【中國青年報】“反戰軸心”能阻止對伊戰爭嗎
央視國際 (2003年02月12日 10:40)
中國青年報消息:10日,法、德、俄三國在巴黎發表“聯合聲明”,呼籲以和平方式解除伊拉克武裝,強調任何解決方案都必須符合聯合國憲章原則。再加上在伊拉克問題上和這三個國家立場幾乎一致的中國,西方媒體戲稱,“聯合聲明”標誌著中、俄、法、德四國已經組成了“反戰軸心”,聯合國安理會的伊拉克問題辯論將成為美、英為一方、“反戰軸心”為另一方的大角逐。問題是:“反戰軸心”能阻止伊拉克戰爭爆發嗎?
“反戰軸心”似乎決心已下
自從1月20日法、德兩國首先樹起反戰旗幟以來,美國和它的這兩個傳統歐洲盟友在伊拉克問題上的立場已經幾近決裂。大西洋兩岸的關係自從1956年蘇伊士運河危機以來的46年中,從來沒有出現過如此緊張和對立的狀況。
法、德兩國堅持認為,目前看不到任何對伊動武的必要。為此,法、德堅持要用政治和外交手段來實現解除伊拉克大規模殺傷性武器的目標。在具體的政策建議上,法、德強烈反對美國單方面對伊拉克開戰,認為應該給予聯合國武器核查人員更多的時間,對伊動武必須得到聯合國的授權。
法、德的立場得到了俄羅斯和中國的部分同意和支持。中、俄兩國都主張應該給予武器核查人員更多的時間,並都堅決認為,對伊動武必須得到聯合國的授權。如果説中、俄兩國的意見在相當程度上還是原則性的宣示的話,反戰最為強硬的法、德兩國正在採取行動阻止戰爭,並促使安理會伊拉克問題討論的進程向著和平方向轉變。目前來看,法、德是“動真”的了。
2月初,法國和德國公開反對北約在伊拉克戰爭爆發後向土耳其提供防禦支持。根據“北大西洋公約組織”第四條款,北約組織的任何一個成員國如果受到戰爭威脅或者攻擊時,北約的其他成員國都有義務為該成員國提供防務支持。法、德的反對使得北約不得不動用“沉默程序”來決定是否給予土耳其這樣的支持。
2月10日,法、德和比利時三國公開反對協防土耳其,使得北約要對土耳其提供防務支持的計劃徹底流産。
2月7日,德國《明鏡》週刊披露説,法、德兩國正在擬訂新的提案,準備提交給聯合國安理會討論,新提案的核心內容是大大增加聯合國在伊拉克武器核查人員的數量,甚至動用聯合國維和部隊參與核查,在聯合國的全面參與和監督之下保證伊拉克銷毀所有的大規模殺傷性武器。法、德準備提出的這一新議案,擺明了是要同美國“過不去”。在美國看來,國際社會和伊拉克的“遊戲”已經結束,聯合國沒有必要再在武器核查方面“耽誤時間”。
美、英兩國也正在醞釀向安理會提出新議案,吹響對伊動武的衝鋒號,或者至少讓安理會確認核查證明伊拉克“實質性違反”聯合國決議。法、德兩國此時此刻準備新提案,用意就是要在安理會辯論中“阻擊”美國的戰爭動議。
“反戰軸心”能阻止戰爭嗎
“反戰軸心”的形成是對美國“倒薩外交”的重挫,也使美國的戰爭訴求十分難堪,但卻難以阻止美國發動伊拉克戰爭。如果説在過去一年當中,美國為了“倒薩”找出了不少理由的話,那麼,白宮現在似乎已經找不到不發動戰爭、不“倒薩”的理由了。軍事“倒薩”是布什政府阿富汗戰爭後的既定目標。華盛頓的鷹派本來就是主張單方面動手的,只是為了降低外交成本,所以才在2002年9月選擇同聯合國合作,在1441號決議的框架下尋找動武的合理機會。
現在,美、英兩國的“倒薩”舉動在外交、政治和軍事上都開始做最後的衝刺,13.2萬的美國“倒薩”大軍已在海灣地區待命,至少3個航母戰鬥群已經進入攻擊水域,伊拉克戰爭已如箭在弦上、一觸即發。在這種情況下,如果讓美國偃旗息鼓,突然説戰爭不打了,那麼為“倒薩”如此大動干戈的布什政府又該如何收場?更重要的是,對華盛頓的鷹派來説,如果此次放跑了薩達姆,美國將來還有機會用軍事手段拔掉薩達姆這顆“眼中釘”嗎?如果“倒薩”最後證明是一場空忙乎,布什政府的信譽和面子又往哪擱呢?
布什政府素來強調,美國將根據自己的利益和對保護美國人民安全的責任來做出自己的選擇,強調聯合國並不能限制美國的自主行動。對美國來説,“倒薩”是目的,核查也好還是解除伊拉克大規模殺傷性武器也好,都只是手段。“反戰軸心”目前的反對,只能是在“手段”上做文章,“阻擊”美國用這兩個合理、合法的手段來達到“倒薩”的目的。但對美國來説,“倒薩”最重要的手段不是核查是戰爭,而戰爭這個手段握在美國人自己手裏。
2月10日,美國國內最新民意調查顯示,支持戰爭的民眾數量在鮑威爾2月5日安理會陳詞之後明顯上升,達到了63%。對布什政府來説,“反戰軸心”的出現與國內對戰爭的民意支持率的上升,不過是“此消彼漲”的關係,難以真正阻止美國開戰的決心。當美國擺出一副“我是美國,我怕誰”的架勢時,“反戰軸心”充其量只能讓美國難堪而已。更何況,“反戰軸心”真是那麼堅硬嗎? (朱峰)
責編:任今航