新聞分析：人民幣匯率保持基本穩定是長久之計

央視國際 (2003年09月03日 11:34)

　　新華網北京８月２９日電 本月初，國務院總理溫家寶關於“保持人民幣匯率基本穩定”的一番話，澄清了世人對人民幣匯率變化的種種猜測，人民幣匯率繼續保持穩定已成為不爭的事實。

　　中國政府對人民幣匯率問題一貫持十分慎重、負責的態度。

　　人民幣匯率保持基本穩定，首先有利於亞洲乃至世界經濟和金融的穩定。亞洲金融危機期間，人民幣匯率保持穩定，阻止了危機進一步擴散，得到了國際社會的廣泛讚譽。

　　中國經濟在人民幣匯率保持基本穩定的基礎上，持續快速增長，使中國成為世界其他國家和地區重要的出口市場。據測算，２００２年，中國的對外貿易額僅佔世界貿易總額的５％，但對全球進口增長的貢獻達到１７％。亞洲乃至世界正從中國不斷擴大和日益開放的市場中受益。過去東南亞國家的出口波動遠遠高於全球市場的波動，但近年來，由於這些國家對中國出口增加，出口波動性已大大降低。

　　專家指出，中國通過低估人民幣促進出口的觀點有失偏頗。現階段影響中國外貿進出口的主要因素是國際需求、國內需求、加入世貿組織等，而不是匯率。即使中國勞動力的市場工資由於人民幣升值而提高一倍，仍然不足美國勞動力工資的５％。即使把中國産品全部拒之門外，對改善美國貿易收支也毫無幫助，但其不利影響卻十分明顯。據世界銀行測算，如果美國不從中國進口，每年需要多支付１５０億美元。

　　相反，中國從貿易順差中獲取的外匯以及在資本項下流入的外匯，很大部分又回流到美國等發達國家。由於發展中國家持有的外匯儲備大多最終購買了發達國家的債券，因此對發達國家平衡國際收支、繁榮金融市場、穩定利率和匯率起到了積極作用。專家説，從這個角度看，中國保持人民幣匯率穩定，有利於維持與發達國家的金融聯絡，從而對穩定世界經濟、促進全球復蘇做出重要貢獻。

　　當前中國國內形勢要求人民幣繼續保持穩定。中國金融體系不健全，人民幣不是國際結算貨幣，而且缺乏風險對衝工具，因此匯率波動對中國經濟和金融影響較大。經驗表明，主要貨幣之間匯價大幅波動是造成發展中國家國際收支困難甚至貨幣危機的一個重要原因。

　　專家指出，如果我們只看到短期內人民幣存在升值壓力，就讓人民幣升值，將來一旦貶值壓力明顯，再把匯率調整回來，這樣反復折騰，會嚴重影響中國經濟和金融的穩定，甚至對世界經濟和金融市場産生不利影響。

　　專家説，當前中國經濟運行中存在一些突出的矛盾和問題，如貨幣、信貸增長偏快，經濟結構不合理，就業壓力較大等。繼續保持人民幣匯率穩定，有利於降低不確定性，為經濟發展和改革開放創造良好的外部環境；有利於降低交易成本，促進中國企業對外貿易和投融資往來；有利於發揮匯率的信心錨作用，支持穩健的貨幣政策操作；有利於穩定市場預期，減少國際投機資本流動，防止貨幣升值貶值預期所帶來的螺旋式惡性循環。

　　國家外匯管理局有關專家指出，中國實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度，符合中國的現實國情。中國要在深化金融改革中進一步探索和完善人民幣匯率形成機制。

　　專家指出，亞洲金融危機以來，中國加入世貿組織、世界經濟不景氣、美國發生“９１１”事件等重大事件相繼發生，國際國內的經濟不確定因素增加，導致了人民幣匯率機制改革環境的不確定性增加。在這種情況下，加強對匯率波動的管理，保持人民幣匯率基本穩定，是匯率制度改革的必要的前提。人民幣匯率保持基本穩定是長久之計。（劉東凱）

責編：唐峰