【新華網】透視東北“畸形消費”

央視國際 (2003年11月04日 14:34)

　　新華網消息：在東北部分城市，一些豪華昂貴的餐飲和娛樂場所消費水平遠遠超出本地經濟發展水平，而且開業一家火一家，在這裡經常可以看到政府和企業界人士的身影。

　　專家分析認為，有高檔消費場所沒有錯，但高檔消費衍生出一批“公款大款”就很不正常了，這種“畸形消費 ”現象給社會發展帶來極為不良的影響。

　　公車“拉”來“畸形消費”

　　近日，記者慕名來到開業不久的瀋陽市一家高檔洗浴中心。２２時左右，洗浴中心的外面排滿了各種小汽車，有豐田、寶馬、奔馳、奧迪Ａ６、廣州本田……洗浴中心的周圍停不下，一部分車停到了馬路的對面，前後左右約有五六十輛，政府的“小號車”在裏面顯得特別扎眼。

　　“你想想，誰樂意把個人的錢扔到這麼高檔的地方啊！”出租車司機小遲説：“我一直在這裡等活兒，生意不錯。這裡爆滿的時候有２５００多人，平常每天也有七八百人。很多人來這裡享受高檔服務的同時，還在裏面打麻將。”

　　在瀋陽市，有的豪華飯店必須提前定餐，不然就沒有地方了。市民蔡永剛説，瀋陽多高檔的消費都有，只要你有錢。

　　圍繞哈爾濱市鴻翔路一帶，建有幾十家富麗堂皇的高檔酒樓，還有高檔的練歌房，優雅的茶藝館。高檔的洗浴中心也如雨後春筍般冒出來。有的貴賓包房開價１０００多元，仍然常常爆滿。

　　一位來自香港的投資公司老闆告訴記者，哈爾濱市一位政府部門負責人請他到一家自己常去的茶樓喝茶。服務小姐推薦説，龍井和碧螺春新茶５６８元一小盒，共二兩。這位老闆吃了一驚，問有沒有便宜的。服務小姐回答説，還有４００多元和３００多元的，最便宜的１９８元。這位老闆開玩笑説，這麼黑的店，你還經常來？那位政府官員説：都是花公家的，無所謂。

　　前一段時間，當地媒體對哈爾濱市開發區內的公款消費作了曝光，結果開發區飯店前一下子冷清了許多，不見了過去車水馬龍的景象。一些飯店立即推出了新的促銷手段，自製了一種車牌套，只要開車經過飯店門前有意要吃飯，服務生會馬上走過來説：“先生，在這兒吃飯保您安全，我們有車牌套，可以把您的車牌套起來。”

　　吉林省有關部門會同長春市地稅局，對長春市１０家高中檔酒店餐飲消費情況抽樣調查發現，２００２年１月至１１月，１０家酒店共開出２０００元以上發票１１８４７張，其中５０００元以上的發票９２４張，１萬元以上的發票２６４張。一位內部人士透露説，發票上顯示的消費單位主要是政府機關和企事業單位。有的國有企業經營並不景氣，在銀行貸了很多錢，但仍然在高檔消費場所一擲千金，成為典型的“貸款大款”。

　　吉林省社會科學院經濟研究所所長孫志明分析説，高消費本身沒什麼錯，只要你是正常的花錢，是沒什麼問題的。公款消費在必要時也是要有的，但如果公款消費走進了高檔場所，又是在老百姓生活水平不高的前提下進行的，這就是“畸形消費”。

　　“吃飯財政”歪念成“吃飯”

　　吉林市一個局的局長錢夾裏裝著五六張消費卡，在全市最豪華的星級酒店，無論幹什麼都可以隨意簽單。遼寧省政府一位處級幹部説，現在有的黨員領導幹部利用各種機會出入豪華酒樓、夜總會，吃高檔菜，喝高檔酒，吸高檔煙，洗高檔浴，打高檔牌，被稱為“五高消費”，還戲稱為“一條龍”服務。正是這些高消費，養成了政府官員和國企領導的奢糜之風，他們揮金如土地玩瀟灑。

　　東北三省的省、市、縣三級財政都很緊張，一直沒有擺脫僅給公務員發工資的“吃飯財政”的窘境。但“吃飯財政”卻被人念歪了。一位經常有接待任務的政府部門辦公室主任笑著説：“吃飯財政”嘛，就是吃飯，常出來吃一吃有什麼錯？這是正常的工作需要。一位國有企業廠長説，貪污咱不敢，可吃飯不犯毛病，咱沒啥能耐，但請朋友吃吃飯肯定沒問題。

　　也有一大部分人對這樣的應酬性消費感到無奈。東北某省政府的一位領導幹部在接受記者採訪時，多次接到請他晚上到外面吃飯的電話，都被他以“已經有安排”為由拒絕了。其實他晚上根本沒有安排。“沒辦法呀，”他説：“不撒個謊就擺脫不掉。”

　　一縣級市分管工業的副書記説：“我們現在每個週六週日都不休息，都在加班加點幹工作。”然而，加班加點工作的理由卻讓人吃驚。據他介紹，上級領導來到這裡，或檢查工作，或順路歇腳，市裏的領導都要出來陪酒。“陪也無所謂，但關鍵是現在酒風太烈，不喝就怕來的客人不滿意。人家都是見過世面的，咱就得找縣城裏最高檔豪華的地方。”這位副書記説：“難受哇！晚上喝多了，第二天還能堅持，有時中午也喝酒，下午幹不成工作，心裏急呀！”為了不影響工作，他們只好週六週日不休息，把正常工作時間要幹的工作挪到休息日來幹。

　　“吃”傷了人心，“洗”掉了信任

　　不管官員們對每日的應酬是無奈還是支持，他們都感到陷在一個無形的環境裏不能自拔。吉林市一位區委副書記説了實話：對吃飯喝酒，其實很多幹部從心裏也煩，但沒有辦法。因為到了最後，已經不在於吃什麼，而在於一種場面，在於一種氛圍。出入高檔的洗浴中心，則更多的是一種接待的環節。不陪好酒，不吃好飯，不玩好了，就擔心領導不滿意，工作做了一大堆，白做了。

　　全國政協委員、吉林大學哲學社會學院博士生導師孫正聿教授指出，這其實就是官場的一種“潛規則”。大家都這樣，你也要學會，不然就會被這個“潛規則”所拋棄。把話説得白一點，就是你得“學會腐敗”，不然，就進不了這個圈子。任由這種“潛規則”發展下去，後果不堪設想。近段時間以來，東北頻繁發生官員落馬事件説明，很多官員在這種“潛規則”當中已經不覺得是在腐敗了。而恰恰在潛移默化中，他們走向了犯罪的深淵。

　　吉林省社會科學院經濟研究所所長孫志明説，産生“畸形消費”的原因也很簡單：一是國有經濟佔的比重比較大，都是國家的錢，不吃白不吃。二是政府現在管的事兒太多，為了打通關節，一些經營者肯定要請一些官員進行高檔消費。久而久之，就習慣了。

　　畸形的繁榮讓很多老百姓産生了不滿情緒，有的高檔消費場所所在地被老百姓稱為“腐敗街”。北到油城大慶，南到遼寧葫蘆島礦區，很多黨員、幹部和普通百姓表達了這樣的觀點：一些地方過分地吃喝玩樂，“吃”傷了人心，“洗”掉了信任。很多職工上訪事件的發生，往往也是因為個別領導幹部作風漂浮，貪圖享樂造成的。他們少消費一次，夠下崗職工生活幾個月甚至一年。

　　吉林大學經濟學院副院長宋冬林教授認為，東北“畸形消費”應該引起三省高層領導幹部的廣泛關注，並在改革方面做出努力，把有限的資金用到刀刃上。

責編：張會玲