行政許可法：部門規章不得設定行政許可

央視國際 (2003年08月28日 11:11)

　　新華網北京８月２７日電 國務院部門規章能否設定行政許可，是行政許可法制定中的熱門話題之一。２７日通過的行政許可法沒有賦予國務院部門規章設定行政許可的權力。

　　行政許可法規定，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。必要時，國務院可以採用發佈決定的方式設定行政許可。實施後，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規。據介紹，國務院提請審議的行政許可法草案，也未賦予國務院部門規章設定行政許可的權力。在全國人大常委會對草案進行審議時，有的委員建議增加國務院部門規章設定行政許可的權力。全國人大法律委員會有關負責人表示，國務院在進行行政審批制度改革中，決定取消國務院部門規章的行政許可設定權，是經過認真研究的，主要的考慮是各部門不宜自我授權，為本部門或本系統設定和擴大權力。至於各部門已經發佈的確需繼續實施的行政許可，在本法施行後，可由國務院制定行政法規或發佈決定予以確認。（王雷鳴 張旭東）

責編：唐峰