中國敲定21世紀石油戰略 四大油氣田封存儲備

央視國際 (2003年05月20日 13:52)

　　2002年底，中國“二十一世紀石油戰略”設計工作，在國家經貿委和國家計委的聯手策劃之下基本敲定。

　　報道稱，這個計劃的核心之一是恢複國家能源委員會，並將由這個國務院直屬機構主持完成未來中國石油戰略體系的建設。

　　據悉，為建立這樣一個體系，中國將在未來20年內投入約1000億美元的資金。

　　預料成第一大油品進口國

　　據報道，受美國攻打伊拉克的消息刺激和國際對衝基金的推波助瀾，全球油價近期再上每桶三十美元的高位。中國目前日進口石油平均已達二百萬桶左右；如果每桶石油價格上漲五美元，每天就要多花一千萬美元外匯。更重要的是，作為世界第三大石油消費國和第二大石油進口國，中國的石油安全在受到威脅。中國不得不為中東的緊張局勢付出代價。

　　有關預測數據顯示，中國石油進口量將在二零零五年達到一億噸的規模，而到二零二零年，這個數字可能超過日本目前二億五千萬噸的水平，成為世界第一大油品進口國。國際能源機構也在最近的一份報告中預言，到二零三零年，中國石油的凈進口量將從現在的每天不足二百萬桶（約合二十七萬噸）增加到每天九百八十萬桶（約合一百三十五萬噸）。

　　二零零一年三月六日，朱鎔基總理在九屆全國人大四次會議上首次正式提出要實施國家石油戰略。此後，一個題為“中國二十一世紀石油戰略”的方案，在中國高層的親自主持下加緊擬定。

　　研究創立國家石油基金

　　據國家經貿委副主任張志剛透露，“中國二十一世紀石油戰略”總體框架將由十個方面構成﹕實行“多元化”戰略；實行“走出去”戰略，到國外合辦油氣田；建立國家石油儲備體系和石油安全保障體制；探討建立國家石油基金，構建石油金融體系，參與全球石油期貨市場；探討恢複國家能源委員會；建立石油運輸船隊和遠洋力量以及強大的海空軍，使其具備保衛中國海上資源和能源補給能力；建立新疆﹑陜甘寧油氣田等四大戰略儲備田；加快建立節約型石油消費模式；發展中石油﹑中石化﹑中海油三大“石油航母”；重組國家能源結構，建立天然氣和煤炭消費體系多元化戰略。

　　石油儲備選址粵大亞灣

　　據透露，國家計委擬定中國石油儲備由政府與企業共擔，基地初步選在廣東大亞灣，企業儲備方面主要由中石化集團和中石油集團負責。

　　中國政府已經決定，“十五”期間要建立中國的石油戰略儲備制度，有關方面正在抓緊研究和設計方案。而其總體考慮是，以原油儲備為主，國家儲備與企業儲備相結合，第一步，在二零零五年前，建立一個相當於三十天石油凈進口量的儲備；二零一零年建成相當於四十天凈進口量的儲備。中石化副總裁張家仁向記者表示，作為建立中國石油戰略儲備的第一步，中石化將在未來二至三年時間裏，將石油庫存量翻一番，達到一千萬至一千二百萬噸。

　　據國家經貿委透露，中國正在根據挪威﹑台灣地區﹑韓國﹑中東等地的經驗，研究創立國家石油基金的可能性和一些運作細節，以應對不備之需。基金的凈收入，將運用於儲油﹑偏遠地區供油補貼﹑研發新能源以及石油探勘等用途；而基金的主要作用，是保證國家構建石油金融體系，參與全球石油期貨市場。中國國家石油基金的未來長遠規模，估計將在一百億美元左右。

　　據透露，目前，中國正在考慮參照國際經驗，研究恢複國家能源委員會，以集中應對國家石油安全事務，制定統一安全與發展戰略，整合國家力量參與海外競爭。

　　四大油氣田封存作儲備

　　據有關方面透露，中國過去沒有戰略儲備油田或天然氣田。但目前國家已經基本確定將新疆﹑陜甘寧﹑川渝﹑青海四大油氣區作為中國的四大戰略儲備田。國家將有計劃地將某些勘探好或開發好的油田（天然氣田）封存或減量開採，作為戰略儲備資源勢在必行。

　　另外中國石油勘探開發重點是，今後五至十年內，油氣勘探將集中力量加大對三大戰略區──鄂爾多斯盆地﹑準噶爾盆地﹑松遼盆地南部地區──和兩大戰略後備區──塔裏木盆地﹑柴達木盆地──的勘探力度。此前在準噶爾﹑塔裏木﹑吐魯番三大盆地油氣勘探均獲重大突破。有關人士稱，這為新疆成為新世紀中國石油戰略接替區，打下了堅實基礎。專家稱，準噶爾盆地開採一百年都不會枯竭。（中新網資料）

責編：趙國臣