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《房地産藍皮書》:五大原因促使全國房價上漲 

央視國際 www.cctv.com  2006年04月26日 08:31 來源:

  今年房價繼續飄紅   

  新華社消息:4月25日,中國社會科學院、社會科學文獻出版社聯合發佈的《2006年房地産藍皮書》(以下簡稱藍皮書)預測:我國房地産價格長期走勢是上升,而不是下降。今年全國平均房價也是繼續飄紅,但增幅較上年有望回落。

  ■原因一:需求旺盛

  藍皮書課題組成員王建武指出,我國的房價近年來一路攀升有多方面的原因。“房價上漲首先是需求旺盛的結果。”

  1998年國務院實施積極的稅收政策和住房金融政策,鼓勵居民住房消費。各地區、各部門加快住房建設,尤其是銀行推出個人購房按揭貸款業務,激發了長期被壓抑的購房需求,住房消費有效需求迅速被釋放。另一方面,從1999年下半年起,住房二級市場放開,允許房改房上市交易,增加了個人購房的支付能力,使住房改善需求在短期內急劇增加。另外,隨著工業化和城鎮化發展,城鎮人口增加,大規模城市改造和居民拆遷,使住房市場的基本需求和被動需求也不斷增加。

  ■原因二:供給結構失調

  除了剛性需求之外,市場供給結構失調也給房價添了一把火。

  由於産權不明晰、仲介不成熟,我國房地産二級市場一直髮展緩慢,二手房供給始終短缺,需求全部被壓向住房一級市場,從而造成了新房房價的持續高燒。

  而租賃市場不但管理上沒有規範規章,租金也不盡合理,造成多數居民只能通過購房實現住房需求。

  在房地産一級市場,面向中低收入階層的中低檔住房比重偏低,導致了需求結構和供給結構的錯位,有效供給不足繼續擴大。2004年全國商品住宅施工面積、竣工面積同比分別增長18.2%和2.3%,其中經濟適用房卻分別下降11%和26.3%。這造成了真正有居住需要的、佔社會人群之大多數的中低收入居民的住房得不到解決,而房地産投資投機卻大行其道。

  ■原因三:國家信貸支持

  雖然現在房價居高不下,老百姓罵聲一片,但是購房熱情仍在繼續。這跟國家實行的信貸支持分不開。根據央行《中國房地産發展與金融支持》報告,中國房地産信貸在整體信貸中的比例由2000年的6%急劇提升到2003年的21%。在上海,2005年第一季度,有87.7%的新增貸款進入房地産市場。

  ■原因四:地方政府推動

  從土地的角度看,自從銀行管轄權上收以後,來自土地的收入成為地方政府財政的支柱。據統計,2003年上海的土地收入為216億元,相當於上海市地方財政總收入的24%。房價、地價的上漲,有助於地方政府獲取更多的收入,房地産膨脹得越大,地方政府的收益就越大。而與此同時,地方政府成本卻是零。正是這種成本和收益的極端不對稱性,使地方政府成為推動中國房地産業快速發展的動因。

  ■原因五:缺乏規範的信息披露制度

  目前,我國還沒有一個統一、規範的房地産市場信息披露制度,各政府部門相互獨立,信息之間互相矛盾的情況時有發生。少數開發商與仲介機構聯手謊報商品房銷售進度,發佈不實價格信息,惡意哄抬房價;有的開發商囤積土地、囤積房源,人為造成市場緊張,誘發房價短期內非正常上漲。

  因此,中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞大膽斷言,今後幾年,中國房價將“表現為波浪式的上升趨勢”。

  “藍皮書”副主編、中國社科院城市發展與環境研究中心研究員李景國表示,今年國家政策將向中低價位商品房傾斜,強化房地産行業管理,抑制房價過快增長仍然是國家對房地産市場的主要政策目標。國家將繼續增強土地對房地産調控的針對性和有效性,加大對中小戶型、中低價商品房、經濟適用房和廉租房的土地供應,高檔住宅供地將受到嚴格限制。同時,今年土地供應比較充足。上述因素都有利於抑制房價的過快增長。(記者 董偉)

責編:劉彥妤

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