[法治在線]年終特別節目：盜竊國家原油篇

央視國際 (2004年01月06日 12:38)

　　CCTV.com消息（法治在線） 主持人（洪亮）：您收看到的是法治在線特別節目——《現場與幕後》。剛才您看到的畫面是我們欄目曾經播出的一期節目片段，節目報道的是在大港油田長期瘋狂盜竊國家原油的犯罪團夥被警方破獲的過程。目前，盜竊國家原油的犯罪行為在大慶、大港等各個油田都不同程度的存在，盜油量有的每天竟達數十噸，因此，嚴厲打擊盜油犯罪成為我們關注的一個焦點，今天我們請到演播室的是我們節目中破案的人民警察——河北省滄州市公安局刑警支隊副支隊長韓執強，這一位是中國石油大學的專家董秀成教授。好，現在讓我們通過大屏幕一起來回顧一下大港油田盜油案的始末。

　　2002年8月中旬，滄州市公安局接到群眾舉報，滄縣境內油區內經常出現一輛沒有牌照的油罐車，還不時有警車護衛，行跡十分可疑。

　　記者：前面的油罐車就是咱們跟蹤的車嗎？

　　民警：對。

　　記者：他們在作什麼？

　　民警：應該是在偷油。

　　警方經過秘密偵查後發現這是一起內外勾結盜竊國家原油的重大案件。8月20日上午，滄州警方果斷出擊，將正在實施盜油犯罪活動的韓洪義等13名犯罪嫌疑人抓獲。

　　犯罪嫌疑人卜照剛：當時他（韓洪義）説他家在那兒的勢力也大，幹了這麼些了都出不了事兒，每回拉油之前，他開著警車去。

　　辦案民警進一步發現在韓洪義的背後還隱藏著一個更大規模的犯罪團夥——黃官屯韓家四兄弟糾集一些社會上的閒散人員採取各種手段瘋狂盜竊國家原油。四兄弟中的老大韓紅潤是縣刑警大隊大隊長，他實際上就是盜油團夥的頭目，弟弟韓洪義一被抓，他就馬上以公安身份來説情，再是用重金收買的手段阻止辦案。在種種方法都無法奏效的情況下，韓氏一夥開始對辦案人員進行人身威脅（音效有一個紙包，裏麵包著兩發子彈）。然而辦案人員並沒有被犯罪分子的囂張氣焰所嚇倒。

　　韓執強：專案組排除了種種障礙，深入偵察，抓獲了盜油案的一個關鍵人物——人稱滄州打眼第一人的陳志義，最終打掉了這個囂張的盜油團夥，韓氏四兄弟全部落網。警方查明，韓氏兄弟以瀝青廠、石蠟廠、電焊條廠、養狗廠等為招牌先後建設了專門用來凈化石油的工廠16個，在這些工廠周圍共挖掘出14條用於盜竊原油的地下和地上輸油管線，這些管線都是打孔焊接在使用中的國家專用輸油管道上，每天的盜油量達數十噸。韓氏家族的盜油犯罪活動已形成了盜竊——運輸——凈化——銷售一條龍體系。 在近十年間，韓氏一夥靠盜竊國家石油聚斂了上億元的資産。

　　主持人：這個犯罪團夥的老大是當地刑警大隊大隊長，可見辦案的難度之大。你跟他都是公安，以前認識吧？

　　韓隊長：（點頭）很熟悉。

　　主持人：這裡面有權利，還有人情，你沒有考慮到這些嗎？怎麼查得下去？

　　韓隊長：是的，權利、人情這些在我們辦案過程中都遇到了。

　　主持人：又是什麼力量支撐著你們面隊這樣的壓力？

　　韓隊長：面對罪惡，剷除它是我們的職責。

　　主持人：你們自己不怕，那如果你們出了事，你們不擔心就此就沒人敢查了嗎？

　　韓隊長：我們保護的是石油，是國家利益，國家利益高於一切，所以沒有什麼可以阻止去保護國家利益。

　　主持人：通過以前我們播出的節目還有剛才的回顧我們注意到，韓氏盜油團夥從開始盜竊國家原油到2002年我們公安機關接到群眾舉報。由長達幾年的時間，為什麼這麼長時間都沒有被發現？

　　韓隊長：的確是這樣的，這是由於這個團夥不同於一般的盜油團夥，他們是帶有黑社會性質的犯罪團夥。在當地油區老百姓是敢怒不敢言，另一方面油田內外勾結。

　　主持人：你想過放棄嗎？

　　韓隊長：從來沒有，那不符合我的個性。

　　主持人：是嗎？所謂真人不露相，露相不真人。您習武在工作中用到了嗎？

　　韓隊長：隨時在用，在執行任務中。我近期和全國一些專家共同編寫了一套公安民警格鬥教材，現在還沒有出版，處於保密階段。

　　主持人：好，現在我們來了解一下韓隊長破獲的這個盜油大案的最新進展情況。韓隊長，這個案件現在的情況怎麼樣了？

　　韓隊長：目前，案件已經移交檢察機關。我們通過不懈的努力一共抓獲了涉案人員103人，韓氏犯罪集團主謀韓洪潤、韓洪生、韓洪義、韓洪軍四兄弟共103人都被檢察機關的起訴，在今年的10月12日滄州市中級人民法院對這起案件進行了公開審理，到現在為止一審結果還沒有出來。由於案件複雜，涉案人員比較多，因此到現在為止我們還在調查一些涉案人員。

　　主持人：好，剛才我們了解了這個案子審理的最新進展。那麼，董教授，從全國範圍來看，偷盜國家石油活動都有那些類型和特點？

　　董教授：盜油活動在我們的很多油田都存在，可以説很普遍，歸納起來我認為有這麼幾類。由石油特點決定的因為石油的輸送分為幾個環節，一個是採油也就是油井，另外就是輸油管道。就目前來看破壞兩個地點的犯罪形式都有，但在輸油管道上打眼要求技術難度比較大，再一個就是內外勾結，就像我們這個案例中的也就是犯罪分子買通油井看井人員。

　　主持人：剛才我們關注的是一起重大的盜竊國家原油的案件，下面我們再來看一個我們欄目報道的另外一起重大盜油事件。

　　近幾年，大慶油田通過鐵路外運的高標號成品油經常遭到肆意盜竊，每年損失近千噸，給承運雙方造成了巨大的經濟損失。由於盜竊團夥在盜竊的時間、地點上有著極大的隨意性，同時有著嚴密的分工，這給公安機關的偵破工作帶來了相當大的難度。為了破獲這個盜竊團夥，經過兩年多的偵查了解，哈爾濱鐵路公安局在2003年4月開展了代號為“劍影行動”的專項戰役。經過警方嚴密的布控，劍影行動取得了全面勝利，警方共抓獲了4個盜竊團夥的67名犯罪嫌疑人，這些盜竊團夥在三年當中瘋狂盜竊成品油近800多噸。

　　主持人：像這樣大規模的盜油活動都不鮮見，那些小的偷盜就更是層出不窮了。我們也沒有放鬆過對盜油犯罪的打擊，那為什麼盜油現象還會如此猖獗？

　　董教授：從這兩個案例我們也可以看出，盜油團夥都是受利益驅動，無論是小鬼偷油還是大鬼搶油，從原油的盜竊到土煉油廠的銷贓，從土煉廠的非法加工到小加油站的非法銷售，非法流入市場，在所有的環節中始終貫穿的就是“暴利”。這也就是盜油現象屢打不絕的原因所在。以這些人的內部話説：盜油比搶銀行還要來錢多。還有一點就是地方保護主義也在一定程度上為盜油團夥提供的溫。韓氏家族就是一個典型範例。

　　韓執強：（從辦案經歷談這方面的體會）在韓洪義最初被抓時，就遇到了當地錯綜複雜的關係網，每天到各部門為韓氏活動的人不在少數，其外逃的團夥成員通過關係四處活動,採取各種手段阻撓干擾辦案。在説情、重金收買都難以奏效的情況下,甚至有人開始對專案民警進行威脅恐嚇。盜油很猖獗，屢打不絕。

　　主持人：我們從中國石化總公司提供的近幾年來全國範圍內的有關盜油案件的一些，我們一起來看一看。

　　（短片）據中國石化總公司提供的數據，中國石化從1993年發生第一起打孔盜油案件起，1996年發生29次，1998年52次，2000年510次，2002年1387次，2003年截至7月底692次，10年間共發生打孔盜油案件3847次，被盜竊的國家原油相當於一個擁有1000個油井的中型石油開採企業一年的原油産量的總和。

　　（圖表）不僅造成了數億元的巨大經濟損失，而且危及輸油動脈安全和油田煉化企業的正常生産。

　　主持人：目前我們國家是否有專門針對原油保護的法規？

　　董教授：相關的法律法規不健全，相關法律法規不健全，難以對盜油犯罪活動依法打擊。目前僅靠《刑法》、《治安管理處罰條例》很難打擊和震懾侵害油田的違法犯罪行為，特別是在打擊偷撿落地油及非法收購、販運、倒賣、煉製原油等方面，法規不全、不嚴、不細，無明確的司法解釋，對於破壞和盜竊國家資源的嚴重犯罪，只能按盜竊罪處理，只是沒收贓物和作案工具，甚至連罰款都無章可循。

　　主持人：我們現在應該馬上做那些工作，才能從根本上解決這些問題？

　　董教授：我們國家現在僅有的《石油天然氣管道保護條例》，因為執法主體及法律責任的設定都不明確，實施細則遲遲未能出臺，對管道設施的保護蒼白無力。由此，我們建議，儘快出臺《石油法》，抓緊修改和完善《石油天然氣管道設施保護條例》，並制定實施細則。

　　主持人：石油被稱為液體黃金，從某種程度上講，石油就是財富的象徵。為國家保護好這筆珍貴的財富是他們神聖的職責。應該説無論從我們國家石油管理部門，還是地方油區的公安民警都在採取各種手段打擊盜竊國家原油犯罪行為，我們也向這些石油衛士致敬。

責編：曉星