄賂罪的主體擴大到公司、企業以外的其他單位的工作人員。與此同時,一部專門的《反商業賄賂法》也在熱烈討論中。

  任建明:我們現在法律上有這樣的一些缺陷,包括我們的執法部門,有若干個部門,可能有一個執法的資源分散,大家可能有互相推諉責任這樣的情況,所以我想下面可能一個是立法,使我們法律裏面的一些問題、一些缺陷得到彌補,然後使我們執法的資源也能得到整合。

  按照中央部署,2006年,各執紀執法部門首先要採取有力措施,集中力量查處一批大案要案。

  高法任庭長:這個工作啟動以後肯定會破獲一些案件,必然就會導致/在一定的時間段裏會偵破相當數量的案件。

  任建明:藥監局已經有幾個案子立案,這後面肯定都是賄賂金額驚人的大案,肯定會出現的。

  程寶庫:應該説通過這種重拳出擊,我們發現商業賄賂案件多了,我們分析這些案件的類型,這一方面説起到一種示範效應,讓大家警示各行各業的人員不要進行商業賄賂、行賄或者受賄,再一方面,通過偵破一定的案件,再通過研究這些案件,也對建立反商業賄賂長效機制,包括完善立法,它就是一個很好的調研的材料,為我們下一步立法可以説做了經驗上的準備。

  主持人:在我們製作這期節目的過程中,看到《檢察日報》一個多月前的一篇報道,北京農業銀行的一個處長溫孟傑貪污受賄1505萬元,其中索賄所得為1073萬元。而溫處長為什麼能從別人的口袋裏掏錢?一位私企經理説得好,市場競爭太殘酷,誰願意得罪這個實權人物呢?因此,《檢察日報》在這篇報道中得出結論,打擊商業賄賂首先要從實權人物身上開刀。這個時候我們再回到總理的政府工作報告就會發現,這種感覺恐怕和政府想的差不多,您看,打擊的重點是工程建設、土地出讓、産權交易、醫藥購銷和政府採購等領域,而這幾個領域恰恰都或多或少有著政府和國有機構的影子,打擊商業賄賂從某種角度説就是打擊內賊,是清除我們自身的毒瘤,的確是時候了,潛規則不能成為規則,它該被打回原形,打回到被審判的位置上。

  陳文武:衝動的懲罰

  “我的衝動真的太不值得了”,本週,已經在重慶江北拘留所裏看過六天足球新聞的陳文武為自己的衝動翻然悔悟,這位平靜下來的鐵桿球迷早已沒有了照片上歡呼勝利的喜悅之情。六天前的重慶力帆改寫了兩年中超聯賽積分榜墊底的歷史,而陳文武也因這久違的勝利,在激動之餘創了一個“擅闖球場以身試法”的紀錄,不僅成了《治安管理處罰法》實施11天來第一個因此受到法律處罰的球迷,也換來了10天拘留和禁止現場看球一年的處罰。本週,透過悔過的陳文武,人們看到的是法制約束下清晰的球迷規則。

  皇甫平:改革風向標

  曾因撰寫《改革開放要有新思路》系列評論文章而聲名鵲起的皇甫平,在15年後又堅持發出了《改革不可動搖》的呼聲,再次引起人們的關注。從90年代被評價為改革開放輿論先鋒到今天要承受不絕於耳的爭論之言,本週,筆名皇甫平的周瑞金走到臺前接受記者專訪時坦言“沒有想到這個署名還有這麼大的影響”。然而,15年間,兩次改革爭論,總是選擇在拐點時刻發出醒世微言的皇甫平,這次,是否依然是公眾心中改革風向標的形象呢。

  劉偉:禍從口入

  名嘴、肇事者、拘留人員,短短六個小時內,劉偉以飛一般的速度經歷了三次身份轉型。3月13日本週二,帶著體內超過醉酒駕車法定標準3倍多的酒精,濃濃醉意的劉偉駕車和一輛大公交來了一次親密接觸,也因此得到了15天行政拘留,暫扣駕照6個月,罰款1800的處罰。這個一直靠嘴上工夫賺錢吃飯的著名相聲演員,本週體驗了一次禍從口入的感覺。

  諸宸:難走他鄉

  本週,美女棋後諸宸在情義的抉擇中心力憔悴。當申請更改國籍、轉會卡塔爾的消息見諸媒體後,一邊要面對浙江隊不放人中國棋院開綠燈的尷尬局面,另一邊又要夾縫在多數網友的理解和媒體的種種猜測之中.六年的牛郎織女生活,難盡職責的母親角色,本週,正在進行的國象世錦賽上,面對那原封未動的棋盤,人們看到了這位中國國象隊的絕對主力,在個人和國家利益之間,做出的無奈選擇。

  主持人:什麼事該做,什麼事不該做,永遠都是個大學問。皇甫(FU)平發出改革不可動搖,指出了一個國家大該做的事兒,因此,引起轟動還在於內容符合絕大多數人的期待,而不僅僅只是“皇甫平”這三個字的含金量。不過皇甫平一直髮出該發出的聲音,卻讓人讚嘆。劉偉酒後駕車,自然是不該做的事,然而一個名人用自己不當的行為為公眾提個醒,從這個角度説,我們每個人要引以為戒。至於諸宸該不該轉籍卡塔爾,人們自然有各種各樣的聲音,但是時代已到今天,在一個家庭具體的困難面前,寬容與理解才是最重要的。一個母親,一個妻子,卻要兩國三地來回奔波,這事兒有點讓人同情,我們何必動用太大的詞彙去阻攔一個家庭對幸福的尋找。好,該説説今天《中國週刊》的本週人物了,他是誰呢?在本週,他得到了很高的榮譽,然而我們在為他鼓掌的同時,其實我們又知道,他只是做了應該做的事。

  主持人 歐陽夏丹:現在是北京時間晚上9點46分,我們的晚會進行到這裡一共收到的有效選票二十四萬五千張,而最高票數的獲得者他的選票一共是十一萬兩千張,他是誰呢?獲得中央電視臺2006年“315”貢獻獎的就是三號候選人武廣華。

  三位候選人,24萬張選票,作為濟寧醫學院附屬醫院的院長武廣華得到了近50%的投票者的最終支持。而人們支持他的原因看似簡單卻並不平常——武廣華把所在醫院的128種常見病的醫療費用降低35%,最高的降幅超過45%,在“看病難、看病貴”的現實矛盾面前,武廣華獲得年度貢獻獎似乎更在情理之中。

  濟寧醫學院附屬醫院的院長 武廣華:目前有一些醫療的負面的曝光也比較多一些,我們在這種背景下,幫助病人把關,幫助病人把醫院費用的問題調理好或者降下來,實際上這種方法從一定意義上來講,它是行業或者單位自身的嚴格自律行為,我想這一點可能是得到大家的認可吧。

  解説詞:不是查黑打假的孤膽英雄,並非伸張正義的維權鬥士,從2002年中央電視臺3.15晚會設立年度貢獻獎開始,武廣華是第一個也是惟一一個以行業管理者的身份登上領獎臺的。然而對於一個地處不發達經濟地區、當地農業人口占到80%以上的醫院院長來説,舉起獎盃的這雙手並不輕鬆。

  濟寧醫學院附屬醫院的院長 武廣華:疾病從診斷、治愈到出院,最高的費用我們把它定義為單病種限價,不伴有其他合併症,也不伴有其他病,就這一個疾病,治好就多少錢,超了醫院負責,節約了,退給你病人。

  武廣華所推行的方式,表面上看來只是把以往的按項目收費改為按病種收費,但實際上這种經過嚴格核算的公開費用制度,避免了部分醫生亂開藥、亂檢查甚至依靠進藥收受回扣的灰色行為,因此從剛一開始武廣華就感受到了強烈的反抗。

  濟寧醫學院附屬醫院的院長 武廣華:不積極參與這項工作,醫藥還是亂用,診療常規他不執行,醫院明確通知要清除哪一部分藥,他要説這一部分藥我必須得用,用各種藉口來干擾、阻礙、拖延這項工作的實施。

  面對來自醫院內部的阻力,武廣華規定凡是醫生亂用藥、做不必要的檢查所出現的費用從醫生的工資裏扣,去年醫院就有一名醫生被扣除了三分之二的工資,而另外一位情節更嚴重的,工資和獎金幾乎全部扣除。然而武廣華所需要面對的阻力並不止這些。

  王小丫:您擔不擔心在行業當中出現一種被動或者是孤立的局面呢,這是需要勇氣的?

  武廣華:這種付費方式確實是改變了醫院以往的出排方式,幫助病人把關,作為改革都是有風險的,瞻前顧後做不成什麼事情,當時我們也考慮到這項工作有廣泛的社會基礎,老百姓會歡迎的,……

  在獲獎當天,也許是由於欣喜的心情武廣華還是選擇了回避問題的關鍵,然而這種回避本身已經説明了問題的存在,在此之前的採訪中武廣華就曾經描述過他所聽到的流言蜚語。

  濟寧醫學院附屬醫院的院長 武廣華:大部分就説改變了遊戲規則,這種解決什麼問題呢?靠限價就能解決問題嗎?另外,不理解的時候,限價,價格是限住了,但是中間還要不要別人拿錢?政府沒有讓你這樣幹,你這樣幹合理嗎?

  面對種種質疑,武廣華用經濟效益的結果來回應人們的冷眼。推行改革之後,醫院的利潤不僅沒有減少,反而還出現持續增長的態勢。實際上之前的大量的不規範收入並沒有進入醫院的財政資金當中,而是被一部分醫生從中截留了。因此在推行降價制度之後,醫院的效益和以前相比並沒有受到很大影響,相反由於病源的急劇擴增反而提高了醫院的經濟效益。

  濟寧醫學院附屬醫院的院長 武廣華:我們調查分析的時候發現社會上很多病人需要住院而不住院,原因就是看病貴,看病難造成的。有的統計30%、40%需要住院,因為錢的問題,費用高的問題,住不起。我們想解決的主要是解決那一部分價格下來之後,醫療門檻降低了,把那些潛在的醫療需求者,他的看病問題變為現實或者可能。

  3.15晚會直播現場 武廣華獲獎感言:為儘快解決看病貴、看病難,向社會提供放心、明白、滿意的就醫環境是我們廣大醫務工作者的心願,我們在今後一定會更加努力地去探索和實踐,為緩解醫患矛盾,為老百姓的健康事業多做我們的貢獻。

  與本週獲獎之後的武廣華躊躇滿志相比,更多的人甚至包括一些專家學者都對目前的成功試點持懷疑態度。《經濟觀察報》上一篇題為“醫療衛生體制改革——一場只有輸者的戰爭”的文章中就強烈表達了對醫療改革的悲觀,而在本週的其他媒體上對模式能否被成功克隆也成為爭論的焦點。這些對於已經被公眾視為楷模的武廣華來説也産生了無形的壓力。

  濟寧醫學院附屬醫院的院長 武廣華:我是擔心什麼呢,擔心在試行這種方法的時候,必須得做好很充分的準備工作,(接點)一些內部的人事制度和分配製度必須要相互配套才能把這項工作做好的。我是擔心不要準備不充分,盲目的去進行一項改革,可能會帶來一些副作用,我是這方面的壓力大。

  本週,捧回獎盃的武廣華已經開始準備即將在月底召開的經驗推廣會,曾經坦言應該先做好自己分內事的武廣華對媒體表示,面對積重難返的醫療制度改革,一己之力雖然無法力挽狂瀾,但面對公眾的期望他依然願意做一個新型制度的推動者。

  主持人:吳廣華做了該做的事,卻也註定在同行間成了破壞規則的人,然而透過人們給吳廣華的掌聲,我們又容易明白,老百姓對這規則的深惡痛絕。醫療機構只要把追逐自身的商業利益當成目標,不管是主動的選擇還是被動的選擇,看病難、看病貴的問題就很難得到解決。從這個角度説,一個吳廣華的出現改變不了什麼,人們為他鼓掌,不過是在反映一種更大的期待而已。

  楊振寧:諾貝爾獎沒用

  著名物理學家 諾貝爾獎得主 楊振寧:像愛因斯坦的創新跟杜甫的創新,我認為是有利的,可是這不是中國現在最需要的,中國現在所最需要的是比爾蓋茨這種創新,得幾個諾貝爾獎沒多大用處,中國要産生出來比爾蓋茨,這個才重要。

  本週,楊振寧教授在廣東科技論壇的演講中對比爾蓋茨式創新的偏愛,使自己遭到了輿論的質疑。身為首位獲得諾貝爾獎的華裔科學家的他,認為現階段的中國更需要的是尋求效益最大化而非尋求理論突破。

  花兒VS黑楠:瑕疵?抄襲!

  花兒樂隊主唱 大張偉:音樂上確實我們承認是有一些瑕疵,我每星期基本上都會聽到,幾百首我以前沒聽過的歌,開始集中創作的時候,就會自然而然的彈琴,我也不知道為什麼就會唱出來,真正它的出處在哪兒,真的是無從去查找。

  音樂風雲榜評委 音樂人 黑楠:我們都是學過專業出身的人,知道這個可信度,如果説你是作曲,這個居然跟聽過的某首曲子,百分之七八十以上的相似的話,自己一點感覺沒有,我覺得是不太可能的。

  本週,花兒樂隊對於抄襲事件的表態在專業人士面前顯然不堪一擊。抗不住輿論壓力的唱片公司也最終承認了“抄襲”的事實。而由此引發的音樂界有關名利與道德的反思卻並未就此停止。

  植樹節:植樹難

  記者:全民義務植樹您知道麼?

  市民:聽過,我都忘了!

  記者:有沒有人去號召你們,引導大家去做這項工作?

  市民:沒有

  市民:想種樹,找誰去啊?到哪弄樹苗去阿?

  本週的植樹節,顯然很多人已經淡忘。而這種淡忘背後更多的卻是人們求種無門的尷尬。如何讓義務植樹不要成為一句空話,顯然不是僅僅提高公民的意識就可以解決的問題。

  主持人:背後的這張照片反映的是怎樣一個故事呢?本週二,北京小小鳥救助熱線志願者在北京一個社區開展了一場衣物捐助來京打工人員的活動,兩個多小時,一千多件社會捐助衣物卻被60多名務工人員拋棄,遭到冷落,原因是這些衣物雖然很乾淨,但樣子老舊,不時尚。組織者只好收回倉庫。看到這樣的介紹,我們該説説誰?好像是外來務工者眼光太高,不太夠意思。但問題是,這些衣物是組織來的務工者最需要的嗎?而且透過照片你會發現,年輕女性外來務工者比例似乎不小,她們當然有權選擇時尚。我們不能因做善舉,就得讓被救助者無原則的接受,施與受都該自願,而同樣的這些衣物,如果出現在自然災害突然降臨的村鎮或許很快就會被一搶而空,您覺得呢?

  本週三,無論你走在馬路上,還是在商場裏,都會意識到這的確是個特殊的日子。

  全國各地在315這一天舉行的宣傳活動可謂花樣繁多,不過對查獲的假冒偽劣商品進行集中銷毀,大概算得上是一個保留項目了吧。每年在這個日子裏,一把火燒掉坑人害人的假冒偽劣商品的場面,總會給人留下深刻的印象。

  北京大學政府管理學院 張國慶教授:315,大家對這個日子都特別敏感,那麼大家在這個時段集中表現一下我們這個政府堅強的決心。

  看著這樣的場面,很多人的感覺都是大快人心,有氣勢。大概這也是焚燒活動在近二十年的315宣傳活動中,一直唱主角的重要原因。但是最近幾年,透過滾滾的濃煙,焚燒給環境帶來的污染讓很多人感到了一絲不安。而本週二,在瀋陽的一次假煙焚燒中發生的一幕更是加劇了人們的這種不安。

  就在銷毀假煙的瀋陽市煙草專賣局稽查大隊把火點著不久,三十多名附近村民就衝進了火堆開始哄搶。

  原來,這些村民在前一天就知道了要焚燒假煙消息,今天一大早都有備而來了。瞧,拿著耙子的,背著麻袋的,更有甚者,找來了近5米長的鐵管。有的村民等不及現場就點著抽了起來。

  面對這種狀況瀋陽煙草專賣局稽查隊員們非常無奈,要知道這樣的現象他們每次銷毀假煙時都會出現。其實,在本週遇到這種狀況的絕不僅僅是瀋陽。翻開這星期的報紙我們可以看到,在蘭州、廈門、安徽蕪湖等地類似的事件可以説是頻頻發生。

  市民:點了一把火你不管了,扔了那兒隨便燒去,誰愛燒誰燒,誰愛撿誰撿,那不行。

  市民:銷毀本身就有一個污染的問題,如果再被拾荒者撿走還是一個污染。

  辛辛苦苦查獲的假冒偽劣又流向了老百姓,有關部門這種讓自己做了無用功的銷毀方式,大概除了在315給自己壯壯聲勢之外,實在沒有什麼可取之處。

  北京大學政府管理學院 張國慶教授:什麼都一把火燒掉,看上去讓人感覺是打假挺好的,但這種事你怎麼這麼簡單的做呢,汽油一澆一把火燒掉了。

  本週,很多專家針對這種在315前後出現的大規模集中焚燒都提出了不同意見。其實,銷毀不等於燒燬,已經有人開始認識到這點。我們注意到,在今年的315時,江蘇徐州工商局的工作人員並沒有去焚燒現場,而是在倉庫裏幹起了清楚商品標識的活。

  徐州市工商局 許樹基 :我們採取環保型的銷毀,就是把侵權商品的標識清除掉,通過檢驗,對可以使用的,符合國家標準的,通過評估、拍賣、利用。

  據介紹,經過去除商品標識的侵權物品將送經權威機構檢測,之後可利用的部分商品將按法定程序進行公開拍賣。如今,像這樣將假貨分門別類進行處理的銷毀被稱之為“綠色銷毀”,即有不污染環境,還節約利用了資源。在合肥,阜陽北路附近的居民聽説有關部門今假貨銷毀採用綠色無煙方式,都頗感欣慰。因為,他們附近就是有關部門焚燒假冒偽劣商品的地方,常常遭受煙熏之苦。

  望城店附近居民:這樣當然好,燒了之後那個煙特別大,大了空氣有污染。

  望城店附近居民:肯定比燒出來的好一點,重新處理利用肯定好一點。

  據了解,目前一些地方已經出臺了禁止露天燃燒的地方性法規,看來,這種簡單一燒了之處理假冒偽劣商品的做法將逐漸沒有了生存空間。(能夠存在的時日已經不多了)。

  主持人:本週兩會閉幕,在兩會期間,人們更多的關注點在於國內的事情,而放眼下一週,與外交和國際經貿有關的新聞開始增多。普京到中國國事訪問自然是下一週讓全世界關注的焦點事件。然而,下週一,歐盟25國將進行投票決定,一旦投票通過,4月7號起,所有中國出口到歐盟的皮鞋將被徵收4.8%的關稅。而到10月,將驟然增加到19.4%,這顯然不是好消息,但希望有好結果。目前的中日關係自然是處於低谷,下周,新一屆中日21世紀委員會年會將在日本舉行,在目前的情形下,中日關係走向何方,雙方的焦點、意見和對策又將是什麼?我將跟隨採訪,下一週《中國週刊》將為您帶來特別節目,關注冰凍期的中日關係。

責編:復蘇

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