政府工作報告（節選）

央視國際 (2003年02月21日 18:27)

　　——２００２年３月５日在第九屆全國人民代表大會第五次會議上

　　國務院總理 朱鎔基

　　各位代表：

　　現在，我代表國務院向大會作政府工作報告，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。

　　首先報告２００１年的工作。

　　根據黨中央部署，今年（２００２年）工作的總體要求是：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，進一步貫徹落實江澤民同志“七一”重要講話和黨的十五屆五中、六中全會精神，按照“三個代表”要求，正確把握複雜多變的國際政治經濟形勢，抵禦和克服前進道路上的各種風險和困難，以保持經濟和社會的穩定。堅持實施擴大國內需求的方針，繼續深化改革，擴大開放，加快結構調整，整頓和規範市場經濟秩序，提高經濟增長質量和效益，促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步。切實加強精神文明建設、民主法制建設和黨的建設，轉變政府職能，團結奮鬥，勤儉建國，以改革開放和現代化建設的新成就迎接黨的十六大召開。

　　按照這個總體要求，今年要著重做好以下八個方面工作。

　　一、擴大和培育內需，促進經濟較快增長

　　二、加快農業和農村經濟發展，努力增加農民收入

　　三、積極推進經濟結構調整和經濟體制改革

　　四、適應加入世貿組織新形勢，全面提高對外開放水平

　　五、繼續大力整頓和規範市場經濟秩序

　　六、實施科教興國戰略和可持續發展戰略，加強精神文明建設

　　七、進一步轉變政府職能，加強政風建設

　　這是適應改革開放的新形勢，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的要求。要全面貫徹黨的十五屆六中全會精神，著力抓好三個方面。

　　加快政府職能轉變。政府機構改革和職能轉變，取得了很大進展，但還存在不少問題。必須進一步解放思想，徹底擺脫傳統計劃經濟的羈絆，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。繼續理順政府部門職能分工，防止有些事情互相推諉和無人負責。認真貫徹依法治國方略，堅持依法行政，從嚴治政。進一步改革和減少行政審批，必須審批的也要規範操作，簡化程序，公開透明，明確責任。對此，國務院已做出了部署，各地區各部門要認真貫徹落實。加快政府管理信息化建設，推廣電子政務，提高工作效率和監管有效性。

　　切實加強政風建設。深入開展反腐敗鬥爭，加強廉政建設。廉潔從政，執政為民，是我們黨和政府根本宗旨的要求，也是政府機關每個工作人員必須恪守的基本準則。各級政府和所有幹部都必須做到清正廉明，奉公守法。對那些違法亂紀、以權謀私、貪污腐化的人，必須徹底查處。加大治本力度，從源頭上預防和治理腐敗。要認真落實黨中央關於把今年作為轉變作風年的要求。堅決克服誤國害民的形式主義、官僚主義。要大力精簡會議和文件，切實解決當前嚴重存在的“文山會海”問題。大興調查研究之風，深入實際，深入基層，了解真實情況。要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，抓緊解決人民群眾反映強烈和不滿意的問題。堅決糾正虛報浮誇、欺上瞞下、濫用民力、強迫命令的惡劣作風，做到講真話、辦實事、求實效。

　　堅決反對奢侈浪費。當前，無論是生産、建設、流通還是消費領域，都存在嚴重鋪張浪費的現象。有的地方熱衷於搞華而不實的“形象工程”、“政績工程”，市政建設盲目追求高檔次、高標準；有的地方連工資都不能按時發放，還在亂上建設項目，違反規定興建樓堂館所。還有名目繁多的辦節、慶典活動，比闊氣、講排場；用公款大吃大喝、進行高檔消費娛樂，公費出國旅遊。凡此種種，耗費鉅額資財，必須堅決剎住這種奢侈浪費之風。一要大張旗鼓地倡導艱苦創業、勤儉建國、勤儉辦一切事業。堅決制止各種不切實際、不計效果的錯誤做法。二要努力節省開支。生産、建設、流通等領域都要大力降低成本和費用。所有機關、企業、事業單位，都要精打細算，禁止各種不必要的開支。今年，各地區、各部門、各單位都要提出杜絕浪費、節省開支的具體目標和措施。三要嚴肅財經紀律。推行國庫集中收付制度，強化各級財政預算、審計監督、財政專戶管理。完善超預算收入的管理。嚴厲查處設立小金庫和各種違反規定亂花錢的行為。

　　八、進一步做好外交工作

責編：趙瑋寧