美證交會新主席：威廉唐納森

央視國際 (2003年02月14日 15:28)

	威廉唐納森在參議院銀行委員會的聽證會上宣誓

　　環球時報消息：近日，由布什總統提名出任美國證券交易委員會主席的威廉唐納森順利通過了參議院銀行委員會的聽證會審議，為最終出任證交會主席鋪平道路。美國證交會在經歷了重大人事變動後似乎成了無舵之舟，迫切需要一位像唐納森這樣強有力的領導者。但也有人懷疑，代表大企業利益的唐納森是否會因為忽視小投資者利益，對金融機構監管不嚴而重蹈前主席哈維皮特的覆轍呢？

　　布什為什麼選中他

　　很多人認為，唐納森之所以被提名，與他和布什家族的交情有很大關係。現年72歲的唐納森生於紐約州，1953年畢業於耶魯大學，1958年獲哈佛大學MBA學位。在耶魯，唐納森認識了老布什的兄弟喬那森。唐納森從耶魯畢業後的第一份工作也是就職於老布什的叔叔經營的一家老牌經紀公司。

　　當然，布什選中他不僅是因為這層關係。唐納森在政界和商界都很有影響。在政界，唐納森曾先後擔任美國前副總統洛克菲勒的顧問和尼克松及福特政府的副國務卿，20世紀90年代初擔任紐約證券交易所主席。在商界，唐納森更是一位出色的企業家。1959年他與人合作，出資10萬美元創建帝傑公司，公司成立後業務迅速發展，如今的帝傑公司已是華爾街知名的證券經紀公司。參議院銀行委員會委員舒默認為，唐納森既有豐富的金融市場知識，又有堅實的誠信品質，是證交會主席的合適人選。

　　擔心他偏袒大企業

　　唐納森的職業生涯表明他是能夠勝任證交會主席之職的。不過，正是由於他具有大企業主管的背景，也有人擔心他會像證交會前主席哈維皮特那樣偏袒大企業，忽略廣大小型投資者的利益。有人指出，唐納森對證交會2000年在眾多小型投資者強烈要求下制定的公平披露信息規定就一直持批評態度，他認為要求上市公司同時向證券分析師、華爾街其他內部人士及普通公眾公佈財務信息的規定是“可怕的”，這會使企業主管不願公佈真正的信息。不過目前唐納森對這一立場似乎有些軟化，他許諾將跟蹤了解該規定産生的影響。

　　此外，民主黨議員也利用唐納森過去的某些斑點大做文章。他們指出，在擔任紐約證交所主席期間，唐納森曾默許經紀商證交所的少數經紀商利用在交易所工作的便利條件，進行非法證券交易牟取暴利，從而引發了美國歷史上第一起針對證券交易所經紀商的刑事訴訟案。

　　他對證交會改革有新的見解

　　唐納森的具體工作目標將等待提名得到國會批准後再作宣佈。但目前他已經對證交會改革提出了一些自己的看法。比如，他雖然對紐約州司法部長斯皮澤對美林等證券公司進行調查和罰款的行為表示贊同，卻認為州司法部門不應侵入聯邦司法部門的管理範疇。

　　另外，唐納森在聽證會上表示，如果美國證交所對外國公司到美國上市提出較高的要求，這部分外國公司可能就會到其他國家或地區的證交所上市。有關人士據此認為，唐納森對外國公司在美國上市可能會採取較為寬鬆的立場。

　　分析人士説，唐納森面臨的最大難題不僅是如何嚴格執法，還要看他能否説服政府向證交會提供更多經費。布什雖許諾2004年把給證交會的撥款增加兩倍，但此舉能否獲得國會批准，現在仍是個大問號。

責編：趙國臣