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直擊巴格達之23:美英新議案搖擺伊拉克局勢

央視國際 (2003年03月11日 17:21)

  CCTV. com消息:聯合國武器核查負責人3月7日向安理會提交了第三份工作報告,此後美國表示,安理會應該在3月11日後儘快對美、英、西三國提出的安理會新決議草案進行表決,這個草案實際上是一個最後通牒,所開列的條件是伊拉克幾乎無法滿足的,美國國務卿鮑威爾認為,美國有很大機會在安理會獲得15票中的10票或者9票支持,但他同時也承認,可能會有常任理事國反對,並動用否決權。美國總統國家安全事務助理警告説,無論聯合國安理會是否通過一項授權對伊動武的新決議,美國都將聯合一些盟國以武力來解除伊拉克的武裝。

  而主張繼續核查,以和平方式解決伊拉克危機問題的法國,則對聯合國安理會中尚未明確對美英新決議最終投票立場的幾個非常任理事國展開高級別遊説,法國外交部長9日已開始訪問安哥拉、幾內亞、喀麥隆的非洲之旅,希望他們在未來的投票中至少不投贊成票。

  伊拉克的局勢就像一齣戲劇,當人們感覺山窮水盡的時候,突然又會柳暗花明,但是最近幾天,伊拉克問題各方的退路似乎都不多了,本週,聯合國有可能針對新決議進行表決,伊拉克的局勢究竟會發生什麼樣的變化,3月11日,《東方時空》特別節目“直擊巴格達”連線前方記者水均益,對此問題進行了討論。

  這兩天,美國總統布什多次表達希望對新決議儘早進行表決的決心,這有幾點原因,一個是對於美國來説,如果在這一輪的投票問題上表現出猶豫不決的態度的話,將會影響目前還舉棋不定的國家的最後決定,而相對於反戰的一方,如果感覺到美國也在猶豫不決,那麼自然會底氣更足一點,要否決美英新提案的信心也會更強一點。另外一個原因就是,布什總統屢次明確使用“各方出臺”這樣一個措辭,在外交上,有人稱之為“強迫投票”,對於很多小國家來説,無論在政治上還是在經濟上,都與美國有割捨不了的關係,這個時候逼迫他們投票擺立場,對這些國家的壓力也是非常大的,因此,也並不能排除美國最終會拿到自己所需的票數。

  美英新決議要想獲得通過,必須具備兩個條件。第一,是至少9票以上的贊成票,第二,是沒有聯合國安理會常任理事國的否決票。相比之下,美國對於後者可能更是心裏沒底。基於這一點,美國可能在安理會通過這個新決議草案的可能性是比較小的。

  有三種情況可能使美國最後無法讓這個決議草案得到通過,第一個情況是沒有足夠9票的票數,第二種情況是擁有9票的贊成票,但是有安理會常任理事國的否決票,而第三種情況就是,既沒有達到9票的票數,同時又有安理會常任理事國的否決。值得一提的是第二種情況,就是説有9票贊成,但是有一個常任理事國使用了否決權,使決議最後沒有通過,這對美國來説也是一個不壞的結果。因為這從某種意義上説,即時美國要採取軍事行動,也多少在道義上有一定的支持。

  目前,從各種跡象來看,法國動用否決權的這種可能性是比較大,因為在這之前,無論是法國外長,還是法國總統,都已經把法國的立場表達地比較明確了,就是絕對不會接受新決議,更不能夠接受包含有最後通牒或者授權動武的決議。現在法國正在著力爭取更多意見搖擺不定的非常任理事國國家,希望他們至少不投贊成票,這樣法國在最後決策的時候,心裏更加有底一些,如果投了否決票也體面一些,在外交上也有一種獲勝的感覺。

  本週聯合國就要針對美英新提案進行表決了,如果最後新決議沒有獲得通過,對於伊拉克局勢來説,這很大程度上是一個戰爭信號,在這之後的每一分每一秒,都有可能爆發戰爭。

責編:高楠


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