行政許可法：法律嚴禁違法轉讓行政許可

央視國際 (2003年08月28日 11:07)

　　新華網北京８月２７日電 在我國，倒買倒賣行政審批批文的現象曾一度呈現氾濫之勢。２７日通過的行政許可法向這一行為説“不”，明確規定塗改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的，被許可人將受到行政機關的行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　提請審議的法律草案本來未就這一問題作出規定。在審議這部法律的過程中，有的常委會委員提出，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可是否可以轉讓，行政許可法應當做出明確規定。全國人大法律委員會研究認為，依法取得行政許可，必須符合法定條件、標準。因此，被許可人取得的行政許可一般不得轉讓。只有特定事項依法取得的行政許可可以轉讓，但必須由法律、法規對這種轉讓做出明確規定，比如通過出讓許可方式取得的土地使用權，有關法律規定被許可人可以依照法定條件和程序轉讓。全國人大法律委員會有關負責人表示，這一規定十分必要。如果對行政許可轉讓不加嚴格限制，會給倒買倒賣許可證件等違法犯罪行為提供可乘之機，造成經濟、社會秩序混亂。（沈路濤 鄒聲文）

責編：唐峰