擇校現象仍很嚴重 我國教育資源仍屬賣方市場
央視國際 (2002年12月02日 09:57)
中國青年報消息:目前,我國市場經濟在很多方面都已由賣方市場變為買方市場,惟獨教育方面,供不應求。我國教育事業的發展,教育資源的數量,尤其是優質的教育資源難以滿足廣大人民群眾的需要,因此升學競爭激烈,擇校現象仍然十分嚴重。
在日前召開的第二屆21世紀教育論壇暨中國民辦教育高峰會上,原國家教委副主任、國家總督學柳斌的上述觀點,得到了來自全國各地的教育專家以及企業界人士的認同。加快發展民辦教育,縮小我國與發達國家教育水平的差距,是本屆論壇與會代表的一致呼聲。
據統計,目前全國擁有普通中小學加上幼兒園、普通高校、中專和職業技術學校等各級各類學校的總數為70多萬所,其中,民辦學校才5萬多所,所佔比例僅為7%。在普通學校和成人學校二者相加約130多萬所中,民辦學校僅佔3.5%,遠遠低於世界許多國傢俬立學校在整個學校總數中所佔的比例。
廈門大學教授、博士生導師潘懋元認為,我國要推行高等教育大眾化,不能完全只靠公立學校,公立學校也承受不起。潘懋元説,高等教育是否大眾化主要看兩個支柱:民辦高等教育和高等職業教育。這兩個支柱都落到了民辦高等學校的肩上,所以“我對民辦教育的發展始終充滿信心”。
對於窮國辦大教育,教育經費缺口巨大,尤其是教育經費內部配置極不合理的現狀,蘇州市副市長、蘇州大學教授朱永新直言其弊端。他説,在國外,高校的80%以上是民辦學校,而我國80%以上卻是公辦學校。這既佔用了大量的教育經費,又制約了基礎教育的發展。以江蘇為例,2001年的教育經費總投入為160億元,其中高等教育就佔去了60多億元。
浙江大學民辦教育研究中心主任吳華提出要確立“教育民營”的理念。即由“以政府辦學為主體”向“教育民營”轉變,以及在此基礎上重新考慮和設計鼓勵“教育民營”的制度和政策框架。在這一制度設計中,政府應該逐步全面退出教育活動的微觀領域,在積極鼓勵民間投資教育的同時,把公辦學校也全部交由非政府組織和公民個人去經營。吳華説,毫無疑問,只要實現了普遍的“教育民營”,市場競爭的力量就一定會使服務價格恢復到合理的水平。
經濟學家、中國經濟體制改革研究基金會秘書長樊綱從經濟學角度,分析了在合理配置資源上進行教育分層的必要性。樊綱説,一年來,中國已經開始得益於全球化進程,國家出口、外貿和外匯儲備等均有不同幅度的增長。未來幾年,我國至少還有3億農民最終要轉移出農村,也就是説,城市至少要為其創造出3億個就業機會。在公共教育資源總量不變的前提下,民辦教育必須滿足這部分人群就業前培訓的需要。這就是未來中國經濟走向與民辦教育發展前景的關係。可以相信,隨着我國教育多元化趨勢的不斷發展和教育法規的不斷完善,教育短缺的現實將可以找到其解決的途徑和策略。 (張雙武)
責編:楊潔