臨時管理委員會成立 伊拉克重建邁出重要一步

央視國際 (2003年07月15日 11:06)

　　人民日報消息：13日上午，由美國負責監管伊拉克戰後重建事務的最高文職行政長官佈雷默任命的伊拉克臨時管理委員會在巴格達宣告成立。該委員會在召開第一次正式會議後，還在巴格達會議中心舉行了新聞發佈會。會議主持人是流亡英國30多年的什葉派委員穆罕默德巴哈爾烏盧姆，他在聲明中宣佈，成立這一委員會是伊拉克歷史上的大事，標誌著薩達姆時代的終結和新伊拉克的誕生。

　　烏盧姆表示，臨時管理委員會面臨著戰後百廢待興的艱巨任務和各種挑戰。烏盧姆還宣佈了臨管會成立後作出的第一個決定，即取消前政權所有與薩達姆和阿拉伯復興社會黨有關的節日，其中包括薩達姆的4月28日生日節慶活動。他説，臨管會決定將聯軍推翻薩達姆政權的4月9日定為伊拉克全國性假日。

　　佈雷默、聯合國秘書長伊拉克問題特別代表德梅洛和英國駐伊代表希瓦爾斯出席會議併發表講話。他們認為，伊拉克臨時管理委員會是薩達姆政府倒臺以來，伊拉克的第一個權力執行機構，它填補了3個多月來伊拉克的國家政治權力真空，是朝著恢復穩定、加快戰後重建工作邁出的“積極而重要”的一步。

　　臨時管理委員會由25名伊拉克人組成。從宗教派別上看，什葉派佔14席、遜尼派佔4席、庫爾德族佔5席（也屬遜尼派），基督教佔1席、土庫曼族佔1席。從政治黨派層面上看，它包括了原反對派7黨集團的所有領袖，分別是伊斯蘭革命最高委員會主席的弟弟哈吉姆、伊拉克獨立民主人士主席巴傑希、庫爾德愛國聯盟主席塔拉巴尼、庫爾德民主黨總書記巴爾扎尼、伊民族和解運動總書記阿拉維、國民大會主席沙拉比、伊土庫曼民族黨領導人以及伊拉克共産黨的領袖。特別值得注意的是，臨時管理委員會還包括3名婦女代表。

　　臨時管理委員會具有過渡政府的部分權限和職能。它除了向聯軍臨時當局提供諮詢和建議外，將擁有任免臨時政府部長和駐外使節、參與制定國家政策和審議國家財政預算等諸多權力。臨時管理委員會還被授權組建一個憲法起草委員會，以起草伊拉克的新憲法，為兩年後舉行“伊拉克全國大選”和建立“伊拉克自治政府”鋪平道路。

　　與記者見面的委員們回答提問時説，臨時管理委員會是個臨時性的職能權力機構，任期一直到選出“伊拉克自治政府”為止。委員會成立後的首要任務是，儘快結束伊拉克目前的無政府狀態，負責保障安全、恢復秩序、制訂法律、重振經濟。

　　為了實現上述目標，委員們在記者會上還特別呼籲半島電視臺、“阿拉伯人”電視臺和英國廣播公司不要再做有利於薩達姆及其餘黨的報道。沙拉比還表示，新生的伊拉克願與所有鄰國和阿拉伯國家保持和發展關係，希望它們理解和同情伊拉克人民多年來所遭受的苦難，支持和承認新生的伊拉克，幫助伊人民進行戰後重建。

　　此間分析人士認為，伊拉克臨時管理委員會的成立，是伊各政治黨派和宗教團體集體努力和鬥爭的結果，是美軍3個月來頻遭襲擊造成慘重傷亡以及經濟不堪重負的情況下，為避免深陷泥潭、減少人員傷亡並緩解美國內壓力，不得不做出的選擇。但從美國負責監管伊拉克戰後重建事務的最高文職行政長官佈雷默仍擁有否決權來看，新生的伊拉克過渡權力機構還面臨諸多的困難和挑戰。（吳文斌）

責編：范小利