共青團15大代表網談大學生西部計劃在線精華

央視國際 (2003年07月25日 22:23)

　　CCTV.com消息：7月25日晚，中國青年志願者協會副秘書長張學成、雲南大學團委書記覃渝、中國人民大學團委書記高祥陽走進CCTV.com與網友暢談大學生志願者西部服務計劃。在團15大召開期間對這一熱門話題的討論更顯得引人注目，網友們的熱情高漲，三位嘉賓對這一計劃都有著切身體會，一一作了認真解答。

　　【張學成】開場白：大家好，我是團中央志願指導中心的。我們今年負責大學生志願服務西部計劃的具體組織實施工作，今天晚上願意跟各位朋友一起就這項計劃的相關問題一起交流。

　　【覃渝】開場白：大家好，我是雲南大學團委書記，很高興能在這裡和大家交流。我來自於西部地區，非常願意和各位朋友在這裡共同探討一下關於就業的一些問題，特別是今年團中央推出的志願服務西部計劃。

　　【高祥陽】開場白：各位網友大家好，非常高興利用參加會議的期間就大學生就業服務計劃的話題與各位網友進行交流，歡迎大家提出問題，也希望我們就一些相關話題進行一些深入的交流和探討。

　　◎熱話“西部計劃”◎

　　什麼是“大學生志願服務西部計劃”

　　【我有話要説！】什麼是大學生志願服務西部計劃？

　　【張學成】大學生志願西部服務計劃是由團中央教育部共同組織實施.由財政部、人事部提供資金、政策等方面的支持。從今年開始，從全國普通高等學校應屆大學畢業生當中招募一定數量的志願者，赴西部貧困縣的鄉鎮，開展教育、衛生、農技、扶貧和青年中心的建設和管理等服務工作。服務期滿後鼓勵在西部就業或自主擇業。今年，我們將在試點的基礎上，在今後逐步擴大規模並形成制度。今年第一批已經從3萬多報名者當中選拔了6000名，他們即將奔赴西部開展服務。

　　【wu2004】去西部的優惠政策？如待遇，戶口。我是2004屆畢業生。請簡單介紹！

	中國青年志願者協會副秘書長 張學成

　　【張學成】大學生志願服務西部計劃，是國務院決定實施的一項戰略決策，它不僅開闢了應屆大學畢業生就業的新渠道，而且對西部地區的社會發展,對大學生在西部這個廣闊天地鍛鍊成長,對東中西部地區之間、城鄉之間、包括人力資源在內各類社會資源的優化配置和優勢互補，都具有積極的意義。它通過志願服務的方式強調大學生自願參與力所能及，而且服務時間為一到兩年的時間，屬於短期服務。同時，國家給予許許多多的政策保障，包括基本的生活補貼、交通補貼、保險等，同時，大學生志願者服務完成任務以後，服務西部地區在考公務員、考研究生等方面享受加分等優惠政策。因為是志願服務，所以我們不承諾大學生服務以後的就業，但是我們會通過共青團以及全國青聯、全國學聯等組織優勢，以及聯絡廣泛的社會資源，為服務完成以後的大學生提供就業服務。我們還將聯絡有關部門舉行針對志願者的專場招聘會。大學生參加西部服務計劃,以後的戶口、人事關係等都可以繼續保存在原來的高校。

　　【高祥陽】去西部參與志願服務的相關優惠政策已在團中央專門的網站上予以詳細公佈，希望地多多關注，同時，各個高學也根據團中央和教育部以及相關部委的文件精神和推進這項工作的指導原則制定了有針對性的和有各個學校特點的相應優惠措施，如果你想了解你所在的學校在這個方面採取的措施，請你關注你學校相關的公告。

　　【來生願是一棵樹】請問兩位嘉賓，自願服務西部是什麼時候正式開始的？目前自願者有多少人？

　　【張學成】西部計劃從今年6月份剛剛開始，全國有3萬多大學生報名，從中已經選定了6000名。

　　【來生願是一棵樹】請問嘉賓，報名要那些條件，可以網上報名嗎？

　　【張學成】今年的報名已經結束，只要你是國家高等學校應屆畢業生，不管是研究生、本科生、還是專科生都可以報名參加。可以通過中青網、中國志願服務網或者本校的網站等報名。但是，從今年的選拔情況來看，學歷高的優先，戶籍所在地是西部的優先，服務期為兩年的優先。因為有三萬多報名從中只選拔6000名，所以競爭還是很激烈的。

　　【來生願是一棵樹】今後每年都會有報名嗎？每年幾次？今後有沒有擴大選定人數的計劃呢？謝謝！

　　【張學成】根據目前全國項目辦的計劃,特別是面對西部對大學生志願者的巨大需求,我們將在國家支持下,逐步擴大實施規模,並逐步形成制度長期堅持.

　　【yiyu2000】團中央和教育部共同發起的大學生志願服務西部計劃，在全國普通高校應屆畢業生中，招募5000到6000名志願者到西部參加志願工作。為什麼這麼少呢？6000人和廣袤的西部比起來是不是太微弱了？據我所知，西部提出的人才需求計劃可是32000多名啊！

　　【張學成】從西部地區對大學生的需求來看，確實是數量巨大的，可能還不止32000名。但是，因為今年是西部計劃實施的第一年，在工作機制等許多方面，需要不斷探索和完善。所以，國務院決定先招募6000名，在取得經驗的基礎上，再根據西部的實際需求，逐步擴大實施規模。當然，通過志願服務方式動員大學生參與西部建設，緩解大學生就業壓力,這只是新時期大學生就業的新渠道之一,不可能通過這個渠道完全滿足西部的人才需求.這項工作為我國探索就業新路子提供了有益的借鑒。

　　去西部，你準備好了嗎？

　　【等待冬天.】請問兩位嘉賓：對於大學生西部就業你們有什麼好的建議，除要做好生活艱苦的思想準備外還要做好哪方面的考慮。

　　【覃渝】我覺得除了做好這個思想準備外，還要有不斷在實踐中學習的這種精神。在大學是學習，我們在服務西部計劃當中也是學習，而且應該是學校素質教育的一個延伸。所以更多的應該在這兩年當中把自己在學校中所學到的知識和現實的很多問題結合起來，理論和實踐結合，這才是我們真正到西部去參與西部志願服務的真正目的。

　　【上海的葉子】嘉賓們晚上好！現在許多東部的高校學生響應黨的號召到西部去參與大開發，我想知道西部的各個企業是否做好了人力資源向人力資本的轉化的準備？另外，我們東部學生能在西部的企業中，有一個怎樣的發展空間呢？：）

	雲南大學團委書記 覃渝

　　【覃渝】作為西部企業人力資源向人力資本轉化的準備，這不僅僅是為一個大學生準備一個發展空間，這也是西部企業真正參與國際競爭，提高企業自身的競爭力，參與國際經濟大循環的一個必備條件。所以，對於學生在西部企業如何真正開拓一個發展空間，這不僅僅是企業的準備，也是我們參與到西部建設的每一個人應該做得準備。如果作為西部的企業，你沒有樹立這種人力資源向人力資本轉化的觀念，沒有很好的實現這一轉化，那肯定在未來經濟社會發展當中是不能立足的。

　　【高祥陽】大學生選擇到西部服務和創業，對西部的大開發會是一個有利的促進，為了實現青年人力資源的合理配製和有效開發，西部的企業和用人單位應該在用人機制方面做出積極的變革，從人力資源向人力資本轉變，也是其中應有之意，但對於西部企業和用人單位發展的現狀和用人舉措，我們也應該有不同的思想準備，觀念的落後和欠發達是影響一個地區經濟和社會發展的關鍵，對於西部有的地區正是需要我們這些充滿活力的年輕人的先進思想和先進觀念的影響去推動他們的管理改革和社會變革，當然，西部也有許多地區和企業在管理和改革方面並不落後，甚至創造出在全國都值得學習和借鑒的經驗，如果是到這樣的單位，就需要我們認認真真的去學習，把企業科學的管理經驗變成我們的管理素養。剛剛踏進西部這片沃土，許多人也許會有不可名狀的失落，也許有的人會得出結論，我在這裡沒有施展才能的空間，如果出現這種情感波動是自然的，一個單位對你的接納有一個過程，你對一個單位的了解和用你的知識和思想影響一個單位的改革也需要一個過程。所以我認為在西部我們創業和發展的空間是有的，而且很廣闊，但需要我們努力發現、努力創造、努力實踐。

　　【xs4435】據稱，大學生志願者到了西部以後，有的基層不予重用。請問嘉賓，如何解決這個問題？

　　【高祥陽】大學生剛剛步入社會，對自己的期望一般比較高，到基層開展服務和創業需要在心態上有一個重大的調整，那就是從情感到行動和自己的行為品質，都與西部的山山水水和普通的老百姓真正的緊密相連，把西部作為自己創業的平臺，也作為自己情感和文化的故鄉，只有這樣，對於即將面對的一切困難才能予以正視，關於受重用的問題，我覺得是相互的，一個人自己有才能，要通過紮實的工作，去合理有效的推銷推薦自己，是金子總要發光的。

　　【xs4435】謝謝你的回答。作為大學生志願者來説，到西部發展主要是為了奉獻。但有人擔心當地基層組織會不會有地方主義情緒或者説歧視外來人員，請介紹一下這方面的情況。謝謝。

　　【張學成】在西部計劃實施的過程當中，有一個重要的環節，就是志願者服務期間的日常管理，我們建立了全國的項目辦公室，省級的項目辦公室，縣級的項目辦公室，高校的項目辦公室，其中縣項目辦公室，主要就是負責志願者的日常管理工作，同時其他各地項目辦協調配合。在日常管理的過程當中，有對志願者免費食宿，以及安全健康等方面的保障措施。這些縣還會對志願者進行崗前的業務培訓和縣情培訓，通過多方面的措施，為志願者工作、生活提供盡可能好的條件。幫助志願者更好地發揮作用，我們還要對此進行專門的考核評估。另一方面，我們在招募志願者之前，就已經對西部的服務需求進行了多方面的調查研究，儘管今年招募的時間非常緊迫，但是我們還是儘量地把西部的需求和志願者的專業特點相結合，做到供需對接，從而，更有利於志願者發揮作用和鍛鍊成長。至於您提到地方主義情緒或者歧視外來人員的情況，是很難出現的。因為，他們對你們這些人才的到來，對你們這些大學生的到來，是充滿了期望的。

　　【決不*妥協】如何鼓勵往屆大學生去西部開創私營企業，我打算搞個廣告企業，會盈利嗎？

　　【高祥陽】西部志願服務和西部創業的天地非常廣闊，到西部創辦廣告企業我想也大有前途，因為現在的時代是一個注意力經濟時代，西部正因為有潛在的巨大的發展潛力，所以也蘊含著廣泛的社會注意力，注意力可以轉變為經濟的增長點，我希望您能夠找到好的切入點，為西部大開發的宣傳和西部企業的發展要做更多的公關宣傳工作，同時也祝你創業成功。

　　【貓咪mm】嘉賓們晚上好！：）我想請問二位，有人疑問：大學生去西部就業是理想還是“鍍金”？你們怎麼看這個問題。謝謝。：）

　　【覃渝】我覺得到西部去就業，更應該叫創業，因為西部比較落後，經濟欠發達。但是它有著豐富的自然資源和秀美的山川，它所缺乏的是人才，所以西部大開發關鍵是人才的開發。到西部去就業，應該是我們每一位大學生一個崇高的理想，是一個應該付諸實踐付諸行動的理想，紮根西部、服務西部、促進東西部的協調發展，所以去西部我覺得是在新時期對我們大學生的一種新的挑戰，一種新的嘗試，也是一種新的創業。

　　【決不*妥協】看樣子，兩位也是去西部發展起來的，西部最缺少的是理論人才還是實踐專家？沒有工作經驗的大學生去了一定需要參加相關培訓吧。是否不合格者還要辭退，不是所有大學生都來者不拒吧？

　　【覃渝】我本身就是西部的，應該説西部地區理論人才和實踐專家都缺乏，兩者是相互統一的。大學生缺乏工作經驗，這是客觀存在的一個現實，但是，每個人的經驗都是一步一個腳印走出來的。在志願服務西部計劃當中，團中央已經安排了相關的培訓，各學校各單位也對選拔參加服務的學生進行了相關的培訓，但是真正的培訓還是今後的工作崗位。因為我們的培訓只能是為走向工作，創造一定的條件，合格還是不合格都要通過今後的實踐來檢驗。

　　【張學成】培訓是西部計劃一個非常重要的環節，全國項目辦已經就培訓工作專門做了安排，比如:統一培訓時間,統一培訓內容,統一編發教材，統一培訓標準要求。其中，培訓內容主要包括，志願服務理念、專業技術、曾經參加過西部服務的志願者事跡介紹、有關保險及安全健康等方面的知識以及服務地風土人情等等，我們還有對各地的培訓工作進行跟蹤、評估和考核，確保培訓成效。

　　【我有話要説！】在正在進行的西部大開發中,畢業生如何援邊?

	中國人民大學團委書記 高祥陽

　　【高祥陽】“援邊”的形式有多種，目前正在進行的大學生志願服務西部計劃，也是其中的一種形式，畢業選擇到西部地區去就業，到西部參與挂職服務，參加服務西部的研究生扶貧支教接力計劃等等都是“援邊”，畢業生“援邊”我認為是個人成長和事業發展的非常重要的選擇，它需要你有對西部的情懷，有到西部創業的衝動，更有正視在西部工作生活可能出現各種挑戰和困難的勇氣。我希望，你在畢業的時候能選擇西部，也希望西部給你一個機會，你還西部一份驕傲！

　　【我有話要説！】很多應屆大學生抱著體驗的心態去，他們有熱情但缺乏工作經驗，而西部急需的多是成熟、具有豐富經驗的人才。這兩者相互矛盾嗎？

　　【覃渝】這兩者並不矛盾，大學生從學校走向社會肯定還有一個不斷學習、不斷適應的過程。我們可以抱著一種體驗的心態去，但這絕不是我們去的目的。而目的應該是在這個體驗的過程中，不斷提高我們的實踐能力和創新能力。這個過程可能有的長，有的很短，但是很多成熟的有豐富經驗的人才都必須要通過這一個過程，才能最終達到自己的目的。所以，西部急需的都是成熟具有豐富經驗的人才，但也更需要我們更多的大學生用自己真正的學識才幹，通過自己的實踐和努力成為真正服務西部的人才。

　　【wu2004】學習成績不特別好，影響去西部就業麼？今年不是國家挑選優秀大學生去西部（還得重點）？

　　【高祥陽】學習好，與學習成績好，我個人認為是兩個概念，學習好是個大定義，它的內涵很豐富，包括了學習書本知識，也包括向社會學習，向實踐學習、向他人學習……從書本上學習知識，需要在實踐當中進行轉化和應用，否則，就只能是知識材料而不是可以在實踐當中充分感受到價值和力量的智慧，你説學習成績不好，我非常希望你僅是指對許多知識材料掌握得不夠充分，不要為此而感到焦慮和不安，選擇西部，可能為你真正激發自己的學習熱情，增強自己的學習能力，創造一個新的鮮活的實踐舞臺！

　　【貓咪mm】請問二位嘉賓，你們認為西部什麼因素會是最吸引大學生的呢？怎麼才能讓大學生願意紮根西部？ ：）

　　【張學成】志願服務西部計劃，充分尊重大學生的自主願望和自主選擇，鼓勵大學生在服務期滿後，紮根西部工作或者自主擇業。如果大學生願意紮根西部，做出這樣的選擇，我想也是一個大有作為、很有價值的選擇。一方面，所有的西部省，包括一些省的主要領導，都已經明確表明歡迎大學生在西部紮根和工作，他們將為這些大學生提供實際的優惠政策，包括黨政機關、企事業單位在錄用時的優先等；另一方面，西部地區確實渴求人才，許多貧困縣的鄉鎮，真正的大學畢業生很少，我聽説有個西部省，近五年來沒有一個新的大學畢業生前來就業。這從另一個角度也説明，大學生在西部這些地區可以發揮一枝獨秀的作用。

　　西部魅力何在

　　【等待冬天.】西部開發已經有不短的歷史了，不知大學生西部創業成功的例子有幾個。

　　【高祥陽】大學生到西部創業的例子很多，成功的例子也不少，我無法一一列舉，但我身邊有一位同學在畢業的時候他放棄了大城市高薪的誘惑，選擇了茫茫的戈壁灘，在我們國家的武器實驗靶場工作，原來大的性格很內向，五年後我在戈壁灘見到他的時候，他已經成為一個充滿陽剛、充滿激情、非常成熟的軍官，他只能説是到西部服務和創業的青年年當中最平凡最普通的一個，但用他的話講“我是成功的”，由此可見，成功的理解也有多個角度的。

　　【貓咪mm】請問張學成，大學生就業還是喜歡到東部發達地區，作為團中央志願指導中心，你們如何宣傳，才能讓大學生願意到西部去？：）我這裡是東部沿海的一個特區，我們這裡的重點大學和地屬院校的應屆畢業大學生響應這個號召、報名的並不多，説明什麼呢？

　　【張學成】作為新時期的就業問題，國家有關部門一直堅持自主選擇、雙向選擇，大學生選擇去東部地區還是去西部地區有充分的自主權。但是，在我們今年的報名招募工作當中，我們發現了很多大學生的一個共同想法，就是東部地區雖然比較發達，但是人才濟濟，西部地區雖然比較落後，但是急需人才。因此，去西部可能有更充分的發揮自己才能的空間。

　　更重要的，到西部去、到基層去，從事一到兩年的服務工作，時間不長，但是對大多數來自城市的大學生來説，選擇親身與貧困地區的群眾一起工作和生活，了解這些地區的實際情況，了解國情，也在比較艱苦的環境下學會更好地生存和發展，確實是一個非常好的鍛鍊機會，對一生可能會終身受益。

　　最近幾年，團中央一直實施青年志願者扶貧接力計劃，就是通過公開招募、定期輪換的接力方式，動員城市青年到西部貧困地區開展每期半年到兩年的教育、衛生、農業技術推廣等方面的志願服務，這項工作從1996年開始試點，1998年全面實施，迄今累計已經有25萬青年報名，有13000多名已經先後加入到服務的行列。服務的貧困縣達到211個，這項計劃為我們現在實施的西部計劃，積累了很好的經驗。這項計劃的實踐也使我們認識到當代廣大青年，特別是廣大的青年學生，是富有社會責任感的。不僅文化素質高，而且非常有使命感。許多青年在參加扶貧接力計劃以後，深受教益，並得到各方面的更好發展。

　　所以，在新的時期，選擇到西部去、到基層去，服務一段時間，甚至於紮根西部，不管對己、對社會都是很有意義的。

　　【上海的葉子】我想，西部在黨的政策的扶持下，在東部省區的幫助下（比如上海，允許去西部工作可以不遷戶口），一定會陸續吸引一批批的高校學生。可是，怎樣才能永久留住這些學生呢？畢竟，西部人才開發非一日之功！

　　【高祥陽】留住一支不走的創業生力軍，是國家和西部在推進人才戰略和西部大開發戰略過程中應該共同思考的問題，引進人才並且留住這些人才是一個方面，不斷發掘和培養西部的人才，也是工作重點。在用人問題上，常總結為情感留人、待遇留人、事業留人，我看在這之外還應該加上一點，那就是機制留人，機制留人就是要創造開放的人才流動機制，用事業的發展和情感的關注、待遇的保障與合理科學的機制有機互動，這樣，才能真正為西部培養一支不走的創業大軍。

　　【覃渝】我覺得到西部服務也不一定要提永久。從經濟學的角度説，資源的配置是流動的，只有在流動當中才能達到相對均衡，人才也是這樣。只要我們讓人才的作用的發揮能像源頭活水一樣流動起來，也才能真正發揮人才資源的優勢，真正使人才的配置更優化。所以，我認為西部服務是一個長久的戰略，但不一定是我們每一位創業者永久的紮根在某一個地方，關鍵是要形成一種人才合理流動，合理配置機制，形成一種人才有利於人才發揮作用的環境，這才是根本的目的。

　　【yiyu2000】大學生在現代文明的熏陶下完成幾年的大學生活，他們已經適應學校，適應城市，畢業了到窮鄉僻壤，到西部廣袤的比較荒涼的地區去，你們覺得他們能不能適應當地的那種環境，能不能適應那種跟現代文明比較隔閡那種生活呢？其間的差距會不會成為他們很快離開的原因呢？

　　【覃渝】這其實是一個就業觀念和心態轉化的問題。大學的學習生活和社會也好，和城市也好，和農村也好，肯定是有差距的，而且作為任何一種環境來説，他都是整個文明社會下的一部分，有先進的，有落後的。但是，對於落後的這種環境恰恰不是去放棄它，而是要去改造它，要讓它成為我們文明社會下真正的一部分。大學生應該有這種意識，有這種責任感，這也是剛才我説的一種創業。沒有一個開始就不會有一個完整的結束。雖然其間的差距也許會促使我們離開，但是通過我們不斷的努力，這種差距會不斷的縮小。

　　【張學成】一方面,我們將通過全面的培訓，把服務地區的風土人情、自然環境、工作環境比較系統的提前告訴志願者，同時，服務縣會針對志願者的工作生活實際做出相應的安排，特別是在安全、健康、衛生等日常生活方面給予必要的保障。另一方面，去西部貧困地區艱苦環境下工作，從不很適應到適應就是一個很好的鍛鍊過程，艱苦奮鬥成為一種實踐而不只是口號。在這個過程中，把現代文明也傳播開來，這不正可以減輕那種隔閡嗎？

　　【高祥陽】我對大學生志願服務西部的過程中適應當地的環境接受相關的挑戰是有信心的，作為當代的青年學生，我們身處一個變革的時代，也是一個前所未有的激烈競爭的時代，這種競爭不僅是周圍的競爭，也包括了國際化的競爭，我們在事業和人生的征程上，所面臨的環境本身就是多變的，不斷地適應環境，迎接各種挑戰，對於青年人來説既是一種勇氣，是一種信心，又是一種行為品質，選擇西部，就應該有擁抱西部的情懷和心理準備，一切的困難都會是我們未來成長的財富。現代文明的熏陶和富足安定的城市生活給我們帶來很多的充實和快樂，但也讓我們失去了很多。文明只是一種文化的選擇，不存在哪一種文明比另一種文明更高尚，我們當中還有許多同學五穀不識，所以，需要我們在實踐中需要虛心學習的東西還太多，適應的環境變化太多，選擇西部，並且適應西部，這是我們人生成功實踐的重要一步。

　　【孫彥一】西部需要哪些人才？

　　【覃渝】西部是什麼人才都需要。但是技術類的應用型的，特別是現代管理型的人才更為缺乏。

　　【我有話要説！】雖然正處在大開發中的西部亟需各類專業人才，但西部高校的許多畢業生卻選擇了東部發達地區。嘉賓們能説説這是為什麼嗎？

　　【高祥陽】大學生在就業方面的選擇有自主權，在選擇的過程當中，價值是多元的，有的同學比較注重眼前的利益，比較注重所選擇的工作是不是能夠有一個好的薪水，是不是有好的待遇，還有的同學比較注重長遠，他們關注的是自己的選擇是不是有事業發展的機遇，還有的同學是按著自己的理想和追求去作出選擇的，到東部和西部去工作創業同樣可以為國家作出貢獻，但在西部大開發戰略中的更需要高層次的人才，解決這個問題的根本要靠機制，宣傳、教育和引導只能激發更多的青年學生關注祖國的西部，東部一些發達地區，吸引年輕人的也不僅僅是優厚的待遇，社會發展綜合指標的提升，文明和法制的環境等等，都是青年人比較關注的地方，由此，我認為，西部地區在加快經濟和社會發展的過程中，也要努力創造吸引年輕人到西部創業和服務的良好氛圍。青年學生在人生的重大選擇中，要有前瞻的意識，要有發展的眼光，不要隨波逐流，也不要過於趨利，要把小我的塑造同國家的建設和發展真正的融合在一起，自己熱愛的事業，從事自己熱愛的事業！

　　【我...無語了】我聽人説,今年找不到工作的人,才去“西部計劃”了.很多人對它所提的優惠條件,怕不能被落實了,而且很多條件也是水分大了.不好判斷了.比如説:參加什麼考試有適當加分,這個幅度是多少?還有一次性的補助等。

　　【張學成】西部計劃是黨中央國務院做出一項重大戰略決策,其中的八項政策保障措施，都是在團中央教育部、財政部、人事部聯合發出的文件中明確規定的。財政部的經費已經到位了，在參加公務員考試和研究生考試方面，適當加分的優惠，也是明確規定的。之所以沒有規定加分的多少主要是考慮每年每省情況不一樣。至於生活補貼，交通補貼，保險，體檢費等都是國家財政直接提供，我們將給每一位志願者發放青年志願卡，把國家財政的補助按照一定的方式，直接打入青年卡內，保障志願者的日常需求，就相關政策的落實情況，全國項目辦還與志願者專門簽了招募協議和服務協議，從而進一步明確了權利和義務問題，特別是有關政策的保障落實問題。

　　【高祥陽】大學生志願服務西部計劃是在黨中央和國務院的直接關懷下，由幾部委聯合啟動，這個計劃的實施得到了同學們的響應。這個計劃不是一時一世而是一個作為推進西部大開發戰略、加強青年人力資源開發的長遠系統工程，今年這項工作在時間上確實晚了一些，但不能因為這一點就説明選擇西部的同學都是“找不到工作”的同學，我在人民大學具體負責這項工作，在第一時間報名的就有許多熱門專業的學生，如人大法學院民法學碩士畢業生白碩同學，這個同學有許多用人單位關注他，但他還是毅然決然選擇了西部，還有許多同學是已經簽約了用人單位，或者考上了碩士或博士研究生，他們也前來報名，這充分説明了這個項目在同學中的廣泛認同和積極感召。至於文件中提及的優惠條件和各個大學做出的優惠承諾，我認為是有保障的，首先，幾個部委的文件規定是非常明確的，各個學校出臺的措施也是有針對性的，至於沒有在當前做出明確表示的相關優惠措施，如考研加分，也作了原則性表述。在教育部當年的研究生招生文件當中會有明確的規定，各個學校也會在當年的招生簡章當中做出具體的規定，這一點大家應該有信心。

　　【貓咪mm】我想請教嘉賓們一個問題：現在這麼重視大學生西部服務計劃，提倡大學生西部就業，但是否忽略了另一種需求，西部一樣需要高級技術工人？否則是否會像現在東部許多發達地區，其實高級技工非常的缺乏，也很搶手呢？

　　【高祥陽】廣義的高等教育也包括高等職業技術教育，這個方面隨著國家的教育教學改革，正在加強和不斷推進，不能否認，在近幾年的人才戰略中，許多行業忽略了對高水平技工人員培養，在情感留人、事業留人、待遇留人等方面也沒有創造有利於高級技工積極涌現和合理流動的良好氛圍，大學生志願服務西部計劃也歡迎受過系統技工教育的優秀青年人才到不創業和服務。同時，在西部發揮火種和水源的作用，影響和帶出更多優秀的青年技工。西部地區在用人措施和激勵機制方面也要提供有利的保障，否則，你問題當中的憂慮可能會成為西部社會發展的現實。

　　【覃渝】整體上我們國家人才是缺乏的，但西部這個問題更突出。所以西部服務計劃提倡大學生到西部去建功立業，他並不是排除東部也急需很多高級人才的這種需求。作為東西部共同協調發展，積極的實施大學生西部服務計劃，他能做到東西部之間發展的互補相促，也促進人才在不同地區在不同資源條件下的合理配置。

　　【來生願是一棵樹】志願者有願為農民服務的嗎？

　　【覃渝】這要看怎麼理解為農民服務，像我們學校報名的志願者都是到貧困的鄉鎮去工作，去鄉鎮的一些學校任教。從某種意義上來説，這就是為農民服務。

　　去西部重塑青年人價值觀

　　【最後一隻果子狸】請問幾位嘉賓，你們覺得現在把大學生“趕”到西部去，和當年知青的上山下鄉有沒有相似之處啊？會不會遺留下來和當年知青相似的一些問題呢？

　　【覃渝】志願服務西部，如果從學習鍛鍊體驗的角度去説，和當年的知青上山下鄉有一定的共同點，但絕不是當年知青上山下鄉的翻版，更多的應該從我們國家整個經濟社會發展的角度來認識這個問題，從我們每一個大學生在創業過程當中來實現自己的抱負來認識這個問題，而且國家把志願服務西部計劃作為今後大學生就業的一項長期的工作，國家及有關單位所承諾的相關的配套政策和具體的措施，都會得到一一的落實，不會出現相似的問題。

　　【貓咪mm】請教嘉賓們一個比較感性的問題：去西部，也許不少大學生個人願意，可家里長輩可能不會同意。因為他們大多數都是獨生子女了，父母寵愛有加。面對親情，大學生如何能説服父母呢？：）

　　【高祥陽】在父母的眼裏，我們永遠都是孩子，無論我們的思想有多成熟，無論我們的視野有多發展，他們的關愛和呵護總會把我們當成小孩子來看待，不捨得、不願意、也不敢放飛我們，是當下父母的“通病”，所以，有的同學感慨“愛也是負擔”，你選擇西部，但父母不同意，首先應該肯定，這是基於他們對你的愛和牽掛，要肯定他感激他，因為感恩父母和關愛我們我們的長輩是一個年輕人永遠都不應該丟掉的情結，同時，可以給父母做一些交流，向他們説明大學生志願服務西部計劃，是一個開放性的人才成長計劃，在西部，服務一年或兩年，可以讓我們受到更加全面的鍛鍊，可以使我們的意志力更加堅強，也可以在實踐中檢驗我們的學習能力和實踐能力，這些不是在安逸的環境中和封閉的校園裏能夠感受到的，沒有哪一個父母不希望自己的兒女成材，如果這份希望是真切的，是負責任的，那就應該支持你，同時，你也要表現出信心，要告訴父母到西部不是你隻身一人而是一個團隊，有許多同齡人在一起打拼，相互之間也會有許多鼓勵和關照，要努力消除他們的思想顧慮，對於你的西部創業選擇放心。

　　【yiyu2000】謝謝！您認為，是不是因為這種隔閡、差距的存在，相比起以前大家熱火朝天到沿海特區、開放城市“淘金”，只有“到西部去”，國家倡議了？

　　【張學成】實施西部計劃起碼有三個方面的背景:一是服務大學生就業，二是服務西部大開發戰略，三是團中央實施青年志願者扶貧接力計劃的經驗。所以國家倡導到西部去是一項戰略舉措，是時代的呼喚。

　　【思路318】服務西部就不能給中專生一點機會嗎？中專生的應用能力不比大學生差啊！

　　【高祥陽】英國的教育學家懷海特曾經説過：“在中學，學生伏案讀書，到了大學他應該站起來環望四週。”也就是説，中學階段是一個人學習成長打基礎的關鍵階段，我們的羽翼還不夠豐滿，我們的知識結構還不夠合理，我們的綜合素質和能力還有待於進一步提高，想選擇西部，到祖國和人民最需要的地區去建功立業，可以作為一個遠大的理想，來激勵你更加發奮的學習、成才。“大學生環望四週”就是要在學習的過程中積極參與社會的實踐，用一所沒有圍墻的大學來教育和熏陶自己，開闊青年人成長成才的視野。所以，在大學階段，就有機會實現個人成長與社會實踐的積極互動，我相信，等你上了大學，一定會是一個全面發展的優秀學生。

　　【貓咪mm】我想請問嘉賓們，你們覺得東西部差距到底是什麼呢？是思想，是交通，是經濟……？什麼造成東西部如此大的差距？

　　【覃渝】就雲南而言，我覺得這種差距目前是思想觀念上的差距，如果思想觀念真正的解放了。東西部這種差距會逐步的縮短，因為這不是一兩句話能説清楚，但我相信東西部的共同發展，這是一個客觀的必然的趨勢。

　　【jingzhinan】請問張學誠主任：海外志願服務計劃為什麼不往發達國家派遣？

　　【張學成】海外服務計劃剛剛實施不久，目前主要是老撾項目和緬甸項目，我們正在逐步探索經驗，進一步擴大實施的規模，包括涉及到的國家也會逐步增多，同時也在探索走出去、請進來的方式，通過相互選派志願者的方式來加強交流。促進國家之間的合作和交流，並進而促進世界的和平與發展。

　　◎還談2003就業◎

　　【yiyu2000】都説大學生就業難，女大學生就業更難，因為用人單位有性別歧視！：（現在都號召大學畢業生去支援西部建設，我想問，你們覺得大學生到西部找工作也有這樣的情況嗎？大學生應該怎樣調節自己的心態呢？

　　【覃渝】這種情況一定程度上存在這種現象，但也不是普遍的。關鍵我覺得應該是我們每一個畢業生如何調節自己的心態，因為有的單位他不選擇女大學生，不證明他就是性別歧視。因為有的工作對於女大學生確實不太適應，對於我們學校來説，有這樣的情況，但是反過來也有的單位就是要女大學生，所以我們不應該説這是歧視。關鍵是我們大學生，特別是女大學生，如何正確的來面對現在的這種就業形式，如何根據自己在大學裏面所學的知識來調整自己的心態，來適應現在社會的競爭。我覺得你只要是真正的具備某方面的特長，真正具有非常紮實的知識基礎，真正具有適應社會競爭的能力，我覺得這種現象是可以消除的。而且我們不能把這種現象看作是一種歧視。

　　【swallow999】大學生就業的確是當下備受關注的話題,請兩位嘉賓就大學生的就業前景和目前就業形勢談談看法。

　　【高祥陽】大學生就業是全社會共同關注的熱點話題，有人對目前大學生的就業感到有壓力甚至悲觀，還有人説目前的大學生就業困難説明了人才過剩，我個人認為這些觀點都不夠客觀，誠然，大學生特別是擴招以後在就業方面表現出一些社會的壓力，而非典的肆虐又使這種形勢雪上加霜，但這不能説明在人才的社會供求關繫上，出現了根本的轉變，從社會總體的發展來看，人才特別是高層次人才，社會的需求量仍然是很大的。目前大學生就業存在的困難我認為原因是多方面的，首先，我們處於一個社會轉型時期，人才機構的調整需要一個漸進的過程，許多用人的單位人力資源開發和人才使用的觀念正隨著社會和經濟的發展而不斷調整，合理配製人才、有效利用人才還需要一個過程。

　　第二，我們正在進行的高等教育改革，正在改變著因為多種原因而造成的專業和學科結構不能積極應對社會需求的現狀，而現在在校學生一定程度上因為專業和學科設置的不理想在就業上也受到一定程度的影響，但這是暫時的，因為社會的評價體系正在向以能力和素質為核心的評價體系轉變，所以，大學生只要注重全面提高自己的綜合素質，積極參與社會實踐，他們就會對自己就業和未來創業的前途充滿信心。

　　第三，在學校教育、社會教育、家庭教育和學生自我教育契合的過程中許多同學的就業觀念受到許多世俗的因素的影響，就業觀和就業指導思想的不正確，也是目前影響學生就業的一個重要因素。第四，目前的人事制度、檔案制度、戶籍管理制度對人才的合理流動和青年學生的就業也有一定影響，有待於在今後相關管理的改革和發展中進行進一步的完善和調整。

　　對於大學生未來的就業形勢，我個人是樂觀的，但是大學生應該有壓力，因為我們生活在一個充滿競爭、充滿挑戰又充滿活力的時代，沒有壓力也不會給我們帶來充滿激情的鬥志，但是要正視壓力，那就是要清楚社會對於人才的需求，在大學學習的過程中，全面提高自己的綜合素質，構築合理的知識結構，培養社會參與的意識，培養自己的國際化視野，只有這樣，才能夠積極應對社會就業形勢的挑戰，也才能在任何情況下都對自己的未來充滿信心！

　　【小小詩鬼】請問覃渝代表，雲南大學，學生分配就業形勢好嗎？

　　【覃渝】今年學校分配形勢還不錯。特別在“非典”過去之後，在我來之前，學校的一次就業率佔70％左右。那麼再過一段時間，如果統計到今年年底的話，還會高於這個數字。

　　◎聚焦共青團15大◎

　　【xs4435】請問，在共青團十五大上，能引起代表們廣泛關注的事有哪些？

　　【覃渝】在十五大上，能引起代表們廣泛關注的最突出的應該是創新。因為青年是最有活力的一個群體，共青團工作只有在創新中才能求得發展，才能求得深化，才能真正服務於黨政的中心工作，服務於廣大的團員青年。所以創新也應該是我們這次大會的一個主題，這也是今後我們共青團工作上臺階、上水平的一個根本動力。

　　【xs4435】很好，謝謝。能不能再具體介紹一下，這次會議爭取在哪方面有所創新？謝謝。

　　【覃渝】創新的內容很多。首要的是思想觀念上的創新，特別作為來自西部省份的一個代表，我更深深的感覺到這一點。只有思想觀念的轉變，才能促進我們行動的根本轉變。就團的工作而言，我們還要結合新世紀、新形式的發展，結合青年成長成才的要求，結合共青團工作自身的特點，在機制上、在活動上、在內容上、在形式上、在服務的手段上都要有創新。這才能使我們共青團有更高的、更大的凝聚力和感召力。

　　【等待冬天.】請問嘉賓：共青團十五大有關於西部開發的議題嗎？

　　【覃渝】西部開發是團代表的一個熱門議題，在黨中央的祝辭和周強書記的報告當中都明確的提出。特別是結合西部服務計劃的實施，很多代表都就這一個計劃的今後實施措施進一步的完善和機制的健全，管理的配套進行了廣泛的討論。應該説作為一個青年團員服務於國家的大局，服務於社會經濟的發展，是我們義不容辭的責任。所以，西部開發和志願服務西部計劃，都是共青團今後相當長的一段時間的工作主題，也是我們共青團竭誠為廣大青年服務的一個有效的載體。

　　【xs4435】張秘書長你好！請介紹一下團中央青年志願者行動指導中心在這方面都做了哪些工作好嗎？謝謝！

　　【張學成】一方面，我們在時間緊、任務重的情況下，初步完成了招募選拔的任務，目前今年6000名大學生已經確定，並在人民日報、中青報上做了公佈，因為今年是第一年，又是在6月初才開始的，正常情況下許多高校的大學生已經簽約或者離校了，在這種情況下，我們迅速下發了相關文件，特別是確定了相關的政策措施，迅速制定了今年的實施計劃，並就西部12個省和區市，以及新疆建設兵團，湖南湘西州、湖北恩施州的服務需求進行了調研。同時，幾乎每天每個小時都在通過召開各種類型的會議包括網絡會議，通過各種媒體的宣傳來向全社會宣傳這項工作。我們還舉辦了與西部計劃相關的一系列座談會，如：“新老西部人，共話成長路”、“西部計劃與人才強國戰略”等等，在社會上引起了強烈的反響。大學生包括家長、包括一些企業，許多黨政領導都給予了高度的關注，有些國外留學人員也參加報名。同時，我們也還協調指導各省、各高校，做好志願者的考核選拔工作。我們還及時編發了近80期的工作簡報，反映各地的動態。

　　【貓咪mm】請問嘉賓，你們都是從事大學生工作的，最近“天下”論壇正就“如何正確定位大學生”進行大討論，你們如何看到“從天之驕子到有知識的普通勞動者”這個話題呢？用“天之驕子”稱呼大學生妥當麼？：）

　　【覃渝】我認為用“天之驕子”稱呼大學生是不妥當的。我也是從大學生過來的，也到過農村，如果説我們所學的專業知識使我們具備一定的技能的話，但我們在實踐當中所要學習和提高的東西還很多，而這恰恰是學校教育不能提供的。所以，我覺得大學生應該首先準確的定位自己，在學校我僅僅是一個學習的普通的公民，走上社會我是一個有一定知識的普通勞動者。我們不能忽視這個普通，這也許是對大學生定位的一個關鍵詞，而且很多的偉大，很多的不平凡就是從普通開始的。

　　【張學成】結束語: 各位朋友,因為西部計劃是一個新的項目,新生事物,所以我們在交流的時候解釋的東西比較多,將來我們會更加有針對性的交流.希望各位朋友繼續關注西部計劃,參與西部計劃.併為西部計劃的持續健康發展獻計獻策!希望你們成功!

　　【覃渝】結束語：很高興能和各位在這裡交流，我們都是青年人，我們都有一份共同的理想和追求，我想西部這一塊美麗的土地，會為我們創造一個實現我們美好理想和追求的天地。歡迎大家到西部來，謝謝大家。886！

　　【高祥陽】結束語：時間過得太快，到了和大家説再見的時候了，借網絡平臺，稍去對各位網友真誠而美好的祝福，希望大家更多的關注大學生志願服務西部計劃。關注並積極參與西部大開發戰略。青年人是祖國的未來和希望，我們要在個人的成長和成才中樹立勇於擔綱的意識，做國民的表率和社會的棟樑，選擇祖國的西部，會給我們的人生留下難忘的“激情燃燒的歲月”,各位886！

　　（曉旸整理）

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責編：揚國