政府工作報告（節選）

央視國際 (2003年02月21日 14:19)

　　

政府工作報告（節選）

　　

———1 9 9 8 年3 月5 日在第九屆全國人民代表大會第一次會議上

　　

國務院總理　李鵬

　　各位代表：

　　本屆政府從1 9 9 3 年3 月就職，到現在已經五年了，任期即將結束。我代表國務院向大會報告過去五年的工作，對今年的工作提出建議，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。

　　一、關於過去五年的政府工作

　　二、關於1 9 9 8 年政府工作的建議

　　第一，進一步穩定和加強農業

　　第二，國有企業改革要取得新的突破

　　第三，繼續加強和改善宏觀調控

　　第四，進一步提高對外開放水平

　　第五，積極發展科技教育文化事業

　　第六，努力改善城鄉人民的物質文化生活

　　第七，積極推進政府機構改革

　　政府機構改革是深化經濟體制改革、促進經濟和社會發展的迫切需要，是國家領導制度改革的重要內容，也是密切政府同人民群眾聯絡的客觀要求。現有政府機構設置的基本框架，是在計劃經濟體制的條件下逐步形成的。過去雖然進行過多次調整和改革，取得一些進展，積累了經驗，但由於歷史條件限制和宏觀環境制約，很多問題未能得到根本性的解決，機構設置同社會主義市場經濟發展的矛盾日益突出。機構龐大，政企不分，滋生官僚主義，助長不正之風，也給財政帶來了沉重負擔。經過調查研究，廣泛徵求意見，擬定了國務院機構改革方案，將提交本次大會審議。

　　這次機構改革，要按照發展社會主義市場經濟的要求，根據精簡、統一、效能的原則，轉變政府職能，實現政企分開，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體系，完善國家公務員制度，建設高素質的專業化行政管理幹部隊伍。國務院機構改革的重點，是調整和撤銷那些直接管理經濟的專業部門，加強宏觀調控和執法監管部門，按照權責一致的要求，調整部門的職責權限，明確劃分部門之間職責分工，完善行政運行機制。除國務院辦公廳外，國務院組成部門從4 0 個減少到2 9 個。國務院直屬機構與辦事機構也將進行相應的調整與改革。這次機構改革，是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次，既要堅定不移地推進，又要審慎穩妥，做好耐心的思想工作。政府工作人員一般素質較高，大多具有專業知識，是國家的寶貴財富。要實行“帶職分流，定向培訓，加強企業，優化結構”的辦法，根據需要，充實工商企業、金融企業，以及財稅、政法、市場管理等機構，文化、教育、衛生等單位和適應社會主義市場經濟發展的社會仲介組織，充分發揮這些人員的作用。各級地方政府也要自上而下有步驟有秩序地進行機構改革，精簡機構和人員。要加強行政組織立法，實現各級政府機構、職能、編制的法制化。

　　要堅持依法治國，加強社會主義民主和法制建設。所有政府機關及其工作人員都必須認真執行國家的法律、法規和政策，依法行政，忠實履行自己的職責。要切實加強勤政廉政建設，堅持不懈地開展反腐敗鬥爭，堅決懲處腐敗分子。各級領導幹部要以身作則，模範地遵紀守法，自覺接受監督，抵制腐朽思想的侵襲，做艱苦奮鬥、廉潔奉公的表率。所有政府工作人員都要牢固樹立為人民服務的思想，密切聯絡群眾，改進工作作風，提高辦事效率，做人民滿意的公務員。

　　第八，推進祖國和平統一大業

　　三、關於國際形勢和外交工作

責編：趙瑋寧