新華網消息：在今年初恢復汽油和石腦油出口退稅後不到三個月，國家財政部和稅務總局昨天又下發通知，宣佈暫停車用汽油及航空汽油、石腦油的出口增值稅退稅。和去年9月份的暫停不同，昨天的通知並沒有規定暫停出口退稅的終止日期。

　　通知稱，自3月14日起，暫停稅則號為27101110的車用汽油及航空汽油和稅則號為27101120的石腦油的出口增值稅退稅政策。在此之前，汽油的出口退稅稅率為11%，石腦油的出口退稅稅率為13%。

　　對此，業內人士分析指出，由於國內成品油價格與國際市場存在巨大落差，很多石化企業為了獲得更高的利潤，更願將在國內提煉的成品油出口到國外銷售。但在國內“油荒”、“氣荒”接連來襲的情況下，這麼做無疑更加劇了能源緊張的態勢。而國家暫停成品油出口退稅，就是為了限制這種行為。從某種程度上説，這一政策的出臺，是成品油市場面臨供應緊張或者短缺情況的一個信號。

　　國家海關總署的統計數據表明，2006年1月份，我國進口成品油262萬噸，同比下降21.8%，出口成品油95萬噸，同比下降13.7%。

　　“在成品油出口下降的情況下，國家依然採取措施限製成品油出口，再加上這次通知沒有規定終止日期，這暗示了此次暫停成品油出口退稅除了限製成品油出口外，還有更深的用意，即是要配合業內期待已久的成品油定價機制改革。”有關專家分析説。

　　他表示，上周有關方面先後宣佈消費稅政策調整和成品油提價。這兩大舉措都是為了控制和引導能源消費，針對的是成品油消費者。而此次暫停成品油出口退稅，則是針對成品油生産者。上述政策相互配合，主要目的就是維持國內能源市場的供求平衡，同時為接下來的成品油定價機制改革打下基礎。

　　“另外，近期國際油價重新攀升，也是此次暫停成品油出口退稅的一個因素。有關方面唯恐油企受利益驅動擴大出口，因此預先敲了警鐘。”該人士最後説。國際原油期貨價格近日顯著上升，重新回到每桶63美元左右。

　　去年9月，為緩解成品油供應緊張局面、保障國內市場供應，國家發改委、財政部、商務部、海關總署和稅務總局出臺文件，暫停汽油、石腦油出口退稅，暫停期間自2005年9月1日至12月31日。今年1月1日，汽油和石腦油的出口退稅開始恢復，恢復後的出口退稅率與去年相同。

　　財政部 國家稅務總局關於暫停汽油 石腦油出口退稅的通知

　　財稅[2006]42號

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局，新疆生産建設兵團：

　　經國務院批准，自2006年3月14日起，暫停稅則號為2710111O的車用汽油及航空汽油和稅則號為27101120的石腦油的出口增值稅退稅政策。具體執行時間按《出口貨物報關單[出口退稅專用]》上海關註明的出口日期為準。

　　特此通知。

　　財政部 國家稅務總局

　　二○○六年三月二十一日

　　（來源：國家稅務總局網站）

責編：薛藍