央視國際 www.cctv.com 2005年11月21日 11:06 來源:
人民網消息: 養老保險,廣東的農民工們沒有把這當作一項福利。當初,政府苦口婆心地動員他們加入。一轉身,他們又紛紛退掉。
這一退,讓相關部門備受打擊。一來,廣東的養老保險在全國率先覆蓋到農民工,對其他地方一度發揮著示範作用。這裡的農民工退保,怎麼説服其他地方的農民工加入?二來,制定農民工參保政策,政府也是煞費苦心,自認為是做了件大好事。現在人家不領情,好事如何往下做?於是,有相關人士出來指責:農民工認識不足,只盯著眼前利益,不去考慮養老保險的長期保障能力。至於養老保險本身則無可厚非。
不能否認,這其中存在對社會保障制度的認識問題。但農民工退保的理由也不可謂不充分。且讓我們聽聽農民工怎麼説。
“今年在廣州打工上的養老保險,明年到北京打工就沒有了。上保險沒啥意思。”就業對勞動者而言,肯定要比某項社會保障更重要。如果就業的流動性與保障發生衝突,現實的選擇當然是先就業、先掙錢保眼前的生活。從這一點看,農民工發現將來要享有保障的前提之一是只能在一個地方就業,當別處有更好的就業機會時,當然要退保。這是對自己更有利的做法,倒無關多少認識問題。
“一直打工上保險將來才有可能領‘養老金’,要是過兩年回家種地去,保險就沒了。”土地仍然是大多數農民工心底裏根本性的依靠。能不能一直在城市裏打工、打工期間會不會一直能上保險,相信農民工多半沒什麼把握。在這種情況下,不顧及農民工流動性強、就業穩定性差的特點,只是一味強調參保,響應者當然多不了。
如此看來,不是農民工太傻不會算長遠賬,而是針對農民工參保的制度實在有諸多欠缺、有太多不便。如果一項制度不考慮受眾的實際需要,沒有完善的配套措施,不具備全面推開的外部環境,即使制度本身出於好意,也很難得到受眾的認可。受眾不領情的種種理由、對制度冷漠的態度,恰恰説明制度本身的不足。不然,為什麼沒聽説多少城鎮職工要退保,只看到農民工退保?為什麼農民工一邊為老了之後的生活發愁,一邊卻拒絕政府的好意?為什麼農民工羨慕城裏人的退休制度,卻對自己有可能獲得的“養老金”不感興趣?
有消息説,“十一五”期間,農民工的社會保障將全面啟動。我們希望,廣東農民工退保的事情能引起相關政府部門更多的思考,不是抱怨農民工認識不足,而是進一步調整完善制度,吸引更多的農民工加入到社會保障制度中來。 (白天亮)
責編:湯威