海合會詳解實現海灣經濟一體化的重要步驟

央視國際 (2002年12月23日 11:32)

　　新華社多哈（卡塔爾）12月22日産業報專電：海灣合作委員會（海合會）第23屆首腦會議22日在多哈宣佈，海灣關稅聯盟正式成立並啟動，海合會成員國巴林、阿曼、科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國從2003年1月1日起將實行統一稅率。海灣關稅聯盟的成立是實現海灣經濟一體化的重要步驟之一，也是海灣國家面對經濟全球化挑戰採取的重要舉措，這無疑將對海合會成員國的經濟發展産生深遠影響。

　　海灣關稅聯盟規定，海灣六國對進口基本商品和其他商品一律統一徵收5％的關稅，並對基本商品中54種與國民生活密切相關的商品實行免稅。

　　建立關稅聯盟、實現統一稅率，是海合會自1981年成立之日起就宣佈要為之奮鬥的目標。長期以來，海灣六國關稅複雜且混亂，各自為維護自身經濟利益實行不同的稅率。如阿聯酋為發展轉口貿易，規定的稅率較低，它擔心提高稅率將影響其港口城市迪拜的自由貿易港地位。對於實行較高稅率的巴林和沙特來説，降低稅率意味著減少稅收。這種狀況造成了海合會成員國之間的人員、資金流動不暢，嚴重制約著地區經濟的迅速發展。為此，六國進行了多次談判和協商，最終達成了一致。

　　海灣六國每年進口商品總額約在500億美元至800億美元之間。為統一進口稅率，六國將進口商品劃分為三大類：一是免稅商品，包括食品、醫藥等生活必需品；二是基本商品， 即用於生産領域的産品；三是其他消費品。六國領導人在1999年第20屆海合會首腦會議上達成協定，把三類商品的稅率分別定為: 零、5.5％和7.5％。當時決定統一稅率將從2005年3月1日起實行。在2001年舉行的第22屆海合會首腦會議上，六國領導人通過協商，決定於2003年1月1日建立並啟動海灣關稅聯盟，實行統一稅率。這一日期比原計劃提前了2年。會議還宣佈將第20屆首腦會議確定的對進口基本商品和其它商品分別徵收5.5％和7.5％的關稅，修改為一律徵收5％的關稅，並批准2010年開始實行統一貨幣。

　　海灣經濟專家認為，建立關稅聯盟對海灣國家經濟發展具有深遠影響，只有統一了稅率，才能進而建立共同市場，實現經濟一體化，才能應對各種挑戰。這一舉措還將有利於海合會作為一個整體同世界其它經濟集團打交道。歐盟是海灣六國最大的貿易夥伴。多年來，歐盟對海灣的石化産品徵收14％的關稅，而歐盟向海灣出口商品中的41％是免稅品，48％的商品稅率為7％。海灣國家一直要求同歐盟簽署一項關於建立自由貿易區的協議，以取消雙方在稅收方面的差異，但歐盟以海灣國家沒有統一的稅率為由，拒絕了這一要求。

　　此間媒體認為，面對經濟全球化的挑戰，任何一個海灣國家都很難單獨應付。六國只有加強合作，摒棄分歧，以集團化的形式應對這些挑戰，以統一的戰略態勢，自力更生地面對未來，才能自立於世界民族之林。（記者 劉順 操風琴）

責編：范小利