早夏5月，在一陣陣鞭炮聲中，邯鄲市第六個安居小區——“人和綠色家園”動工興建了。參加開工儀式的建設部一位官員説，在短短的7年時間裏，邯鄲建設了6個安居小區，累計建設面積達到130多萬平方米，這樣的建設速度和規模在全國同類城市中也不多見。這得益於他們市場化的運作機制。
負責安居工程開發建設的經濟適用住房發展中心起步伊始，就把資金的籌集渠道引向社會，引到購房戶身上，採取超前謀劃，提前預售，滾動運行的辦法建設安居工程。
第一個安居小區需要建設資金1.2億元 ，他們先是用2200萬元的住房公積金用於徵地、勘察、設計等前期費用，開工前以價格優勢和質量承諾向社會預售，凡購買安居房的用戶，提前一年預交50％的購房款，入住時再交50％。第一個小區開工前收預付款6000萬元，工程進展到中期，第二個小區進入開工預售階段，又收預付款6000萬元，正好保證第一小區後期工程資金使用。這樣，循環往復，一個小區接一個小區地滾動發展。
據介紹，從第一個小區到目前的第六個小區，累計投入建設資金13億元，全部用購房者的錢，支撐小區的開發建設。老百姓用昨天積蓄的錢和預支明天的錢，作為今天的住房消費，形成了以個人融資為主體的住房融資體制，也使經濟適用住房建設走上良性循環的軌道。
搞安居工程也得以銷定建，在準確把握市場需求的基礎上搞開發。為了防止低水平盲目擴張，形成新的住宅積壓，邯鄲市十分重視對住房消費需求的研究、分析，合理確定全市安居住房的發展規模和速度。他們在每一個安居小區開工建設之前，都要進行預約登記，住房中心職工上街發放《購房意向表》，實行預約銷售，按需設計，以銷定建。由於適銷對路，給住戶較大的選擇權，居民爭相交款定購。近幾年來他們在每次預售時都出現火爆的爭購局面。
建設部的專家考察後評價説，邯鄲的安居工程建設，不是把住房建起來等著賣，而是按照購房戶的需求建設，形成了“訂單經濟”。（王炳美 趙雙軍）
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