從2001年10月起，教育部在全國確定38個實驗區進行基礎教育課程改革實驗。新的課程體系涵蓋幼兒教育、義務教育和普通高中教育。長沙市開福區是湖南省唯一的國家級實驗區，它在課堂教學，評價與考試改革，落實國家課程設制，啟動綜合實踐活動課程與加強學校課程開發等方面，作了積極有效的探索，湖南省給予了充分肯定，並制訂了分步推廣計劃。
基礎教育課程改革的目標是全面推進素質教育，課程改革主要體現于“六改變”。即，改變過去偏重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態度，使獲得基礎知識與技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程；改變過於強調學科本位，科目過多和缺乏整合的現狀，整體設置九年一貫的課程門類和課時比例，並設置綜合課程，以適應不同地區和學生發展的需求，體現課程結構的均衡性、綜合性和選擇性；改變課程內容“難、繁、偏、舊”和過去過於注重書本知識的現狀，加強課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯絡，關注學生的學習興趣和經驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能；改變過於強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，倡導學生主動參與，樂於探究，勤於動手，培養學生積極處理信息的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力；改變過分強調甄別與選拔的功能，發揮評價促進學生發展、教師提高和改進教學實踐的功能；改變管理過於集中的狀況，實施國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性。
基礎教育改革綱要還要求，小學階段以綜合課程為主；初中階段分科與綜合相結合；高中以分科為主；從小學至高中設置綜合實踐活動並作為必修課程；農村中學要為當地經濟發展服務；幼兒園堅持保教結合和以遊戲為主的原則。（劉非小）
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