中國網消息：據南京晨報報道，昨日，為期三天的江蘇省經濟適用房建設工作會議分別在蘇南金壇市和蘇北姜堰市隆重召開。會議公佈了《江蘇省經濟適用房管理實施細則》，對經適房的供應對象及優惠政策作了詳細規定，該細則即日起實施。

　　 出售經適房50%差價繳政府

　　政策：經濟適用房可租售並舉。各市縣可安排專項計劃用於建設出租的經濟適用房，租金標準在綜合考慮建設、管理成本和不高於3%利潤的基礎上確定。經適房銷售與出租實行明碼標價制度，不得收取未標明的費用。中低收入家庭購買經濟適用房，應將原房改房的住房面積與購買經濟適用房面積合併計算，在房改控制面積標準內，實行經濟適用房價格，超出標準的面積實行商品房價格。經濟適用房家庭要在取得房屋所有權和土地使用權證5年後，方可按市場評估價上市出售。出售時，按屆時同地段普通商品住房與經濟適用房差價的50%向政府繳納收益。參照商品房價格購買的面積免徵收益。另外，經適房銷售徵收的營業稅按70%返還經適房主管部門，納入城市保障發展資金，專項用於經適房住房建設。

　　解讀：專家認為，該條規定實際上部分體現了政府與經適房購買者共有産權的理念，將經適房出售所得差價的50%歸政府所有將有利於經適房的再建設和住房保障工作的持續進行。南京市房管局有關負責人表示，政府對經適房一直都是從嚴要求的，南京最初還曾想過要求經適房的再購買者必須符合經適房的申請條件。該負責人表示，加強對經適房出售的管理有利於經適房建設步入正規軌道。

　　 經適房套型最高不超過95平方米

　　政策：經適房要嚴格控制在中小套型，中套住房建築面積為75—85平方米，小套住房建築面積為55—65平方米。高層、小高層建築可以適當放寬面積標準，但每種套型增加的建築面積不得超過10平方米。各市縣可根據當地居民收入和居住水平等因素，合理確定經適房的戶型面積和各種戶型的比例，並嚴格進行管理。

　　解讀：據了解，2004年中央曾發佈相關文件要求各地經適房中小套面積在60—80平方米之間。南京市房管局有關人士表示，江蘇及南京開出55—85平方米的戶型範圍，是根據江蘇及南京的實際情況。根據“十一五”規劃，“十一五”期間人均住房面積要達到30m2，中低收入家庭住房面積達到人均面積60%即18m2，“一個三口之家，在55平方米左右是較為合理的”。對於部分經適房申請者認為的面積過大，購買力有限，該人士表示申請者可以量力而行，在55m2—85m2之間選擇合適的經適房戶型。

　　 購買者物業費、維修資金照交

　　政策：第三十一條規定，購買或承租經適房的居民，應按時交納物業管理費用。購買經適房的居民要按規定交納專項維修資金。專項維修資金歸業主所有，用於物業保修期滿後的共用部位、共用設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。經適房小區要按照國家和省《物業管理條例》的規定，實行物業管理。

　　解讀：南京市房管局有關負責人表示，經適房購買者交納物業費、維修資金主要是為了保證經適房購買者入住後，小區管理能順利進行，利於其後續管理。

　　 經適房一生只能買一套

　　政策：經濟適用房的銷售對像是指具有當地城鎮常住戶口(包括符合當地安置條件的軍隊人員)的無房或住房未達標的中低收入家庭。經適房每戶限購1套，購買人以市場價出售經適房後，不得再購買經適房。

　　解讀：“一人限買一套，是因為原則上規定申請者只能享受一種優惠。”南京市房管局有關負責人表示，由於需要保障的群體相對較大，對於申請住房保障的低收入家庭，政府規定原則上只享受一次或一種優惠，不兼得。

　　 經適房房貸優先發放

　　政策：第十五條、十六條規定，各商業銀行和住房公積金管理中心要向購買經適房的個人優先發放商業性個人住房貸款、政策性個人住房貸款或個人住房組合貸款。個人住房貸款利率執行中國人民銀行公佈的貸款利率，不得上浮。職工可以提取本人及共同居住的房屋共有權直系親屬的住房公積金購買經濟適用房；也可以用本人及共同居住的房屋共有權直系親屬繳存的住房公積金償還個人住房貸款。經適房住房開發單位可以以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款，貸款利率可下浮10%。

　　解讀：該條規定有兩點，一是房貸優先發放；二是可提取直系親屬的住房公積金購買經適房。有關人士表示，這主要是為了提高經適房申請者的購買能力，讓其最大可能地享受到住房保障。(記者 徐關輝)

　　 明年江蘇省要建300萬m2經適房

　　昨日，全省經濟適用住房建設現場經驗交流會在金壇市和江堰市召開，省建設廳副廳長彭向峰在會上透露，今後全省經適房建設規模要達到當年商品房住宅建設總量的10%左右，約300萬平方米。

　　據了解，2004年江蘇共建成經濟適用房290萬平方米。2005年全省已開工建設500萬平方米，竣工150萬平方米。同時，各地還根據具體情況，開發建設低價位政策性商品房293萬平方米，竣工238萬平方米，解決城市房屋拆遷、土地徵用後失地農民、中低收入家庭的住房困難問題。

　　經濟適用房的供應對象，主要面對那些買不起普通商品房，又不符合廉租住房供應條件的低收入和中等偏低收入住房困難家庭。據悉，2006年南京中低價商品房預計新開工35萬平方米，竣工25萬平方米；經濟適用房預計新開工120萬平方米，竣工120萬平方米。預計明年南京將安置供應廉租住房500套以上。

責編：王麗華