中國青年報消息：日前，中國社會科學院、社會科學文獻出版社聯合發佈的《2006年房地産藍皮書》(以下簡稱藍皮書)預測：我國房地産價格長期走勢是上升，而不是下降。今年全國平均房價也是繼續飄紅，但增幅較上年有望回落。

全國房價將長期上漲 2005年北京大幅漲近20%

原因一：需求旺盛

    藍皮書課題組成員王建武指出，我國的房價近年來一路攀升有多方面的原因。“房價上漲首先是需求旺盛的結果。”

    1998年國務院實施積極的稅收政策和住房金融政策，鼓勵居民住房消費。各地區、各部門加快住房建設，尤其是銀行推出個人購房按揭貸款業務，激發了長期被壓抑的購房需求，住房消費有效需求迅速被釋放。另一方面，從1999年下半年起，住房二級市場放開，允許房改房上市交易，增加了個人購房的支付能力，使住房改善需求在短期內急劇增加。另外，隨著工業化和城鎮化發展，城鎮人口增加，大規模城市改造和居民拆遷，使住房市場的基本需求和被動需求也不斷增加。

原因二：供給結構失調

    除了剛性需求之外，市場供給結構失調也給房價添了一把火。

    由於産權不明晰、仲介不成熟，我國房地産二級市場一直髮展緩慢，二手房供給始終短缺，需求全部被壓向住房一級市場，從而造成了新房房價的持續高燒。

    而租賃市場不但管理上沒有規範規章，租金也不盡合理，造成多數居民只能通過購房實現住房需求。

    在房地産一級市場，面向中低收入階層的中低檔住房比重偏低，導致了需求結構和供給結構的錯位，有效供給不足繼續擴大。2004年全國商品住宅施工面積、竣工面積同比分別增長18.2%和2.3%，其中經濟適用房卻分別下降11%和26.3%。這造成了真正有居住需要的、佔社會人群之大多數的中低收入居民的住房得不到解決，而房地産投資投機卻大行其道。

原因三：國家信貸支持

    雖然現在房價居高不下，老百姓罵聲一片，但是購房熱情仍在繼續。這跟國家實行的信貸支持分不開。根據央行《中國房地産發展與金融支持》報告，中國房地産信貸在整體信貸中的比例由2000年的6%急劇提升到2003年的21%。在上海，2005年第一季度，有87.7%的新增貸款進入房地産市場。

原因四：地方政府推動

    從土地的角度看，自從銀行管轄權上收以後，來自土地的收入成為地方政府財政的支柱。據統計，2003年上海的土地收入為216億元，相當於上海市地方財政總收入的24%。房價、地價的上漲，有助於地方政府獲取更多的收入，房地産膨脹得越大，地方政府的收益就越大。而與此同時，地方政府成本卻是零。正是這種成本和收益的極端不對稱性，使地方政府成為推動中國房地産業快速發展的動因。

原因五：缺乏規範的信息披露制度

    目前，我國還沒有一個統一、規範的房地産市場信息披露制度，各政府部門相互獨立，信息之間互相矛盾的情況時有發生。少數開發商與仲介機構聯手謊報商品房銷售進度，發佈不實價格信息，惡意哄抬房價；有的開發商囤積土地、囤積房源，人為造成市場緊張，誘發房價短期內非正常上漲。

    因此，中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞大膽斷言，今後幾年，中國房價將“表現為波浪式的上升趨勢”。

    “藍皮書”副主編、中國社科院城市發展與環境研究中心研究員李景國表示，今年國家政策將向中低價位商品房傾斜，強化房地産行業管理，抑制房價過快增長仍然是國家對房地産市場的主要政策目標。國家將繼續增強土地對房地産調控的針對性和有效性，加大對中小戶型、中低價商品房、經濟適用房和廉租房的土地供應，高檔住宅供地將受到嚴格限制。同時，今年土地供應比較充足。上述因素都有利於抑制房價的過快增長。

責編：霍筠霞