迎“十一”打擊非法出境遊行動在全國展開

央視國際 (2002年09月11日 09:48)

　　央視國際消息（新聞早八點）：由國家旅遊局和國家工商總局聯合組織的全國打擊違規出境遊專項行動昨天全面展開。北京、上海、廣東作為我國出境遊旅行社最為集中的地區，因此成為專項行動重點檢查的省份。

　　根據群眾舉報，昨天上午10點，記者隨同執法檢查人員來到位於上海市虹口區的澳門皇冠郵輪公司上海辦事處。接待大廳裏，十幾個營業員一字排開，每人面前都擺放著這樣一本旅遊宣傳冊。對檢查組工作人員的問題，這位公司負責人無言可説。檢查人員還在這家公司查出了大量違規經營出境遊業務的財務帳目。在對北京和廣東兩地的檢查中，檢查人員也查處了一批違規經營出境遊業務的機構。據國家旅遊局有關負責人介紹，目前不少沒有出境遊經營資格的機構與國內一些旅行社相互勾結，暗地從事非法經營處境遊業務，以偷稅漏稅作為降低報價成本的手段。

　　上午10點鐘，檢查大隊又趕到設在廣州東峻廣場16樓的廣東飛揚商旅諮詢服務有限公司進行例行檢查，發現該公司正在進行搬遷。儘管留守人員聲稱其在廣州的業務只是為設在德國法蘭克福的公司總部作境外旅遊業務諮詢和市場推廣，但檢查組在辦事處的文件和電腦中，發現了許多世界各地的旅遊行程表、報價單。檢查組請辦事處法人代表在限期內到廣州市旅遊局質檢所説明情況，並將進行進一步核實，一旦發現違法違規將嚴肅查處。緊接著，檢查大隊又來到了設在廣州花園酒店7樓的土耳其伊斯坦布爾對外貿易有限公司，儘管這家公司業務範圍只有紡織品、建材進出口貿易，並不得從事直接經營活動，但檢查人員在觀察中也發現了違規現象。在詢問過程中，一份由廣東某旅行社傳來的旅遊行程表被檢查組抓個正著，使該處負責人有口難辯。至記者發稿時為止，廣州市工商局有關人員正對其業務往來進行檢查。

　　當天上午檢查大隊還前往一家設在民宅中的瑞士美之旅進行檢查，結果也是人去樓空。在檢查行動中還在解放北路的“國際旅行社”，查到該社不具備出國遊組團資格，卻依然從事出國遊業務，屬超範圍違規經營。按照有關規定，廣州市旅遊局除了對其通報公示之外，還將沒收其非法所得，並處以1到5倍的罰款。

　　據悉，目前90％的海外駐華機構集中在京滬穗三地，按照規定這些機構只能進行旅遊諮詢服務，不可以經營旅遊項目。但當天在廣州參加聯合行動的國家旅遊局管理司有關人士透露，經過多次明察暗訪，估計約有1/3的駐華機構有違規經營旅遊項目的行為。長時間以來，這些機構已經成為旅行批發商，通過旅行社向當地收客，同當地旅行社建立了千絲萬縷的業務關係，他們一般並不直接面對單個遊客，所以也較難獲得他們直接參與旅遊經營行為的證據。中國加入世貿組織以後，實際上境外機構已經獲得了進入中國旅遊市場的合法途徑，國家旅遊局管理司官員在接受本報記者採訪時表示：“三地聯動是一種聲勢，目的是讓境外駐華機構通過合法途徑經營旅遊項目。”（記者 劉若欠 王斌 劉力）

責編：趙國臣