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《焦點訪談》:盡責有為


    有這麼一句話“黨員們是塊鋼,越用越發光”。可是怎樣調動黨員特別是無職黨員的積極性,使他們在農村的經濟發展和社會穩定中發展先進模範作用呢?江西省宜春市通過在全市農村無職黨員中開展“設崗定責”工作,開闢出了一條新路子。
    過去,人們都説共産黨員是螺絲釘、老黃牛,可是農村實行承包責任制後,有的的黨員只盯著自己那“一畝三分地”,沒有起到模範&&作用,村民們對此有些議論。
    江西省宜春市湖田鄉湖田村村民1:黨員和我們一樣的,和普通人一樣,沒有起什麼其它的作用。
    村民2:都説了黨員沒起到模範作用,有時候還鬧事,有些還起到了反作用呢。
    村民認為這部分黨員與一般的群眾沒什麼兩樣,就是村支部面對這個問題也想不出更好的辦法。
    江西省宜春市湖田鄉湖田村黨支部書記李軍:像開黨員大會學習,佈置一些簡單的工作任務,他們都不願意接受,到支部來參加學習的都是一些老弱病殘的人到會。
    記者:那他們為什麼不願意參加這些活動?
    李軍:由於改革開放,農村分田到戶,實行“責任制”以後,村裏的支部對黨員的管理也都不行,黨管黨也沒有體現出來。這個就是説,從平時的生活工作上,對他們關心也不夠,這個黨員對我們支部喪失了信心一樣的。
    宜春市有中國共産黨員19萬多名,這其中農村的黨員佔到近一半,在這部分黨員中,沒有擔任鄉鎮、村組任何職務的普通黨員又佔到了近70%。那麼這些黨員生活在群眾中間,他們的一舉一動對周圍群眾有著無形的影響,如何發揮他們的模範&&作用,成為宜春市委在農村“三個代表”學教活動中思索著的一個重要問題。
    宜春市委在對本市農村無職黨員的現狀,以及當前農村改革發展穩定中迫切需要解決的熱點、難點問題,進行了全面的調查分析之後,因地制宜,因施設崗,在農村無職黨員中實行設崗定責,設置了經濟發展、村務監督、公共事務、思想政治工作四大類,十五種崗位:(科技示範崗、勤勞致富崗、財務監督崗、政策宣傳崗、社會治安維護崗)並且根據黨章中的規定的黨員權利、義務明確了上崗黨員的責任。通過自薦、民族推薦、群眾評議和黨支部提名,黨員投票等程序,讓願意發揮先鋒模範作用的無職黨員上了崗。
    中共江西省宜春市委書記危朝安:我們這個絕大部分農村黨員的責任感、使命感還是非常強的。由於我們沒有找到一種新的辦法和措施,讓他在新的形勢下發揮作用,使他們這種使命感、責任感受到一定的影響和壓抑,我想這是我們的責任。就是應該給他們農村普通黨員提供一個舞臺,提高一個機會,“設崗定責”就是為了解決這個問題。
    設計了四大類十五種崗位後,無職黨員上了崗,他們是否找到了自己的位置,在崗位上又是否能夠發揮黨員的模範&&作用呢?
    宜春市張家山鎮的老表何春根依靠河塘養鴨不僅用上了手機、配了摩托車、家裏還蓋了新樓房,對他來這在兩年前也還是想也不敢想的事情。
    何春根妻子:我家裏原來是很困難,我們老何愛賭博,賭博輸了好多錢,輸了十多萬元。現在養鴨子得到孫老闆的幫助,生活就挺好的了。
    幫助老河的孫老闆叫孫霞林,當初他是當地一名小有名氣的養鴨富裕戶,同時他也是一名普通的共産黨員,在宜春市開展無職黨員“設崗定責”後,孫霞林被村民們推選上了勤勞致富幫代崗。像何春根這樣的農民由於沒有技術,缺少資金,又怕擔風險,即使想致富也很難邁開步子,孫霞林就分給他們鴨苗和飼料,送技術,還統一回收成鴨。
    江西省宜春市張家山鎮村民何春根:我沒有一分錢過來,我找到他(孫霞林)的那個老飼料廠,我説我想養點鴨子,沒錢。結果他講了一個句話,如果你要養鴨子,我提供你鴨苗、飼料,養大鴨子賣了以後再算賬,賺到的錢你拿回家,如果虧了我公司還是給你錢,那一年我賺到錢了,我賺了7萬多元錢。
    在勤勞致富、幫帶崗位上,孫霞林通過這種方式幫助周邊的5000多戶養鴨,靠養鴨一項平均每戶增加收入就達到1000多元。
    記者:我看你一直把這個“無職黨員”的上崗證挂在胸前,你是特別看重這個證嗎?
    江西省宜春市洋湖鄉黨員孫霞林:對。我以前就是埋頭苦幹,他們就説,黨員不黨員只是兩毛錢的差距,反正你想管事也管不了。
    記者:“兩毛錢”是什麼意思呢?
    孫霞林:就是交黨費的事,你普通人不用交黨費,我們黨員每月交兩毛錢的黨費,只是兩毛錢的差異而已,根本不體現你這個黨員在這個社會有什麼作用。現在上了這個崗以後,增加了我的使命感,更應當帶領這些農民去致富,帶領這些鴨農去發財。
    看到像何春根這樣的老表腰包鼓起來,孫霞林深深感受到了自己作為一名共産黨員的責任和價值。老表們也在逐步富裕的過程中,真正認識到身邊這位普通黨員。
    何春根:我個人評價他是一個優秀黨員,我們樟樹養鴨的幾家,那都是手機、摩托車、小洋樓。哪來的錢呢?就是他扶持起來的。
    如今,黨員上了崗,真心實意的帶領村民們共同致富,老表們對黨員又有了新的認識。除此之外,黨員們還要負責協助和監督村委會開展工作。陳金水與另外兩名黨員就是通過競爭上了村務監督崗,在基層黨組織與群眾之間架起了一座“連心橋”。
    江西省宜春市船鎮源汊黨員陳金水:我們不但要管開支,收入我們也要管,向群眾攤派的錢如果不合理,我們不同意這樣收,提醒村委會,他們就不能收。
    帶上上崗證,無職黨員們説話底氣足了,他們有了責任,管事也有了名分。村裏的收支情況一直是農民最關心的問題,以往村民們對村幹部報帳的事有疑問,陳金水他們上了崗,職責之一就是把好財務報賬這道關。
    陳金水:去年的三季度,我打掉了他們三張條子,三張條子合計是500多塊錢。
    記者:那是什麼條子您還記得嗎?
    陳金水:那是接待費開支,這個開支太大,我覺得不合理。
    有了陳金水這些黨員的監督,既約束了村幹部的行為,也消除了村民心中的疑慮和隔閡。
    江西省宜春市托船鎮源汊村村民1:我們村民很放心,對村委會辦的事。
    記者:為什麼呢?
    村民1:因為我們心裏好舒服,就是這樣的,有些賬目都擺得好清楚。
    過去,即使對村裏的事有看法也沒有了解的渠道,現在村裏把大事小事都擺到了桌面上,心頭的疙瘩解開了,黨員不僅&&完成了任務,還主動去做群眾的思想工作。
    江西省宜春市湖田鄉湖田村黨支部書記李軍:比如農村的農業稅,還有一些投工投勞的事,就叫他們(普通黨員)開個會以後,他們會主動去做工作,而且任務完成得相當好。原來的農業“三稅”任務下來以後,最少最短的時間都要2到3個月,現在基本上只要20天就可以完成任務了。
    江西省宜春市湖田鄉歧山村村民1:黨員在村民面前更有威信了。
    村民2:黨員&&了對吧?就像火車有個車頭,有個車頭帶,群眾就會跟上去,是吧?你説呢?
    有了這些普通黨員發揮作用,村裏的各項工作開展起來更加順暢了。如今,有46800多名像孫霞林、陳金水這樣的黨員,在設定的崗位上履行著了他們全心全意為人民服務的誓言,佔到全市農村無職黨員總數的68.8%。
    中共江西省宜春市委書記危朝安:實際上基層的群眾看黨和政府,主要看兩條:上看中央的方針政策對不對,下看身邊的幹部、黨員行不行。因此,我們感覺到這個“設崗定責”我們要繼續堅持和完善。使總書記“三個代表”重要思想能夠在我們基層實實在在的落到實處。
    黨員們上了崗,事事走在前頭,就能夠自覺的為村民們排憂解難,做好事,辦實事,謀福利,受到了村民們的歡迎。為了使“設崗定責”工作能夠長期開展下去,宜春市委還要求上崗黨員與村黨支部簽訂了責任書,並且每半年進行一次考核,使這項工作真正成為新形勢之下,農村無職黨員發揮模範&&作用的一個有效機制。


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