新華社北京１月１６日電(記者張毅、雷敏) “十五”第一年的２００１年末，我國正式加入世界貿易組織，對外開放進入一個新的發展階段。

　　五年來，我國按照承諾對外開放市場，遵循國際規則推行“陽光政務”，對外貿易總額躋身世界貿易大國前三強，進出口商品結構得到進一步優化，利用外資和對外經濟合作也邁上新的臺階。

　　讓政務搭上“陽光快車”

　　加入世界貿易組織讓中國更緊密地融入了經濟全球化浪潮，同時也給政府管理帶來巨大挑戰。

　　加入世貿組織以來，我國大幅修訂了包括《外資法》《外貿法》在內的２０００多個法律法規。國務院先後取消和調整行政審批項目１８０６項。３１個省（區、市）共取消和調整審批項目２２０００多項，尤其取消了大量內部文件，實行“陽光政務”。

　　通過將世貿規則和中國承諾轉化為國內法律、法規，推動了市場經濟法律體系的完善，對政府職能的轉變、提高透明度和依法行政也起到了促進作用。

　　原對外經濟貿易部首席談判代表、現任博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖説，加入世貿組織以來，最大的變化是人們觀念的變化，樹立起規則意識，確保了我國的經濟法律法規與世界貿易組織的規則、國際通行的做法相一致，同時採取了一系列措施保證全國貿易政策的統一實施。這些都是參與經濟全球化的基本條件。

　　令世界稱奇的“中國速度”

　　“十五”期間，我國對外開放的領域和行業不斷擴大，外貿增長創造了令世界稱奇的“中國速度”。

　　統計顯示，五年間，我國對外貿易年均增長２４.６％，創下改革開放以來外貿發展最快紀錄，遠高於同期世界貿易和我國經濟增長水平。２００４年，全國外貿進出口總額超過１萬億美元大關，成為僅次於美國和德國的“世界貿易第三強”。２００５年，我國進出口總額超過１.４萬億美元。

　　“十五”期間，外商對華直接投資超過２７００億美元，我國吸收外商直接投資名列全球第三，並繼續居發展中國家首位，服務業成為外商投資熱點，世界最大的５００家跨國公司中，已有４５０家在華投資。

　　五年來，我國積極轉變經濟增長方式，調整産業結構，出口商品結構也得到進一步優化。２００１年至２００５年，我國出口商品累計超過２.４萬億美元。工業製成品出口比重由９０.１％提高到９３.６％。機電産品和高新技術産品成為出口主導産品，佔出口總值的比重分別由４４.６％、１７.５％提高到５６％、２８.４％。

　　“走出去”業務更上層樓

　　“十五”期間，我國企業“走出去”步伐加快。２００２年至２００５年，我國企業對外直接投資凈額（非金融類）累計達１７９億美元，年均增長３６％；對外承包工程累計完成營業額７２６億美元，比“九五”時期增長一倍；對外勞務合作累計完成營業額１７３億美元，比“九五”時期增長近五成；２００５年末在外各類勞務人員達５６萬人，比“九五”期末增加１２.５萬人。

　　五年中，我國全方位、寬領域的“走出去”格局逐漸形成。對外投資、承包工程、勞務合作等對外經濟合作業務遍及世界近２００個國家和地區，基本形成“亞洲為主，發展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場格局。

　　“十五”期間，我國對外經濟合作拓展到以工業製造、建築、石油化工、資源開發、交通運輸、水利電力、電子通訊、商業服務、農業等為主，並廣泛涉及國民經濟諸多領域，如環境保護、航空航天、核能和平利用以及醫療衛生、旅遊餐飲、諮詢服務等。

　　企業對外直接投資也由“綠地投資”向跨國並購等方式擴展；對外承包工程則向ＥＰＣ總承包、ＢＯＴ等更高層次發展；對外勞務合作逐步摸索出團隊整建制派出、基地縣培訓後派出、政府間協議派出等方式。

責編：于冰