北京地鐵：撤除報攤商亭　絕非“因噎廢食”

央視國際 (2003年09月18日 07:15)

　　人民日報消息：10天來，北京地鐵1、2號線站臺撤除書報攤和食品商亭一事，引起了人們的種種質疑。為此，北京地鐵集團有限責任公司董事長王德興接受了本報記者專訪，首次對各界的質疑進行正式的全面回應。

　　背景：9月7日，許多乘地鐵上下班的北京市民都發現，地鐵1、2號線站臺的書報攤一下子無影無蹤了。而且，原本設在書報攤旁邊的食品商亭也已停止營業。接著，大型地鐵商業網點———西單地鐵售票站廳兩邊的商家也陸續準備關門。來自北京地鐵集團有限責任公司的消息表明，北京地鐵1、2號線共41個車站，站臺層設有82個書報攤和15個商亭，此次已全部撤除。據稱，實行此項措施的目的是要保證地鐵疏散通道的暢通，進一步消除地鐵車站的安全隱患。質疑一：解決安全問題，應該在管理上多下工夫，而撤除書報攤與商亭，是不是“倒洗澡水，把孩子也倒掉了”？

　　王德興：撤出地鐵站臺層書報攤和商亭的措施絕非“因噎廢食”。北京地鐵是全國第一條地下鐵路，始建於1965年，當時的設計主要出於戰備考慮，投入運營30多年，很多地方的設計已跟不上現有安全標準。書報攤和商亭的設立本身就不是當時地鐵設計時的産物。

　　許多到過北京地鐵1號線西段的乘客，對地鐵站臺的狹窄應該是一目了然。地鐵站臺，在突發性災難事件出現後，就是受困人員緊急疏散的“生命通道”和救援行動的一線施展空間，因此必須時刻保持完全暢通無阻。在我們做出此項決策的所有考慮中，乘客與地鐵工作人員的安全始終是第一位的。

　　質疑二：既然如此，北京地鐵還存在哪些安全隱患？除了撤出站臺層的書報攤和商亭之外，還有哪些確保地鐵運營安全和公眾安全的措施呢？

　　王德興：今後幾年，北京將加快城市軌道交通建設，預計到2008年全市軌道交通運營總里程將超過300公里，北京軌道交通年客運量將達到14億人次。地鐵運營安全直接關係到廣大乘客的安全。今年2月發生在韓國大邱的地鐵縱火案以及前不久的美加大停電事件給全世界的地鐵建設和運營部門都敲了一記警鐘。今年，國務院安全檢查督察組兩次到北京地鐵檢查，就有效消除地鐵安全隱患提出了明確要求。目前，更新和完善消防設備、改造停電後的導向標誌、整頓影響疏散通道的障礙物、更新供電設備等工作都在有條不紊地進行當中。事實上，撤除地鐵站臺的書報攤與商亭正是這些工作的一部分。另一方面，我們對地鐵的安全防範工作進一步加強規範化管理，補充和完善了《北京市地下鐵道突發事件應急處置辦法》、《站區突發事件處置預案》和《北京市地鐵工程施工突發事故應急預案》；針對發生機車車輛及設備故障、火災、爆炸、毒氣襲擊、地震、水災和地鐵工程施工突發事故等不同情況，從報告程序、搶險組織、救援、現場調查、接待採訪等方面均制定了明確、詳細的應急處置辦法和搶險措施。今年以來，北京地鐵集團已組織、參與了5次應急救援搶險演練，以積累實戰經驗，提高應對突發事件的處理能力。北京地鐵各方面的保護措施一直比較到位，幾十年來沒有發生過重大事故。儘管這樣，地鐵部門一直不敢懈怠。也希望乘客與市民理解並支持我們採取的包括撤除書報攤與商亭在內的相關措施，確保首都地鐵運營安全與公眾安全。

　　背景：北京地鐵書報攤經營著300多種報刊，其中銷量最大的報紙日銷量可高達1萬多份。有人説，地鐵書報攤已經和地鐵一樣成為城市不可或缺的公共設施。另外，據了解，目前地鐵報刊銷售以及配送人員有400多人，而且幾乎全部是再就業的下崗人員。這次書報攤和商亭整頓使他們再次面臨失業的危險。

　　質疑三：在書報攤撤出地鐵站臺後，有關部門將如何滿足乘客的閱讀習慣和文化需求？對相關從業人員又將如何安置？

　　王德興：地鐵1、2號線在站臺層撤除了所有書報攤後，站廳層的書報攤和商亭在符合安全的前提下，將保留下來。同時，地鐵集團將安排一定數量的地鐵文明流動售報員，科學地分佈于所有站點，乘車售報。就新建地鐵線路而言，將從設計上考慮在站臺和站廳上設置一定的書報攤和商亭。比如在近兩年相繼通車的北京城鐵的全部16個站臺，由於設計時充分考慮到安全疏散等因素，安全設施也比較好，因此所有書報攤都沒有停業。對於書報攤和商亭的相關從業人員，集團將從三個渠道妥善安置：一部分在保留下來的書報攤和商亭繼續工作，有些將被安排到地鐵系統內其他攤點，如城鐵站臺的攤點；一部分將接受相關培訓，成為地鐵文明流動售報員重新上崗；其餘少數人員將通過勞務派遣公司尋找其他合適的工作。（記者　王建新 ）

責編：周鐵成