【南方週末】消除行政管理中的"標語崇拜"情結

央視國際 (2004年07月02日 14:15)

　　一場大規模的宣傳標語清理行動在雲南已告結束，遍佈城鄉的3.5萬條命令式、強制性、威迫性標語被抹掉。這些標語出自不同部門，內容龐雜，包括計劃生育、普及義務教育、歸還農業貸款、依法納稅、退耕還林、徵地拆遷和交通安全等。相關信息表明，“不良標語”的存在是全國性的普遍現象，“養女不讀書，不如養頭豬”、“寧可添座墳，也不添一人”之類的標語在鄉村時常可見，與時代精神格格不入。

　　作為一種宣傳手段，標語的確能起到營造聲勢、激勵鬥志的功效，有時也能發揮很好的作用。但是無論辦什麼事，都把標語宣傳當作要務，力求“時時有、處處見”，本身就是不嚴肅的表現。在一些幹部看來，宣傳標語的多少已成了體現管理部門對某項工作重視程度的代名詞，似乎不挂幾條橫幅、不貼幾張標語，就有輕視失職之嫌，工作就會缺乏力度，而絞盡腦汁擬標語，大街小巷滿天飛便成為尋常之事；至於有沒有真正落實在行政管理中，倒變得似乎無關緊要了。

　　之所以屢屢出現“寧可添座墳，也不添一人”、“放火燒山，牢底坐穿”那樣有傷大雅、有礙觀瞻，語句生硬、態度蠻橫的標語，究其實質，也離不開內心深處存在的標語崇拜情結。他們不是從加強教育和管理著手，卻迷信標語的強大威力，冀望于標語一齣，所向披靡，試圖把百姓矇住嚇怕，以求管理起來輕鬆省事。

　　在“標語崇拜”心理下，運動式標語實質上已成了運動式執法的一個縮影。在一些地方，今天搞計生宣傳，大街上遍佈“一胎放環、二胎結紮”的標語；明天搞文明城市迎檢，“城市是我家、文明靠大家”又佔領各大陣地。現實生活中，據媒體報道，在某地有毒食品堂而皇公開生産，卻從未見監管部門進行查處，但街道兩旁，甚至不法業主家門口，貼滿了“嚴厲打擊不法行為、確保食品安全”的標語，這種黑色幽默實在值得深思。

　　命令式、強制性、威迫性標語固然需要清理，但在一些部門官員中根深蒂固的“標語崇拜”情結也該到了需要清除的時候。在行政管理中，與其追求標語滿天飛的熱鬧氛圍，不如辦幾件扎紮實實的事，發揮的實效可能更顯著。（俞洲）

責編：于冰 　來源：